Приложение N 1. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной областной государственной должности областной государственной службы администрации Камчатской области

Приложение N 1

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 20 июля 2001 N 224

Положение
О проведении конкурса на замещение вакантной областной государственной
должности областной государственной службы администрации Камчатской области

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 6 июня 2002 г., 8 октября, 14 октября 2003 г.

ГАРАНТ:

I. Общие положения

II. Порядок и сроки проведения конкурса

III. Порядок формирования, полномочия и организация

деятельности конкурсной комиссии

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.04.96 N 604 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы", ст. 19 Закона Камчатской области "О государственной службе Камчатской области" и определяет порядок, условия и сроки проведения конкурса на замещение вакантных государственных должностей областной государственной службы в администрации Камчатской области, а также порядок формирования и полномочий конкурсной комиссии.

1.2. Конкурс на замещение старшей, ведущей, главной и высшей вакантных должностей областной государственной службы категории "В" (далее именуются - областная государственная должность), учреждаемых в администрации Камчатской области в соответствии с Законом Камчатской области "О государственной службе Камчатской области", для исполнения полномочий администрации Камчатской области, обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к областной государственной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

1.3. Основными задачами проведения конкурса являются:

- совершенствование работы по подбору, расстановке и обновлению кадров в аппарате администрации Камчатской области и ее структурных подразделениях;

- формирование высокопрофессионального корпуса специалистов. замещающих областные государственные должности в администрации Камчатской области.

II. Порядок и сроки проведения конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 8 октября 2003 г. N 387 абзац 1 пункта 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

2.1. Конкурс объявляется при наличии вакантной областной государственной должности. Конкурс может быть объявлен также и при наличии резерва на областную государственную должность областной государственной службы в администрации Камчатской области и в структурных подразделениях администрации Камчатской области по решению Губернатора Камчатской области, принятому по представлению председателя конкурсной комиссии на замещение областной государственной должности областной государственной службы администрации Камчатской области, согласованного с курирующим заместителем Губернатора Камчатской области.

Вакантной областной государственной должностью в администрации Камчатской области признается незамещенная областным государственным служащим областная государственная должность, предусмотренная в структуре администрации Камчатской области.

Замещение определенных вакантных областных государственных должностей, для которых обязателен допуск должностных лиц к государственной тайне, а также должностей, освобожденных в связи с убытием государственных служащих, находящихся в запасе по мобилизационным предписаниям в военное время, проводится без конкурса.

Постановлением Губернатора Камчатской области от 25 марта 2002 г. N 120 (в редакции от 14 октября 2003 г.) пункт 2.1 настоящего Положения дополнен абзацем следующего содержания

Замещение вакантных областных государственных должностей областной государственной службы в самостоятельных структурных подразделениях администрации Камчатской области в порядке продвижения по службе без конкурса производится в соответствии с требованиями Закона Камчатской области "О государственной службе Камчатской области" по предварительному письменному согласованию с заместителем Губернатора области, курирующим данное структурное подразделение администрации Камчатской области, и первым заместителем Губернатора Камчатской области, курирующим вопросы прохождения государственной службы, который представляет кандидатуру на согласование Губернатору Камчатской области.

2.2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной областной государственной должности (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие установленный федеральными законами и Законом Камчатской области "О государственной службе Камчатской области", требованиям, необходимым для замещения вакантной областной государственной должности (далее - граждане).

III. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия администрации Камчатской области (далее - конкурсная комиссия) состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членом комиссии. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Губернатора Камчатской области.

Настоящая конкурсная комиссия рассматривает вопросы замещения по конкурсу высших, главных, ведущих, старших вакантных областных государственных должностей категории "В" в аппарате администрации Камчатской области, а также, высших областных государственных должностей категории "В" в структурных подразделениях администрации Камчатской области.

3.2. Конкурсы на замещение главных, ведущих, старших вакантных областных государственных должностей категории "В" в самостоятельных структурных подразделениях администрации Камчатской области, проводятся конкурсными комиссиями, которые действуют на основании настоящего положения и формируются приказами руководителей этих подразделений.

3.3. Губернатор Камчатской области, его заместители, либо руководители структурных подразделений администрации Камчатской области сообщают в конкурсную комиссию о необходимости проведения конкурса на замещение той или иной областной государственной должности со ссылкой на отсутствие кадрового резерва из числа областных государственных служащих для назначения на данную вакантную должность.

3.4. Рассмотрев обоснованность сообщения, председатель конкурсной комиссии принимает решение об объявлении конкурса на замещение вакантной областной государственной должности в администрации Камчатской области, либо ее структурных подразделениях, с опубликованием его в средствах массовой информации, которое содержит:

- наименование вакантной областной государственной должности областной государственной службы;

- требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение областной государственной должности;

- перечень документов, необходимых для представления в конкурсную комиссию.

3.5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

- личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии, листок по учету кадров, фотографию;

- документ, удостоверяющий личность (при сдаче документов в конкурсную комиссию);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально, кадровыми службами по месту работы, либо по месту представления документов в конкурсную комиссию;

- рекомендации и другие необходимые документы, предусмотренные Законом Камчатской области "О государственной службе Камчатской области".

Областной государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

3.6. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в течение 15 рабочих дней со дня опубликования объявления.

3.7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в силу;

- лишения его права занимать областные государственные должности областной государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по областной государственной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и лети супругов) гражданина с областным государственным служащим, если его предстоящая областная государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

3.8. Конкурс проводится в администрации Камчатской области для граждан, впервые или вновь поступающих на областную государственную службу, как правило, в форме конкурса документов в следующем порядке:

- опубликование комиссией в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса на замещение вакантной областной государственной должности в администрации Камчатской области;

- прием документов в течение 15 рабочих дней с момента опубликования объявления о проведении конкурса;

- в случае необходимости проведение комиссией собеседований и консультаций с претендентами, проверки через правоохранительные органы сведений, заявленных претендентами;

- ознакомление руководителя структурного подразделения администрации Камчатской области, заявившего о необходимости проведения конкурса на замещение вакантной областной государственной должности с поступающими в конкурсную комиссию материалами претендентов.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с Законом Камчатской области "О государственной службе Камчатской области" поступлению гражданина на областную государственную службу, он информируется в письменной форме председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.9. Решение о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии принимается председателем конкурсной комиссии после окончания срока приема документов, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе.

Постановлением Губернатора Камчатской области от 25 марта 2002 г. N 120 пункт 3.9 настоящего постановления дополнен абзацем следующего содержания

Председатели конкурсных комиссий самостоятельных структурных подразделений администрации Камчатской области после окончания сроков приема документов для участия в конкурсе на замещение областной государственной должности в течении трех рабочих дней до дня проведения конкурса представляют поданные гражданами документы для письменного согласования председателю конкурсной комиссии администрации Камчатской области с участием заместителя Губернатора области, курирующего соответствующее структурное подразделение администрации Камчатской области с целью последующего уведомления Губернатора Камчатской области.

3.10. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении областной государственной службы и другой трудовой деятельности. Принимаются во внимание и иные методы оценки, не противоречащие федеральным законам и Закону Камчатской области "О государственной службе Камчатской области", такие как анкетирование, тестирование и т.п., используемые комиссий в случае необходимости.

При оценке выявленных качеств кандидата, конкурсная комиссия исходит прежде всего из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по областной государственной должности областной государственной службы, и требований должностной инструкции.

3.11. О проведении заседания конкурсной комиссии в обязательном порядке извещается и приглашается на заседание курирующий, либо непосредственный руководитель структурного подразделения администрации Камчатской области, заявивший о необходимости проведения конкурса на замещение той или иной вакантной областной государственной должности. При принятии окончательного решения, конкурсная комиссия принимает во внимание устное либо письменное мнение приглашенного руководителя о кандидате.

При обсуждении членами конкурсной комиссии кандидатур, изъявивших участвовать в конкурсе и при принятии окончательного решения конкурсной комиссией по тому или иному кандидату, приглашенный руководитель не присутствует.

3.12. Первый этап конкурса завершается принятием конкурсной комиссией решения по результатам рассмотрения документов, представленных всеми гражданами, участвующими в конкурсе.

3.13. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном голосовании проводится повторное открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

3.14. В случае необходимости комиссия может принять решение о проведении второго этапа конкурса, предусматривающего дополнительные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов - индивидуальное собеседование с кандидатами, прошедшими во второй тур конкурса, включая собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по областной государственной должности, на замещение которой претендуют кандидаты.

Если кандидат на собеседование не явился, то это не является основанием для отказа ему участвовать при проведении итогов конкурса.

Решение конкурсной комиссии после проведения второго этапа конкурса принимается в отсутствие кандидата.

3.15. Решение конкурсной комиссии является рекомендацией губернатору Камчатской области, либо руководителю структурного подразделения для назначения на вакантную областную государственную должность гражданина, прошедшего конкурс.

3.16. В случае, если по результатам конкурса конкурсной комиссией будут отобраны два и более кандидата на замещение вакантной областной государственной должности областной государственной службы, то комиссия рекомендует эти кандидатуры для рассмотрения и принятия окончательного решения губернатору Камчатской области или руководителю самостоятельного соответствующего структурного подразделения.

3.17. Результаты голосования и решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 25 марта 2002 г. N 120 пункт 3.18 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. На основании представленного протокола заседания комиссии (либо выписки из протокола) решения по результатам конкурса оформляются распоряжением Губернатора Камчатской области или приказом руководителя соответствующего структурного подразделения администрации Камчатской области после предварительного письменного согласования с губернатором Камчатской области.

3.19. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах его участия в письменной форме в течение 15 рабочих дней со дня его завершения.

3.20. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.

3.21. Если в результате проведения второго этапа конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявленным по областной государственной должности, на замещение которой он был объявлен, председатель конкурсной комиссии может принять решение о проведении повторного конкурса.