Приложение. Долгосрочная краевая целевая программа "Антитеррор в Камчатском крае на 2010-2012 годы"

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 16 июля 2009 г. N 286-П

Долгосрочная краевая целевая программа
"Антитеррор в Камчатском крае на 2010-2012 годы"

Паспорт
долгосрочной краевой целевой программы
"Антитеррор в Камчатском крае на 2010-2012 годы"
(далее - Программа)

Основание для разработки Программы		Распоряжение Правительства Камчатского края от 20.04.2009 N 187-РП
Государственный заказчик (заказчик - координатор) Программы,		Министерство специальных программ Камчатского края;
государственный заказчик Программы		Министерство общественных отношений Камчатского края; Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края; Министерство культуры Камчатского края; Агентство по молодежной политике Камчатского края
Разработчик Программы		Министерство специальных программ Камчатского края
Главные распорядители (распорядители) средств Программы		Министерство специальных программ Камчатского края; Министерство общественных отношений Камчатского края; Министерство культуры Камчатского края; Агентство по молодежной политике Камчатского края; Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края
Цель Программы		проведение в Камчатском крае комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма;
Задачи Программы		реализация системы мер по подготовке населения к действиям при угрозе и совершении террористических актов, а также профилактике терроризма и экстремизма, минимизация их проявлений; повышение антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан на территории Камчатского края
Основные мероприятия Программы		мониторинг материалов печатных и электронных средств массовой информации в Камчатском крае с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма в молодежной среде; социальное измерение уровня этнической толерантности и экстремизма в студенческой среде в Камчатском крае; мониторинг состояния межнациональной и религиозной ситуации, анализ общественно-политической обстановки в муниципальных образованиях в Камчатском крае в целях профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде; распространение в средствах массовой информации материалов по дискредитации экстремистских проявлений, профилактике экстремизма на национальной и религиозной почве, формированию уважительного отношения к мигрантам, пропаганде межнационального сотрудничества и межрелигиозного диалога, информации о деятельности национальных и религииозных объединений в Камчатском крае, краевого межнационального объединения "Содружество"; проведение "круглых столов", встреч с участием представителей национальных и религиозных объединений в Камчатском крае, краевого межнационального объединения "Содружество" по вопросам профилактики терроризма, этнического и религиозного экстремизма, организация мероприятий с целью воспитания граждан в духе патриотизма и дружбы между народами с привлечением молодежи; организация и проведение регионального фестиваля национальных культур народов и этнических групп Камчатки "В семье единой" с привлечением молодежи; проведение межнациональных просветительских акций "Дружба без границ"; организация и проведение краевой акции "Копилка толерантности" по формированию гражданских установок межнациональной толерантности, единства российской нации и патриотизма в молодежной среде; подготовка и изготовление учебно-методических материалов и наглядной агитации для информирования школьников и учащейся молодежи с целью профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений
Сроки и этапы реализации Программы		2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах 2009 года)		мероприятия Программы реализуются за счет средств краевого бюджета. Общий объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 2350,0 тыс. рублей, из них: - в 2010 году - 350,0 тыс. рублей; - в 2011 году - 950.0 тыс. рублей; - в 2012 году - 1050,0 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы		обеспечение выполнения системы мер по подготовке населения к действиям при угрозе и совершении террористических актов, а также профилактике терроризма и экстремизма
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий		контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство специальных программ Камчатского края.

1. Технико-экономическое обоснование Программы

Настоящая Программа разработана как один из механизмов реализации в Камчатском крае Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", "Основ государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов", утвержденных Президентом Российской Федерации от 28.09.2006 N 1649.

В современных условиях сохраняется угроза проникновения на территорию Камчатского края представителей террористических и экстремистских организаций.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" органом, осуществляющим координацию деятельности на территории субъекта Российской Федерации территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений, является антитеррористическая комиссия субъекта Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Камчатского края от 14.08.2007 N 46 "Об образовании состава антитеррористической комиссии Камчатского края" образована антитеррористическая комиссия Камчатского края.

Антитеррористической комиссией Камчатского края проводится комплекс необходимых мероприятий по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края по профилактике терроризма и экстремизма, а также по подготовке населения к действиям при угрозе и совершении террористических актов и профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации их проявлений.

Внедрение программно-целевого метода позволит комплексно реализовать меры по профилактике терроризма и экстремизма.

2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение

2.1. Целью Программы является проведение в Камчатском крае комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма.

2.2. Для достижения цели Программы в 2010-2012 годах необходимо решение следующих основных задач:

1) реализация системы мер по подготовке населения к действиям при угрозе и совершении террористических актов, а также профилактике терроризма и минимизация их проявлений;

2) проведение мероприятий по профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде.

2.3. Для решения задач Программы необходимо реализовать мероприятия по следующим приоритетным направлениям:

1) мониторинг материалов печатных и электронных средств массовой информации в Камчатском крае с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма в молодежной среде;

2) социальное измерение уровня этнической толерантности и экстремизма в студенческой среде в Камчатском крае;

3) мониторинг состояния межнациональной и религиозной ситуации, анализ общественно-политической обстановки в муниципальных образованиях в Камчатском крае в целях профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде;

4) распространение в средствах массовой информации материалов по дискредитации экстремистских проявлений, профилактике экстремизма на национальной и религиозной почве, формированию уважительного отношения к мигрантам, пропаганде межнационального сотрудничества и межрелигиозного диалога, информации о деятельности национальных и религиозных объединений в Камчатском крае, краевого межнационального объединения "Содружество";

5) проведение "круглых столов", встреч с участием представителей национальных и религиозных объединений в Камчатском крае, краевого межнационального объединения "Содружество" по вопросам профилактики терроризма, этнического и религиозного экстремизма, организация мероприятий с целью воспитания граждан в духе патриотизма и дружбы между народами с привлечением молодежи, организация и проведение регионального фестиваля национальных культур народов и этнических групп Камчатки "В семье единой" с привлечением молодежи;

6) проведение межнациональных просветительских акций "Дружба без границ";

7) организация и проведение краевой акции "Копилка толерантности" по формированию гражданских установок межнациональной толерантности, единства российской нации и патриотизма в молодежной среде;

8) подготовка и изготовление учебно-методических материалов и наглядной агитации для информирования школьников и учащейся молодежи с целью профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

2.4. Мероприятия Программы реализуются за счет средств краевого бюджета. Общий объем средств для реализации программных мероприятий составляет 2350,0 тыс. рублей, из них:

- в 2010 году - 350,0 тыс. рублей;

- в 2011 году - 950.0 тыс. рублей;

- в 2012 году - 1050,0 тыс. рублей.

Для реализации программных мероприятий могут привлекаться внебюджетные источники (собственные средства предприятий).

3. Субсидии местным бюджетам

Субсидии местным бюджетам не предусматриваются.

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации

Программные мероприятия являются социально эффективными и позволят повысить результативность работы исполнительных органов государственной власти Камчатского края по профилактике терроризма и экстремизма.

Реализация комплекса программных мероприятий позволит обеспечить выполнение на территории Камчатского края системы мер по подготовке населения к действиям при угрозе и совершении террористических актов, а также профилактике терроризма и экстремизма.

Критерии оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении N 3.

5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик - координатор Программы - Министерство специальных программ Камчатского края.

Государственный заказчик-координатор Программы контролирует своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий.

Доклады о ходе реализации Программы формируются ежеквартально Министерством специальных программ Камчатского края.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях Антитеррористической комиссии Камчатского края по мере необходимости.