Статья 38. Порядок подсчета голосов участников отзыва выборного лица местного самоуправления и составление протокола об итогах голосования участковой комиссией по отзыву

Статья 38. Порядок подсчета голосов участников отзыва выборного лица местного самоуправления и составление протокола об итогах голосования участковой комиссией по отзыву

1. Подсчет голосов участников отзыва осуществляется открыто и гласно.

2. Подсчет голосов участников отзыва начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов размещенных под позициями "За отзыв" или "Против отзыва"), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками отзыва при проведении голосования в строку 5 протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования число бюллетеней, полученных участковой комиссией.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников отзыва члены участковой комиссии вносят в каждую страницу списка участников отзыва следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников отзыва, внесенных в список участников отзыва на момент окончания голосования (без учета числа выбывших участников отзыва);

б) число бюллетеней, выданных участникам отзыва в помещении для голосования (устанавливается по числу подписей участников отзыва в списке участников отзыва);

в) число бюллетеней, выданных участникам отзыва, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников отзыва);

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников отзыва подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников отзыва, подтверждает своей подписью и заверяет печатью. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования:

а) в строку 1 - число участников отзыва, внесенных в список участников отзыва на момент окончания голосования;

б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам отзыва, проголосовавшим в помещении для голосования;

в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам отзыва, проголосовавшим вне помещения для голосования;

7. Дальнейшая работа со списком участников отзыва не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи. Хранение списка участников отзыва обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов участников отзыва производится членами участковой комиссии по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням.

9. При непосредственном подсчете голосов участников отзыва вправе присутствовать наблюдатели, иные лица в соответствии с настоящим Законом.

10. Членам комиссии, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии по отзыву.

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени не установленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой комиссией. Бюллетени не установленной формы при подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников отзыва, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "За отзыв" и "Против отзыва", содержащимся в бюллетене для голосования по отзыву, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При отзыве нескольких выборных лиц местного самоуправления первоначально сортируют бюллетени по отдельным пачкам (по каждому выборному лицу отдельно). Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается

15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "За отзыв" или "Против отзыва", или которые одновременно содержат отметки в квадратах, относящихся к позициям "За отзыв" или "Против отзыва". В случае возникновения сомнении в определении волеизъявления участника отзыва этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования.

16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "За отзыв" или "Против отзыва". Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования.

17. Члены участковой комиссии подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования число действительных бюллетеней.

18. Члены участковой комиссии подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.

20. После завершения подсчета, рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка по отзыву, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению муниципальной комиссии или суда

21. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников отзыва жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования

22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников отзыва, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускается внесение в протокол об итогах голосования каких-либо изменений.

23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии.

24. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

25. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в муниципальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников отзыва жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии, и составленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в муниципальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии.

26. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом документацией по отзыву выборного лица местного самоуправления, включая бюллетени, а также печать участковой комиссии, передается в муниципальную комиссию для хранения

27. По решению муниципальной комиссии данные протокола об итогах голосования на участке отзыва, образованного в отдаленной и труднодоступной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, могут передаваться участковой комиссией в муниципальную комиссию по техническим каналам связи (в сроки и по форме, установленные муниципальной комиссией), а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся документация по отзыву выборного лица местного самоуправления, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в муниципальную комиссию.