Приложение. Положение о порядке распределения между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае

Приложение
к постановлению Законодательного Собрания Камчатского
края "Об утверждении Положения о порядке распределения
между пользователями водными биологическими ресурсами
квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях
обеспечения традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока,
проживающих в Камчатском крае"
от 20 мая 2008 г. N 152

Положение
о порядке распределения между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае

1. Настоящее Положение о порядке распределения между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае (далее - Положение), разработано в соответствии Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", Федеральным законом от 30.04.99 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации", Федеральным конституционным законом от 12.07.2006 N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа", Законом Камчатского края от 14.04.2008 N 29 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае" и в целях рационального использования водных биоресурсов, определяет порядок распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

2. Право на получение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности имеют лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающие на территории Камчатского края (далее - коренные малочисленные народы), общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - общины).

3. Формирование предложений по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и их общин осуществляется Рабочей группой по распределению между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (далее - Рабочая группа).

Рабочая группа формируется в количественном составе не более 12 человек, в том числе одного представителя Министерства по делам Корякского округа, двух представителей Министерства рыбного хозяйства Камчатского края, трех депутатов Законодательного Собрания Камчатского края, трех представителей Региональной общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Камчатского края", а также представителей заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биоресурсов и среды их обитания.

Персональный состав Рабочей группы утверждается Правительством Камчатского края.

4. Предложения по распределению добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, формируются Рабочей группой пропорционально по промысловым подзонам Камчатского края, с учетом количества лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, проживающим в соответствующих населенных пунктах Камчатского края, на основании статистических данных.

Рабочая группа определяет объемы квот добычи (вылова) водных биоресурсов для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, в количестве не менее 30% от общего объема квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на соответствующий год.

5. Община, претендующая на получение квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, представляет в Министерство рыбного хозяйства Камчатского края заявку по форме, установленной Рабочей группой. Одновременно с заявкой община представляет следующие документы:

1) заверенную копию учредительного договора;

2) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;

3) документы, подтверждающие принадлежность учредителей общины к представителям коренных малочисленных народов;

4) копии документов, подтверждающих сдачу индивидуальных сведений на членов и работников общины в Пенсионный Фонд Российской Федерации за предшествующий год (копию ведомости уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме АДВ-11 с отметкой о приеме соответствующим отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации либо расписку отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в приеме пачки документов к проверке о сдаче отчетности по окончании года) для общины, у которой возникла такая обязанность в соответствии с действующим законодательством;

5) информацию о наличии у общины собственных или арендованных средств добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

6) анкету общины по форме, установленной Рабочей группой.

6. Рабочая группа публикует в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края "Официальные ведомости" и на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края извещение о приеме заявок, указанных в пункте 5 настоящего Положения, которое должно содержать:

1) сведения об общих объемах квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;

2) требования к заявкам;

3) перечень документов, которые представляются общинам одновременно с заявкой, установленные настоящим Положением;

4) сведения о порядке, месте, сроках подачи и сроках окончания приема заявок;

5) сведения о сроках рассмотрения заявок.

Срок приема заявок не может быть менее 15 календарных дней со дня опубликования извещения о начале приема заявок.

7. Дата и время поступления заявок и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, фиксируются в журнале регистрации заявок. Допускается направление заявок и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, по факсу или электронной почте с одновременным представлением документа об отправке заявки и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, по почте с описью вложения.

8. Заявки и документы, представленные по истечении установленного срока их подачи, возвращаются общинам без рассмотрения.

9. Заявки рассматриваются Рабочей группой в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

10. По каждой общине, подавшей заявку, Рабочая группа принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворить заявку в полном объеме;

2) удовлетворить заявку частично с указанием объема выделенных квот;

3) отказать в удовлетворении заявки.

11. Основаниями для отказа в удовлетворении заявки являются:

1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;

2) представление недостоверных сведений;

3) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока".

12. При рассмотрении заявок Рабочая группа руководствуется следующими критериями:

1) наличие собственных или арендованных средств добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

2) количество членов общины;

3) количество иждивенцев у членов общины;

4) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, выделенные общине за последние 3 года (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биоресурсов к общему объему выделенных квот умноженное на 100%). В случае, если община осуществляла добычу (вылов) водных биологических ресурсов менее трех лет, учитываются показатели освоения квот добычи (вылова) водных биоресурсов за фактический период (при условии освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов общиной ранее);

5) наличие этнографически обустроенных мест для проживания и осуществления традиционной хозяйственной деятельности на территории, прилегающей к традиционно используемым местам лова;

6) участие в социально-экономическом развитии коренных малочисленных народов.

13. Предложения Рабочей группы оформляются протоколом и направляются на рассмотрение и утверждение в Правительство Камчатского края.

14. Распоряжение Правительства Камчатского края о распределении между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов публикуется в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края "Официальные ведомости" и на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края.

15. В случае неполного распределения квот либо выделения Камчатскому краю дополнительных квот на текущий год, либо отказа пользователей от распределенных на текущий год квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Рабочая группа формирует соответствующие предложения по распределению указанных квот среди пользователей пропорционально к объемам ранее распределенных между ними квот. Предложения Рабочей группы рассматриваются, утверждаются Правительством Камчатского края и публикуются соответственно в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.