Приложение. Порядок предоставления жилых помещений и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам отдельных категорий

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 17 марта 2011 г. N 102-П

Порядок
предоставления жилых помещений и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам отдельных категорий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма, либо в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

1.2. Меры социальной поддержки предоставляются следующим категориям граждан, нуждающимся в жилых помещениях и вставших на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - органы местного самоуправления) до 1 января 2005 года:

1) гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более;

2) гражданам, уволенным со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

3) гражданам, уволенным с военной службы, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащим обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;

4) членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту или погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более (далее - граждане).

1.3. Граждане, указанные в части 1.2 настоящего раздела, подают в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края (далее - уполномоченный орган) письменные заявления на имя руководителя уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, либо о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - заявление) по форме, установленной приложениями N 1 - 2 соответственно к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

1) копий документов, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;

2) копии документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории;

3) справки соответствующего органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в органе местного самоуправления до 1 января 2005 года в качестве нуждающегося в жилом помещении;

4) копий правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение;

5) копии поквартирной карточки (выписки из домовой книги) и копии финансового лицевого счета;

6) копий документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

7) копии документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

8) обязательства о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилых помещений), находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи или находящихся в пользовании на основании договора социального найма, в двух экземплярах по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него и/или членов его семьи гражданина жилого помещения для постоянного проживания;

9) справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для граждан не имеющих жилых помещений для постоянного проживания;

10) копии технического паспорта жилого помещения или справки органов (организаций) технической инвентаризации, подтверждающих размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи или находящихся в пользовании на основании договора социального найма;

11) справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданина и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, зарегистрированных прав на жилые помещения;

12) копии акта межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания (при наличии).

1.3.1. Копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов или должны быть заверены надлежащим образом.

1.3.2. В заявлении должно быть изложено согласие гражданина, подписавшего заявление, на проверку уполномоченным органом представленных им сведений.

1.3.3. Заявление гражданина регистрируется уполномоченным органом в течение трех дней с момента его поступления.

1.4. Уполномоченный орган на основании соответствующих письменных заявлений граждан формирует и ведет реестры граждан (далее - реестры):

1) выбравших форму предоставления жилых помещений по договору социального найма;

2) выбравших форму предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилых помещений.

Реестры формируются в хронологической последовательности исходя из даты постановки на учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Граждане, поставленные на учет в органе местного самоуправления в один день, включаются в реестры в алфавитном порядке.

1.5. Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня регистрации поступившего заявления с приложенными к нему документами передает указанные документы на рассмотрение в рабочую группу, образованную постановлением Правительства Камчатского края.

Рабочая группа на очередном заседании рассматривает заявление с приложенными документами и принимает решение о включении гражданина в соответствующий реестр либо об отказе во включении в реестр.

Решение рабочей группы оформляется протоколом.

В течение 10 дней после проведения заседания рабочей группы уполномоченный орган направляет гражданину уведомление о принятом решении.

1.6. Основаниями для отказа во включении в реестр граждан являются:

1) несоответствие гражданина категориям, указанным в части 1.2 настоящего раздела;

2) выезд гражданина за пределы Камчатского края на постоянное место жительства;

3) непредставление гражданином документов, указанных в части 1.3 настоящего Порядка;

4) смерть гражданина;

5) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

6) добровольный отказ гражданина от включения его в реестр.

1.7. Гражданам, указанным в пункте 4 части 1.2 настоящего раздела, жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке.

1.8. За вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Порядком, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.

1.9. Применительно к настоящему Порядку основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является:

1) отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;

2) проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;

3) проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

1.10. Предоставляемое (приобретаемое) жилое помещение должно отвечать установленным для жилых помещений требованиям.

2. Предоставление гражданам жилого помещения по договору социального найма

2.1. Жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам из жилищного фонда Камчатского края.

2.2. Необходимые для предоставления гражданам по договору социального найма жилые помещения приобретаются Агентством по управлению государственным имуществом Камчатского края в собственность Камчатского края за счет бюджетных средств в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.3. Уполномоченный орган в соответствии с реестром граждан, выбравших форму предоставления жилых помещений по договору социального найма, обеспечивает предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.4. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Порядком по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

2.5. При предоставлении жилых помещений по договору социального найма в соответствии с настоящим Порядком гражданам, реализующим право на дополнительную общую площадь жилого помещения, размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в части 2.4 настоящего раздела, увеличивается в пределах 15 квадратных метров.

2.6. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома (жилого дома) жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Порядком по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в части 2.4 настоящего раздела, и предусмотренного частью 2.5 настоящего раздела увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, а для одиноко проживающего гражданина, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

2.7. Заключение договора социального найма является основанием для снятия гражданина с учета в органах местного самоуправления.

3. Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилых помещений

3.1. Право гражданина на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения удостоверяется свидетельством о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.2. С использованием средств единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - выплата) гражданин имеет право на:

1) участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, строительство которого не завершено и строительная готовность которого составляет не менее чем восемьдесят пять процентов от предусмотренной проектной документацией готовности такого многоквартирного дома;

2) приобретение жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья.

3.3. Размер выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного Правительством Российской Федерации (далее - норматив), и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для Камчатского края.

3.4. Норматив, указанный в части 3.3 настоящего раздела применяется при расчете размера выплаты, если:

1) гражданин и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;

2) гражданином и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

3) гражданином и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимается обязательство о безвозмездной передачи этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

3.5. В случае отчуждения гражданином жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности или принятия ими решения не передавать такое жилое помещение в государственную или муниципальную собственность, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в части 3.3 настоящего раздела, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания.

При этом право на получение выплаты предоставляется гражданину только в случае, если размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера выплаты, составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача выплаты гражданину производится при соблюдении им положения, предусмотренного пунктом 3 части 3.4 настоящего раздела.

3.6. Размер выплаты указывается в свидетельстве.

3.7. Свидетельство не является ценной бумагой.

3.8. Выдачу свидетельства непосредственно гражданину либо его представителю осуществляет уполномоченный орган при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, либо паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя.

Факт вручения свидетельства гражданину подтверждается его подписью в книге учета выданных свидетельств, которая ведется уполномоченным органом.

3.9. Приобретаемое жилое помещение оформляется в долевую собственность всех членов семьи гражданина, а при отсутствии членов семьи - в собственность гражданина.

3.10. В случае утраты или порчи свидетельства гражданин представляет в уполномоченный орган заявление с указанием обстоятельств утраты или порчи свидетельства и просьбой о выдаче дубликата свидетельства.

После выдачи дубликата утраченное или испорченное свидетельство считается недействительным и выплаты по нему не производятся.

Выдача дубликата свидетельства осуществляется уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заявления гражданина.

3.11. Для оплаты приобретенного жилого помещения гражданин представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о перечислении выплаты на счет продавца жилого помещения;

2) свидетельство;

3) копию договора купли-продажи, явившегося основанием для государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение, с одновременным предъявлением подлинника;

4) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение с одновременным предъявлением подлинника.

3.12. Для оплаты договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома гражданин представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о перечислении выплаты на счет застройщика;

2) свидетельство;

3) копию договора участия в долевом строительстве многоквартирной дома, строительство которого не завершено и строительная готовность которого составляет не менее чем восемьдесят пять процентов от предусмотренной проектной документацией готовности такого многоквартирного дома, имеющего государственную регистрацию с одновременным предъявлением оригинала;

4) справку застройщика о степени готовности многоквартирного дома (в процентах).

3.13. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения (цен; договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома) превышаем размер выплаты, указанный в свидетельстве, доплата производится за счет собственных средств гражданина. При этом документы, подтверждающие факт оплаты разницы между фактической стоимостью и расчетным размером выплаты должны предоставляться в уполномоченный орган одновременно с документами, указанными в частях 3.11, 3.12 настоящего раздела.

3.14. На основании документов, указанных в частях 3.11, 3.12 настоящего раздела, уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты их получения осуществляет перечисление денежных средств на счет продавца (застройщика), открытый в кредитной организации, в счет оплаты жилого помещения (участия в строительстве многоквартирного дома).

В договоре купли-продажи жилого помещения (договоре участия в долевом строительстве многоквартирного дома) должно быть указано, что жилое помещение приобретается (строительство ведется) за счет средств выплаты, ее размер, а также реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ).

3.15. Гражданин обязан в течение 10 дней с даты получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение без обременения представить в уполномоченный орган соответствующую копию.

3.16. Предоставленное право на получение выплаты должно быть реализовано гражданином в течение 9 месяцев со дня оформления свидетельства.

3.17. По истечении срока, установленного частью 3.16 настоящего раздела для реализации права гражданина на получение выплаты, перечисление средств выплаты производится, если до истечения указанного срока уполномоченным органом приняты документы, указанные в частях 3.11, 3.12 настоящего раздела, но выплата не была произведена.

3.18. Предоставление выплаты является основанием для снятия гражданина с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.