Раздел 2. Общие положения и обоснование программы

Раздел 2. Общие положения и обоснование программы

2.1. Технико-экономическое обоснование Программы

На федеральном уровне правоотношения в сфере культуры регулируются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09.10 1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 29.12. 1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Организации культуры Петропавловск-Камчатского городского округа выполняют важную задачу приобщения жителей и гостей Петропавловск-Камчатского городского округа к достижениям культуры, воспитания культурного человека, развития чувства прекрасного, самореализации людей через творчество.

Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа прилагает большие усилия по созданию условий для организации различных форм досуга и обеспечения жителей Петропавловск-Камчатского городского округа услугами организаций культуры.

Задачами организации досуга и обеспечения жителей Петропавловск-Камчатского городского округа услугами организаций культуры являются:

- обеспечение и защита конституционного права граждан на культурную деятельность и свободный доступ к культурным ценностям и благам;

- организация содержательного досуга жителей Петропавловск-Камчатского городского округа;

- выявление и развитие творческих способностей детей, формирование духовно богатой, свободной, творчески мыслящей, социально активной личности, ориентированной на высокие нравственны ценности;

- развитие сети организаций культуры на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

- удовлетворение общественных потребностей в развитии художественного творчества;

- предоставления комплекса услуг, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение культурных запросов и духовных потребностей людей, их активный отдых, развитие инициативы и реализация творческих возможностей;

- создание условий для организации общения людей в сфере досуга, освоение ими навыков и основ досуговой культуры;

- приобщение населения Петропавловск-Камчатского городского округа к ценностям традиционной народной культуры, содействие в сохранении и развитии региональных и местных культурных традиций и особенностей.

Основными видами организаций культуры в Петропавловск-Камчатском городском округе являются организации культуры клубного типа (дома и дворцы культуры, клубы, центры культуры и досуга):

муниципальное учреждение культуры "Центр культуры и досуг"Апрель",

муниципальное учреждение культуры "Городской центр культуры "Досуг",

муниципальное учреждение культуры "Культурный центр "Русская горница", муниципальное учреждение культуры "Городской Дом культуры "СРВ"", в том числе 3 обособленных структурных подразделения:

- Дом культуры "Глухих и слабослышащих";

- Дом культуры "Заозерный";

- Концертная организация - муниципальное учреждение культуры "Городской оркестр".

В Петропавловск-Камчатском городском округе большое внимание уделяется художественному, эстетическому воспитанию подрастающего поколения. В Петропавловск-Камчатском городском округе работают 7 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей - 6 детских музыкальных школ, детская художественная школа. Досуг детей обеспечивается муниципальными бюджетными учреждениями культуры Петропавловск-Камчатского городского округа не только во время учебного года, но и в летнее время, в летних детских лагерях.

В Петропавловск-Камчатском городском округе обеспечивается также право граждан на библиотечное обслуживание. Услуги по вышеуказанному обслуживанию оказываются муниципальным бюджетным учреждением культуры "Центральная городская библиотека" (далее - библиотека). Библиотека оказывает дополнительные услуги пользователям (копирование, ламинирование, брошюрирование, пользование специальной литературой, пользование информационной сетью Internet).

В Петропавловск-Камчатском городском округе расположены 7 памятников истории и культуры федерального значения, 18 объектов культурного наследия регионального значения. Также в Петропавловск-Камчатском городском округе находятся 10 памятников истории и культуры местного значения. Гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений. Каждый имеет право на доступ к объектам культурного наследия и на получение информации об объекте культурного наследия.

Муниципальные учреждения культуры составляют, в настоящее время, основу городской отрасли культуры. Однако в настоящий момент качество и объем услуг, предоставляемых горожанам, не соответствуют современным требованиям. Учреждения располагают устаревшей материально-технической базой, находятся в неприспособленных, непривлекательных помещениях. Количество мест в культурно-досуговых учреждениях, детских музыкальных и художественной школах, в несколько раз ниже нормы. Объекты культурного и исторического наследия находятся в неудовлетворительном состоянии.

Настоящая программа создана с целью сохранения объектов культурного и исторического наследия, увеличения достижений в области художественного творчества, музыки, живописи, скульптуры, зодчества, приобщения людей к достижениям культуры, воспитания культурного человека.

2.2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

1. Целью Программы является создание условий для сохранения и развития культуры в Петропавловск-Камчатском городском округе.

2. Достижение цели Программы требует решение следующих задач:

- обеспечить сохранение объектов историко-культурного наследия на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

- создать условия для развития духовного потенциала и самодеятельного творчества в Петропавловск-Камчатском городском округе;

- создать условия для развития системы художественно-эстетического образования детей;

- обеспечить условия для развития библиотечного обслуживания населения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

- обеспечить условия сохранения и развития муниципальных учреждений культуры.

3. Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период 2011 - 2015 годов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 5 декабря 2012 г. N 3312 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Мероприятия по реализации Программы и ее ресурсное обеспечение

1. Мероприятия Программы разработаны в соответствии с целью и задачами, определенными Программой.

2. Перечень основных мероприятий Программы изложен в разделе 3 Программы и предусматривает:

- сохранение историко-культурного наследия:

организацию проведения специализированных (очистных), ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия;

- создание условий развития духовного потенциала и самодеятельного творчества (далее - клубы):

организацию мероприятий по повышению квалификации работников муниципальных учреждений культуры;

организацию участия одаренных, ярких самодеятельных коллективов, солистов в региональных, российских, международных смотрах, конкурсах и фестивалях;

обеспечение работы самодеятельных коллективов (реквизит, костюмы: пошив, приобретение);

мероприятия по оснащению муниципальных учреждений культуры (сценическое оборудование, мебель, аппаратура, оргтехника), ремонтные работы;

- создание условий для развития системы художественно-эстетического образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (далее - школы):

обеспечение участия молодых дарований в региональных, международных, российских конкурсах, фестивалях, выставках;

обеспечение мероприятий по повышению квалификации преподавателей детских музыкальных и художественной школ;

обеспечение качества обучения в школах (декорация, костюмы, материалы: изготовление, приобретение);

оснащение детских музыкальных школ музыкальными инструментами;

укрепление материально-технической базы детских музыкальных и художественной школ (приобретение специализированного оборудования, мебели, оргтехники);

проведение ремонтных работ в муниципальных учреждениях культуры (ремонт помещений, систем, фасадов, залов;

- обеспечение условий для развития библиотечного обслуживания населения (далее - библиотека):

обеспечение локальных сетей муниципальных библиотек (подключение сети Интернет, и автоматизированной программы Opak-Midi);

техническое обеспечение библиотек (оргтехника, компьютерное оборудование);

обеспечение библиотек специализированным оборудованием (стеллажи, витрины, мебель);

обеспечение мероприятий по повышению квалификации работников библиотек за пределами Камчатского края;

обеспечение участия специалистов в научно-практической конференции по проблемам библиотечного дела;

обеспечение библиотек видео-, проекционной техникой;

- обеспечение условий сохранения и развития муниципальных учреждений культуры:

капитальный ремонт помещений и сетей муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской дом культуры "СРВ";

капитальный ремонт внутренних помещений муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 5".

3. Источником финансирования Программы является бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы в 2011 - 2015 годах, составляет 101 522,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2011 год - 4 400,0 тыс. руб.;

2012 год - 8 956,2 тыс. руб.;

2013 год - 34 879,40 тыс. руб.;

2014 год - 28 607,0 тыс. руб.;

2015 год - 24 680,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 5 декабря 2012 г. N 3312 пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

При выполнении поставленных задач, предполагается достижение следующих целевых показателей Программы:

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Базовый показатель на начало реализации Программы	Планируемые значения оплаты по годам					Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Обеспечить сохранения объектов историко-культурного наследия (памятники):
	проведение специализированных (очистных), ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия	шт.	0	0	1	2	1	-	4
2	Создать условия для развития духовного потенциала и самодеятельного творчества (клубы):
	Повышение квалификации работников муниципальных учреждений культуры Петропавловск-Камчатского городского округа	чел.	0	0	2	5	6	7	20
	Участие самодеятельных коллективов муниципальных учреждений культуры Петропавловск-Камчатского городского округа в региональных, российских, международных смотрах, конкурсах и фестивалях	ед.	0	2	3	3	3	4	15
	Обеспечение качества работы самодеятельных коллективов в муниципальных учреждениях культуры Петропавловск-Камчатского городского округа (пошив, приобретение, изготовление: реквизита, костюмов, декорации)	ед.	0	0	2	8	10	2	22
	Оснащение муниципальных учреждений культуры Петропавловск-Камчатского городского округа сценическим оборудованием, мебелью, аппаратурой, оргтехникой.	шт.	0	0	1	2	3	-	6
3	Создание условий для развития системы художественно-эстетического образования детей (школы):
	Обеспечение участия учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования детей в конкурсах, фестивалях, выставках (международных, российских)	ед.	0	3	3	3	4	4	17
	Повышение квалификации преподавателей муниципальных учреждений дополнительного образования детей	чел.	0	0	1	4	5	5	15
	Обеспечение качества обучения в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей (изготовление, приобретение: декорации, костюмов, расходных материалов)	ед.	0	0	2	3	3	8	16
	Повышение качества образовательных услуг в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей (приобретение новых инструментов, роялей)	шт.	0	0	0	2	2	2	6
	Оснащение муниципальных учреждений дополнительного образования детей, (приобретение: оборудования, расходных материалов, мебели, оргтехники)	шт.	0	0	1	2	2	1	6
	Проведение работ по ремонту муниципальных учреждений культуры (внутренних помещений, сетей, фасадов, залов)	шт.	0	0	0	3	4	2	9
4	Обеспечение условий для развития библиотечного обслуживания населения (библиотеки):
	Обеспечение локальных сетей муниципального учреждения культуры "Центральная городская библиотека" (подключение сети Интернет)	%	0	10	0	20	30	40	100
	Техническое обеспечение муниципального учреждения культуры "Центральная городская библиотека" (приобретение: оргтехники, компьютерного оборудования)	%	0	0	7	12	19	12	50
	Обеспечение специализированным оборудованием муниципального учреждения культуры "Центральная городская библиотека" (стеллажи, витрины, мебель и т.д.)	%	0	10	15	20	20	20	85
	Повышение уровня квалификации работников муниципального учреждения культуры "Центральная городская библиотека"	чел.	0	0	0	1	4	4	9
	Обеспечение участия специалистов муниципального учреждения культуры "Центральная городская библиотека" в научно-практической конференции	чел.	0	0	0	0	2	-	2
	Приобретение видео- и проекционной техники для муниципального учреждения культуры "Центральная городская библиотека"	шт.	0	6	6	6	6	6	30
5	Обеспечение условий для сохранения и развития учреждений культуры (инвестиционные мероприятия):
	Капитальный ремонт помещений и сетей муниципального учреждения культуры "Городской дом культуры "СРВ"	%	0	0	0	27	31	42	100
	Капитальный ремонт внутренних помещений муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 5"	%	0	0	100	0	0	0	100

2.5. Система организации контроля за выполнением программных мероприятий

Система управления Программой предназначена для достижения поставленных целей в установленные сроки в рамках выделяемых ресурсов.

Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа.

Муниципальный заказчик:

- осуществляет координацию выполнения программных мероприятий;

- уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.

Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа - ежеквартально в установленные сроки предоставляет информацию в Управление экономики Петропавловск-Камчатского городского округа о ходе выполнения Программы и об использовании выделяемых средств.