Приложение. Положение о собраниях и конференциях граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе

Приложение

к решению Петропавловск-

Камчатской Городской Думы

от 16 ноября 2005 г. N 224-р

Положение
о собраниях и конференциях граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Собрания и конференции граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - собрания и конференции) могут проводиться по инициативе граждан - жителей Петропавловск-Камчатского городского округа, Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа или Главы Петропавловск-Камчатского городского округа, с целью обсуждения населением города Петропавловска-Камчатского вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1.2. Собрания и конференции граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - собрания и конференции) являются формой непосредственного участия жителей г. Петропавловска-Камчатского в обсуждении и решении вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 20 декабря 2006 г. N 532-р в пункт 1.3. настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Собрания и конференции по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления проводятся в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении населения в Петропавловск-Камчатском городском округе.

В собрании и конференции имеют право участвовать граждане Российской Федерации, проживающие на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

2. Порядок организации собрания и конференции

2.1. Инициаторами проведения собрания или конференции могут быть:

- инициативная группа жителей Петропавловск-Камчатского городского округа в количестве не менее 50 человек, достигших 16-летнего возраста;

- Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа;

- Глава Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.2. При проведении собрания или конференции инициативная группа не менее чем за 30 дней до проведения собрания и 2-х месяцев до проведения конференции представляет заявление о соответствующей инициативе в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Городская Дума).

Заявление представляется в письменном виде. В нем указываются: предлагаемые дата, время и место проведения собрания или конференции, адреса домов, жители которых участвуют в собрании или конференции, число участников (делегатов), выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства (регистрации) и телефона.

Городская Дума обязана рассмотреть заявление инициативной группы в течение 20 дней и своим решением назначить дату, время и место проведения собрания или конференции, утвердить вопросы, выносимые на рассмотрение собрания или конференции.

В случае изменения предложенных инициативной группой даты, времени, места проведения собрания или конференции, количества и состава участников собрания (конференции), по иным причинам Городская Дума вправе направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.

2.3. Если инициаторами проведения собрания или конференции являются Городская Дума или Глава Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Глава городского округа), то они принимают соответственно решение или постановление с указанием: даты, времени и места проведения собрания или конференции, адресов домов, жители которых участвуют в собрании или конференции, вопросы, выносимые на рассмотрение.

Указанным решением (постановлением) определяются уполномоченные лица Городской Думы или администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществляющие функции представителя инициатора по подготовке и проведению собрания или конференции.

2.4. Инициатор проведения собрания или конференции обязан оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании или конференции, о дате, месте и времени проведения собрания или конференции, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе:

- о собрании - не менее чем за неделю до его проведения;

- о конференции - не менее чем за две недели до ее проведения.

Инициатор собрания составляет список участников собрания.

2.5. Материалы, относящиеся к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение, заблаговременно доводятся до сведения граждан.

2.6. Если инициатором проведения собрания (конференции) является Городская Дума или Глава городского округа, оповещение граждан о дате, месте и времени проведения собрания или конференции, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также ознакомление с материалами по вопросу (вопросам), выносимому на собрание (конференцию), осуществляется через средства массовой информации.

3. Порядок проведения собрания

3.1. Регистрация участников собрания осуществляется инициатором (представителем инициатора) собрания.

3.2. Собрание открывает инициатор его проведения или его представитель (представители). Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя собрания и других лиц по усмотрению участников собрания, а также секретарь собрания. Выборы состава президиума, его количественный состав, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания осуществляются простым большинством голосов участников собрания.

3.3. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50 процентов жителей, включенных в список участников собрания и зарегистрированных в качестве участников собрания.

3.4. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении закрытого голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию.

В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса, но в голосовании не участвуют.

3.5. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: номера подъездов, адреса домов, жители которых участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и иных лиц.

3.6. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается на хранение в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа.

По решению собрания или его председателя копии протокола могут быть направлены в органы местного самоуправления, а также в иные заинтересованные организации, в средства массовой информации.

Обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Основание и порядок проведения конференции. Норма представительства

4.1. В случаях, когда выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в собрании, либо созвать собрание не представляется возможным, проводится конференция, в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.

Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в доме, группе домов или иной части города, на которой проводится конференция, а также возможностей имеющихся помещений. Норма представительства не может быть больше, чем один делегат от 50 жителей, а при проведении конференции в отдельных домах - не более чем один делегат от 20 жителей, имеющих право на участие в конференции.

4.2. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей группы квартир, подъездов, дома или группы домов. Итоги голосования оформляются в виде протоколов, подписанных председателем и секретарем собрания. Протоколы собраний с данными лиц, избранных делегатами конференции, в 2-недельный срок предоставляются инициатору.

4.3. По решению инициатора выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей жителей под петиционными листами, составленными по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению.

По инициативе жителей, от которых выдвигается делегат на конференцию, в петиционный лист вносится предлагаемая кандидатура. Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в петиционном листе. Петиционные листы с необходимым количеством подписей (в соответствии с нормой представительства) направляются инициатору.

4.4. Выборы делегатов считаются состоявшимися, если в голосовании (в том числе посредством подписания петиционных листов) приняли участие жители большинства квартир подъезда, дома или группы домов, или более половины жителей территории, на которой проводится конференция, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.

4.5. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие более половины избранных делегатов.

4.6. Конференция проводится в соответствии с регламентом, утвержденным ее делегатами.

4.7. Решения конференции принимаются большинством голосов от зарегистрированного списочного состава делегатов.

4.8. Протокол конференции направляется в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа и заинтересованные организации.

5. Решения собраний или конференций

5.1. Собрание или конференция может принять по рассматриваемому вопросу (вопросам) решение, обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избрать лиц, уполномоченных представлять собрание или конференцию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5.2. Решение собрания или конференции доводится до соответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить председателю собрания или конференции или другому лицу, уполномоченному собранием или конференцией, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.

5.3. Итоги собрания или конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Финансирование собраний и конференций

Средства на проведение собраний и конференций предусматриваются в бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа отдельной строкой раздельно для Городской Думы (для проведения собраний и конференций по инициативе населения, по инициативе Городской Думы) и администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (для проведения собраний и конференций по инициативе Главы городского округа).