Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
от 16 июля 2008 г. N 197-р
"О принятии Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий Петропавловск-Камчатского городского округа"
30 октября 2008 г., 27 ноября 2009 г.
Рассмотрев внесённый Главой Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцовым В.В. проект положения о порядке предоставления муниципальных гарантий Петропавловск-Камчатского городского округа, доработанный согласительной комиссией, созданной решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.03.2008 N 74-р, в соответствии со статьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 70, 71 Бюджетного кодекса Камчатской области, статьями 7, 12 Положения о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Петропавловск-Камчатском городском округе от 24.04.2006 N 12-нд, руководствуясь статьёй 26 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа, Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа решила:
1. Принять Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий Петропавловск-Камчатского городского округа.
2. Направить принятое Положение Главе Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцову В.В. для подписания и обнародования.
Председатель Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа |
И.Ю. Данкулинец |
Положение
о порядке предоставления муниципальных гарантий Петропавловск-Камчатского городского округа
30 октября 2008 г., 27 ноября 2009 г.
Принято Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа 16 июля 2008 г.
Статья 1. Общие положения.
1. Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа, Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Петропавловск-Камчатском городском округе и определяет порядок предоставления муниципальных гарантий юридическим лицам, взаимодействия органов местного самоуправления при оформлении, заключении и регистрации соответствующих документов.
2. Муниципальной гарантией в целях настоящего Положения признаётся вид долгового обязательства, в силу которого Петропавловск-Камчатский городской округ (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет городского округа) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
Статья 2. Цели, условия и объёмы предоставления муниципальных гарантий
1. Муниципальные гарантии предоставляются исключительно в целях поддержки реализации проектов, направленных на содействие решению вопросов местного значения, установленных законодательством, или способствующих сокращению расходов (увеличению доходов) бюджета городского округа и муниципальных организаций.
2. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.
3. Муниципальные гарантии могут предоставляться муниципальным организациям в объёме, полностью обеспечивающем их обязательства перед третьими лицами. Муниципальные гарантии предоставляются организациям иных форм собственности в объёме от 50 процентов до 100 процентов обязательств в зависимости от финансового состояния получателя гарантии.
4. Муниципальные гарантии, как правило, предоставляются на конкурсной основе, за исключением случаев, когда при принятии бюджета городского округа на очередной финансовый год установлен конкретный получатель муниципальной гарантии.
5. Муниципальные гарантии могут предоставляться на возмездной основе.
6. Муниципальные гарантии предоставляются исключительно в письменной форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению. Несоблюдение требования письменной формы муниципальной гарантии означает её недействительность (ничтожность). В муниципальной гарантии должны быть указаны:
1) наименование гаранта (муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
2) обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
3) объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
4) определение гарантийного случая;
5) наименование принципала;
6) безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
7) основания для выдачи гарантии;
8) вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
9) срок действия гарантии;
10) порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
11) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 октября 2008 г. N 79-нд в пункт 12 части 6 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
12) наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 октября 2008 г. N 79-нд в пункт 13 части 6 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
13) иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом РФ, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 ноября 2009 г. N 198-нд в часть 7 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
7. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется по результатам проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом и представлением документов указанных в приложении 2 к настоящему Положению.
В обеспечение муниципальной гарантии администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа с получателем гарантии заключается договор залога ликвидного имущества получателя муниципальной гарантии (далее - договор залога). Сумма договора залога может быть меньше размера предоставленной гарантии, если кредитные средства, полученные под муниципальную гарантию организацией немуниципальной формы собственности направляются на увеличение стоимости муниципального имущества.
Организациями муниципальной формы собственности залог в обеспечение обязательств по возврату бюджетных средств не предоставляется.
8. Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год в составе верхнего предела муниципального долга должен быть установлен предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям.
Статья 3. Порядок предоставления муниципальных гарантий
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 октября 2008 г. N 79-нд в часть 1 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Муниципальные гарантии от имени городского округа предоставляются администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице финансового органа. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на основании решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и распоряжения Главы городского округа, после принятия которого, Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Департамент) в месячный срок готовит договор о предоставлении муниципальной гарантии по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению и договор залога и, после их заключения, предоставляет муниципальную гарантию.
2. Распоряжение Главы городского округа о предоставлении муниципальной гарантии в обязательном порядке должно содержать:
1) наименование получателя муниципальной гарантии;
2) обязательство, которое обеспечивается муниципальной гарантией;
3) объем обязательств по гарантии;
4) срок действия муниципальной гарантии;
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 октября 2008 г. N 79-нд в пункт 5 части 2 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5) размер платы за предоставление муниципальной гарантии (в случае предоставления муниципальной гарантии на возмездной основе).
3. Договор о предоставлении гарантии и договор залога находятся на хранении в Департаменте.
Статья 4. Порядок предоставления муниципальных гарантий на конкурсной основе
1. В случае предоставления муниципальной гарантии на конкурсной основе организацию проведения конкурса осуществляет Департамент.
2. Конкурс проводится на основании распоряжения Главы городского округа, в котором указывается предполагаемый объем обязательств по муниципальной гарантии.
3. Департамент осуществляет подготовку информационного сообщения о проведении Конкурса для публикации в средствах массовой информации. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
1) наименование и почтовый адрес, иные необходимые сведения об организаторе конкурса;
2) предмет и порядок проведения конкурса;
3) дату и место проведения Конкурса;
4) сроки и место подачи заявок на участие в Конкурсе;
5) дата окончания приема заявок на участие в Конкурсе;
6) место, дата и время вскрытия заявок на участие в Конкурсе;
7) порядок предоставления конкурсной документации, ссылка на сайт, на котором размещена конкурсная документация;
8) критерии допуска претендентов к участию в Конкурсе;
9) критерии оценки заявок участников Конкурса;
10) срок объявления результатов Конкурса;
11) максимальный объем обязательств по муниципальной гарантии;
12) срок действия муниципальной гарантии;
13) минимальный размер платы за предоставление муниципальной гарантии (если гарантия предоставляется на возмездной основе);
14) форму муниципальной гарантии;
иные сведения в соответствии с конкурсной документацией.
4. Изменение условий Конкурса осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Для участия в Конкурсе претендент направляет в письменной форме официальную заявку на имя Главы городского округа. К заявке прилагаются три экземпляра следующих документов (заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера, печатью организации):
1) копии учредительных документов;
2) выписка из государственного реестра юридических лиц;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
4) бизнес-план;
5) копия лицензии в случае осуществления лицензируемого вида деятельности;
6) положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);
7) подлинник и копия выписки коммерческого банка, обслуживающего организацию, о наличии и движении денежных средств по счетам за последние шесть месяцев;
8) формы баланса 1, 2, 3, 5 за предыдущий год и текущий период отчетного года с отметкой инспекции по налогам и сборам Российской Федерации, в которой претендент поставлен на налоговый учет;
9) письмо, подтверждающее готовность кредитной организации участвовать в кредитовании проекта, для осуществления которого запрашивается муниципальная гарантия;
10) проект кредитного договора;
11) справка о предоставленных отсрочках (рассрочках), налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах по налоговым платежам в бюджет городского округа;
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 ноября 2009 г. N 198-нд в пункт 12 части 5 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
12) перечень ликвидного имущества, предоставляемого в качестве залога в обеспечение обязательств по возврату бюджетных средств (для претендентов, предоставляющих залог).
К перечню ликвидного имущества прилагается заключение независимого эксперта об оценке ликвидного имущества, предоставляемого в качестве залога, документы, подтверждающие право собственности на него в соответствии с законодательством, и заключенный договор страхования предмета залога от рисков утраты и повреждения имущества.
Претендент вправе представить иные материалы, подтверждающие экономическую, бюджетную и социальную эффективность, финансовую устойчивость и низкий уровень рисков проекта.
6. Заявки, поданные позднее срока окончания подачи заявок, к рассмотрению не принимаются.
7. Претендент имеет право отозвать поданную им заявку, письменно уведомив об этом Департамент.
8. Разглашение информации, содержащейся в представленной на Конкурс документации, не допускается.
9. Департамент в пятнадцатидневный срок со дня представления претендентом заявки и прилагаемых к ней документов проверяет полноту представленных сведений и запрашивает администраторов доходов бюджета городского округа о наличии у претендентов задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет городского округа и проводит проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии. По результатам проверки Департамент принимает решение и сообщает претендентам:
1) о допуске к участию в Конкурсе;
2) о необходимости устранения выявленных недостатков в представленных документах до окончания установленного срока приема заявок;
3) об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
Решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе доводится до претендента в письменном виде с обоснованием причин отказа.
10. Решение об отказе допустить претендента к участию в Конкурсе выносится только в случаях, если:
1) претендент находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства или против него возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);
2) деятельность претендента приостановлена по иным основаниям, предусмотренным законодательством;
не представил необходимые документы до окончания установленного срока приема заявок;
3) имеет просроченную задолженность по ранее представленным средствам на возвратной основе из бюджетов всех уровней, а также задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет городского округа;
4) претендент находится в неустойчивом финансовом состоянии.
11. Претендент, допущенный к участию в Конкурсе, приобретает статус участника Конкурса.
12. Пакет представленных документов остается в Департаменте, который в течение 20 рабочих дней проводит экспертизу экономической эффективности бизнес-плана, проверяет правильность и обоснованность расчетов. Результаты экспертизы оформляются соответствующим заключением о целесообразности предоставления муниципальной гарантии.
13. Конкурсной отбор осуществляется конкурсной комиссией (далее -Комиссия), состав и регламент работы которой утверждается Главой городского округа. В состав комиссии включаются депутаты Городской Думы.
Комиссия по представлению Департамента осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок, подготовленных заключений в целях определения победителей Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Комиссия вправе привлекать для участия в своей работе специалистов (экспертов) по профилю проводимого Конкурса.
14. Критериями определения победителей Конкурса являются:
1) устойчивость финансового положения участника;
2) платежеспособность участника и возможность предоставить обеспечение исполнения обязательств по муниципальной гарантии;
3) наименьший уровень риска в соответствии с экспертными заключениями;
4) ликвидность имущества, передаваемого в залог;
5) максимальная доля собственных средств участников конкурса в общем объеме финансирования инвестиционного проекта;
6) максимальный экономический эффект от реализации бизнес-плана и минимальный срок окупаемости;
7) предлагаемый участником размер платы за предоставление муниципальной гарантии (в случае, если гарантия предоставляется на возмездной основе).
15. По результатам рассмотрения заявок и представленных заключений Комиссия принимает решение о победителе Конкурса. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии. Член Комиссии, не согласный с результатами Конкурса, вправе приложить к протоколу свое особое мнение.
16. В течение пяти рабочих дней после принятия Комиссией решения Департамент направляет участникам Конкурса письменное уведомление о предоставлении муниципальной гарантии с указанием размера платы за предоставление муниципальной гарантии (в случае, если гарантия предоставляется на возмездной основе) либо об отказе в предоставлении гарантий.
17. Результаты Конкурса публикуются в средствах массовой информации.
Статья 5. Порядок исполнения обязательств по муниципальной гарантии
1. Городской округ в лице Департамента несёт субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности получателя муниципальной гарантии по гарантированному обязательству. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объёму обязательств по гарантии.
2. Получатель гарантии, исполнивший обязательство, обеспеченное муниципальной гарантией незамедлительно извещает об этом в Департамент.
3. Обязательства Департамента по предоставленной муниципальной гарантии прекращаются:
1) в связи с уплатой получателем гарантии кредитору суммы, на которую выдана муниципальная гарантия;
2) вследствие отказа кредитора от своих прав по муниципальной гарантии;
3) в связи с окончанием определенного в муниципальной гарантии срока, на который она выдана;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
4. Исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям осуществляется за счёт средств бюджета городского округа, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий год, при наступлении гарантийного случая.
Под гарантийным случаем понимается факт неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем муниципальной гарантии перед третьим лицом обеспеченного муниципальной гарантией обязательства в установленный договором срок.
5. Ответственность гаранта за неисполнение или ненадлежащее исполнение получателем муниципальной гарантии обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, наступает в соответствии с договором о предоставлении муниципальной гарантии.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 октября 2008 г. N 79-нд в часть 6 статьи 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6. В случае если муниципальная гарантия содержит право регрессного требования гаранта к принципалу (регресс) Департамент после исполнения обязательств за получателя муниципальной гарантии обязан потребовать от последнего возмещение сумм, уплаченных кредитору по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в том числе за счет реализации заложенного имущества получателя муниципальной гарантии.
Средства, полученные после реализации залогового имущества получателя муниципальной гарантии, зачисляются в бюджет городского округа.
7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств получатель муниципальной гарантии несёт ответственность в соответствии с законодательством и заключёнными договорами.
Статья 6. Порядок регистрации и учёта муниципальных гарантий
1. После предоставления муниципальной гарантии Департамент осуществляет контроль за соблюдением получателем муниципальной гарантии условий выделения, получения, целевого использования и возврата кредитных средств, при необходимости проводит проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии.
2. При предоставлении муниципальной гарантии сумма муниципальной гарантии включается в состав муниципального долга городского округа, как отдельный вид долгового обязательства.
3. В случае частичного или полного исполнения получателем гарантии обеспеченных гарантией обязательств, на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг городского округа и вносится соответствующая запись в отчётность об исполнении бюджета городского округа за текущий отчётный период.
4. Департамент ведёт учёт:
1) выданных гарантий;
2) исполнения получателями муниципальных гарантий своих обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями;
3) осуществления платежей по выданным муниципальным гарантиям;
Департамент учитывает исполнение муниципальных гарантий в составе расходов как предоставленные кредиты и отражает их в Муниципальной долговой книге.
5. Городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям одновременно с отчетом об исполнении бюджета городского округа за прошедший финансовый год и проектом бюджета городского округа на очередной финансовый год.
Статья 7. Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа |
В.В. Скворцов |
24 июля 2008 г.
N 48-нд
Приложение 1
к Положению о порядке предоставления
муниципальных гарантий Петропавловск-
Камчатского городского округа
от 24 июля 2008 г. N 48-нд
Муниципальная гарантия
Петропавловск-Камчатского городского округа
(типовая форма)
г. Петропавловск-Камчатский |
"__" _______ 200_ г. |
Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, выступающий от имени Петропавловск-Камчатского городского округа, именуемый в дальнейшем "Гарант", в лице руководителя Департамента, действующего на основании Положения о Департаменте экономической и бюджетной политики, в соответствии с Положением о порядке предоставления муниципальных гарантий Петропавловск-Камчатского городского округа и распоряжением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от "___" _________ 200__ N____ "____________________________", даёт письменное обязательство отвечать за исполнение ___________________________________, именуемым в дальнейшем "Принципал", которому предоставляется настоящая муниципальная гарантия (далее - Гарантия), нижеуказанных обязательств перед _______________________________________, именуемым в дальнейшем "Бенефициар", на следующих условиях:
1. Предмет Гарантии
1.1. Настоящая Гарантия выдаётся Гарантом Принципалу в пользу Бенефициара в соответствии с Договором о предоставлении муниципальной гарантии от "___" _________ 200__ г. N___, заключённым между Гарантом, Принципалом и Бенефициаром (далее - Договор), в целях обеспечения надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от "___" __________ 200__ г. N___, заключённому между Бенефициаром и Принципалом (далее - Кредитный договор).
1.2. По Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных Гарантией и Договором, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по возврату кредита (основного долга) на сумму ___________ (___________________) рублей в срок до "___" __________ 200__ г. и уплату процентов по ставке _____ процентов годовых на сумму _________ (______________) рублей.
2. Условия Гарантии
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу) и уплате суммы процентов по Кредитному договору. Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере не более ___________ (______________) рублей, включающей сумму основного долга в размере __________ (_______________) рублей и начисленных процентов в размере ___________ (_______________) рублей.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере исполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных Гарантией, в отношении Бенефициара в соответствии с условиями Кредитного договора в пропорциях, установленных в настоящем пункте. По мере исполнения Принципалом обязательств, обеспеченных Гарантией, обязательство Гаранта по Гарантии уменьшается на величину, равную произведению суммы погашения обязательств и доли, которую составляет общий объём обязательств по Гарантии по возврату суммы, установленной в соответствии с условиями пункта 2.1 Гарантии, ко всей сумме кредита по Кредитному договору (сумма погашения обязательств х (сумма обязательств по Гарантии / сумма кредита по Кредитному договору)).
2.3. Гарантия вступает в силу с момента подписания Гарантии и заключения Договора.
2.4. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других платежей и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 Гарантии.
2.5. Срок действия Гарантии заканчивается "____" ____________ 200__ года.
2.6. Гарантия прекращает своё действие и должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему Бенефициаром в течение ____ дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:
- по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 2.5 Гарантии и пункте 5.2 Договора;
- после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
- после исполнения Принципалом или третьими лицами перед Бенефициаром обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией;
- после отзыва Гарантии;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путём возврата её Гаранту;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путём письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств.
2.7. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.
2.8. Гарант несёт субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 Гарантии.
2.9. Все вопросы взаимодействия Гаранта, Принципала и Бенефициара указаны в Договоре.
3. Условия отзыва Гарантии
3.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в соответствии с условиями пункта 5.1 Гарантии и пункта 3.6 Договора;
б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности или иные последствия, неблагоприятные для Гаранта.
3.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу по адресу, указанному в Договоре.
4. Исполнение обязательств по Гарантии
4.1. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии ведёт к возникновению регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.
4.2. Исполнение Гарантом обязательств по Гарантии осуществляется за счёт средств бюджета городского округа и подлежит отражению в составе расходов бюджета городского округа как предоставление бюджетного кредита Принципалу.
4.3. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет Принципалу на основании пункта 4.1 Гарантии и пункта 1.4 Договора, устанавливающих право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение _______ дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, а указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом. На сумму просроченной задолженности Гарантом начисляются пени из расчёта одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день неисполнения требования, за каждый календарный день просрочки.
4.4. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу осуществляется за счёт предоставленного обеспечения исполнения своего обязательства.
4.5. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
4.5.1. В письменном требовании должны быть указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств (основной долг и (или) проценты);
б) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, Договор и Кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платёжные реквизиты Бенефициара.
4.5.2. Документы, прилагающиеся к требованию:
а) выписки по ссудным счетам и счетам учёта процентов Принципала на день, следующий за расчётным;
б) расчёты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
в) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения долга;
г) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
4.5.3. Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
4.6. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его поступления в Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.7. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение дней со дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно разделу 8 Договора. При этом Гарант вправе выдвигать против требований Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.
4.8. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в течение ___ дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив денежные средства в размере, признанном для исполнения, согласно разделу 8 Договора, на счёт Бенефициара N __________________________ в ________________________________, по кодам _______________ (указываются показатели бюджетной классификации Российской Федерации).
4.9. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии в следующих случаях:
- признание Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно условиям, установленным пунктом 8.6 (кроме подпункта "г") Договора;
- прекращение действия Гарантия в соответствии с пунктом 2.6 Гарантии и пунктом 6.1 Договора.
5. Заключительные положения
5.1. Гарантия должна быть составлена в одном экземпляре. Гарантия передаётся по акту приёма-передачи Принципалу для дальнейшей передачи Бенефициару, которую Принципал обязан осуществить не позднее рабочего дня, следующего за днём подписания указанного акта приёма-передачи, по акту приёма-передачи между Принципалом и Бенефициаром.
5.2. Условия Гарантии действуют в части, не противоречащей Договору.
6. Юридические адреса и реквизиты сторон
6.1. Гарант: Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, 12, ________________________
6.2. Принципал:
6.3. Бенефициар:
Приложение 2
к Положению о порядке предоставления
муниципальных гарантий Петропавловск-
Камчатского городского округа
от 24 июля 2008 г. N 48-нд
Список документов,
представляемых в Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа юридическим лицом - получателем муниципальной гарантии
1. Заявление юридического лица о предоставлении муниципальной гарантии.
2. Карточка с образцами подписей уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии, а также с образцом оттиска печати юридического лица.
3. Нотариально заверенные учредительные документы юридического лица.
4. Документы, устанавливающие полномочия лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии.
5. Решение уполномоченного органа об одобрении привлечения кредита банка под муниципальную гарантию.
6. Документы, подтверждающие факт назначения уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии.
7. Кредитный договор с кредитной организацией, предоставляющей кредит юридическому лицу - получателю муниципальной гарантии.
8. Справка налогового органа о наличии или отсутствии задолженности юридического лица по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации на 1-е число месяца подачи заявления.
9. В случае принятия решения о реструктуризации по налогам и сборам предоставляется нотариально заверенная копия Графика погашения реструктуризированной задолженности по обязательным платежам в федеральный, региональный и местный бюджеты, утвержденного налоговым органом, принимавшим решение о реструктуризации задолженности.
10. Документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей по налогам, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления.
11. Формы 1, 2, 3, 4, 5 бухгалтерской отчётности, заверенные налоговым органом, за последний отчётный период и за аналогичный отчётный период предыдущего года.
12. Копии лицензий на осуществление хозяйственной деятельности, заверенные в установленном порядке.
13. Бизнес-план (или ТЭО проекта) или документ, его заменяющий.
14. При необходимости - иные документы по требованию Департамента экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Приложение 3
к Положению о порядке предоставления
муниципальных гарантий Петропавловск-
Камчатского городского округа
от 24 июля 2008 г. N 48-нд
Договор
о предоставлении муниципальной гарантии Петропавловск-Камчатского городского округа
(типовая форма)
г. Петропавловск-Камчатский |
"__" _______ 200_ г. |
Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, выступающий от имени Петропавловск-Камчатского городского округа, именуемый в дальнейшем "Гарант", в лице руководителя Департамента ____________________, действующего на основании Положения о Департаменте экономической и бюджетной политики, __________________________, именуемый в дальнейшем "Бенефициар", в лице _____________________, действующего на основании __________________, _______________________, именуемый в дальнейшем "Принципал", в лице _____________________, действующего на основании ________________, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Положением о порядке предоставления муниципальных гарантий Петропавловск-Камчатского городского округа и распоряжением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от "___" __________ 200__ N____ "____________________________", заключили настоящий Договор о предоставлении Гарантом муниципальной гарантии Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Гарантия) Принципалу в пользу Бенефициара о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Гарант при условии выполнения Бенефициаром и Принципалом требований настоящего Договора обязуется выдать Принципалу Гарантию по форме, утверждённой приложением 1 к Положению о порядке предоставления муниципальных гарантий от "___" ___________ 2008 N ___-нд.
1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных настоящим Договором и Гарантией, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от "___" __________ 200__ г. N___, заключённому между Принципалом и Бенефициаром (далее - Кредитный договор), по возврату кредита (основного долга) на сумму ___________ (_______________) рублей в срок до "___" __________ 200__ г. и уплату процентов по ставке _____ процентов годовых на сумму ____________ (______________) рублей.
1.3. Гарантия предоставляется Гарантом на возмездной (безвозмездной) основе.
1.4. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных требований к Принципалу.
1.5. Гарант несёт субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Договора.
2. Права и обязанности Гаранта
2.1. Гарант гарантирует исполнение обязательства Принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу) и уплате суммы процентов по Кредитному договору. Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере не более ___________ (_____________) руб., включающей сумму основного долга в размере __________ (_____________) руб. и начисленных процентов в размере _________ (_____________) руб.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных Гарантией, в отношении Бенефициара в соответствии с условиями Кредитного договора в пропорциях, установленных в настоящем пункте. По мере исполнения Принципалом обязательств, обеспеченных Гарантией, обязательство Гаранта по Гарантии уменьшается на величину, равную произведению суммы погашения обязательств и доли, которую составляет общий объём обязательств по Гарантии по возврату суммы, установленной в соответствии с условиями пункта 2.1 Гарантии, ко всей сумме кредита по Кредитному договору (сумма погашения обязательств х (сумма обязательств по Гарантии / сумма кредита по Кредитному договору)).
2.3. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других платежей и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Договора.
2.4. Гарант обязан в трёхдневный срок с момента заключения настоящего Договора сделать соответствующую запись в Муниципальной долговой книге, о чём известить Бенефициара в письменной форме. Гарант также обязан в двухдневный срок со дня получения от Бенефициара извещения о факте частичного или полного исполнения обязательств, гарантированных Принципалом, Гарантом, третьими лицами по Кредитному договору, сделать соответствующую запись в Муниципальной долговой книге об уменьшении муниципального долга согласно пункту 2.2 настоящего Договора, о чём известить Бенефициара в письменной форме.
3. Права и обязанности Принципала
3.1. Принципал обязуется предоставить Гаранту документы согласно приложению к настоящему Договору.
3.2. Принципал должен располагать всеми полномочиями, необходимыми для исполнения всех обязательств по Договору и никаких дополнительных разрешений и согласований Принципалу для этого не требуется.
3.3. Принципал обязуется незамедлительно информировать Гаранта о случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой невыполнение Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром по исполнению условий Кредитного договора или нарушение условий настоящего Договора, а также принять все возможные законные меры для предотвращения нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах.
3.4. Принципал обязуется незамедлительно предоставлять Гаранту по его первому запросу информацию, которая будет рассматриваться как конфиденциальная и не подлежащая передаче третьим лицам за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
3.5. Принципал обязуется:
а) уведомлять Гаранта об исполнении или неисполнении обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Договора и в пункте 2.1 Гарантии, не позднее двух дней, следующих после исполнения или неисполнения соответствующих платежей;
б) информировать Гаранта о возникающих разногласиях с Бенефициаром;
в) незамедлительно представлять информацию по запросу Гаранта в случае, если Гарант уведомил Принципала о поступивших к нему письменных требованиях от Бенефициара.
3.6. Принципал обязуется:
3.6.1 предоставить ликвидное обеспечение исполнения регрессных требований Гаранта;
3.6.2 исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту в течение ______ дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем подпункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом;
3.6.3 уплатить Гаранту пени из расчёта одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день неисполнения требования, на сумму просроченной задолженности, за каждый календарный день просрочки.
3.7. Гарантия, составленная в одном экземпляре, переданная Принципалу по акту приёма-передачи между Гарантом и Принципалом, должна быть передана Бенефициару не позднее рабочего дня, следующего за днём подписания указанного акта, по акту приёма-передачи между Принципалом и Бенефициаром.
4. Права и обязанности Бенефициара
4.1. Бенефициар обязан в письменной форме известить Гаранта не позднее одного рабочего дня после наступления следующих событий:
- о фактах предоставления денежных средств Принципалу в рамках Кредитного договора с приложением выписок по расчётному счёту Принципала о зачислении денежных средств и ссудным счетам Принципала о выдаче средств, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара;
- об исполнении частично или полностью Принципалом, Гарантом, третьими лицами обязательств, гарантированных по Кредитному договору с приложением выписок по расчётному счёту Принципала о списании денежных средств, выписок по ссудным счетам Принципала о погашении кредитов, а также по счетам учёта процентов об уплате процентов, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара, а также копий платёжных поручений Принципала о перечислении денежных средств Бенефициару с отметкой Бенефициара;
- о признании Кредитного договора недействительным или о прекращении обязательств по нему по иным основаниям.
4.2. Бенефициар обязан согласовать с Гарантом и получить его письменное согласие на внесение любых изменений или дополнений в Кредитный договор.
4.3. Бенефициар по своему усмотрению не вправе изменять назначение платежа, осуществляемого Гарантом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Договора.
4.4. Бенефициар обязан направить Гаранту уведомление о получении Гарантии Бенефициаром от Принципала с приложением копии акта приёма-передачи Гарантии в течение двух дней с момента его подписания.
4.5. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.
5. Срок действия Гарантии
5.1. Гарантия вступает в силу с момента заключения настоящего Договора и подписания Гарантии.
5.2. Срок действия Гарантии, выдаваемой в соответствии с настоящим Договором, истекает "___" ___________ 200__ года.
6. Прекращение действия Гарантии
6.1. Гарантия прекращает своё действие и должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему в течение трёх дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:
- по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора и пункта 2.5 Гарантии;
- после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
- после исполнения Принципалом или третьими лицами перед Бенефициаром обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией;
- после отзыва Гарантии;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путём её возврата Гаранту;
- вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путём письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств.
7. Условия отзыва Гарантии
7.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в соответствии с условиями пункта 3.7 настоящего Договора и пункта 5.1 Гарантии;
б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности или иные последствия, неблагоприятные для Гаранта.
7.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и Бенефициару по адресам, указанным в настоящем Договоре.
8. Исполнение обязательств по Гарантии
8.1. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств по Кредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гаранту обязан предъявить письменное требование к Принципалу о соответствующих платежах. Если Принципал в течение ____ дней не выполнил надлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или дал отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет право обратиться к Гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств Гаранта по Гарантии.
8.2. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
8.2.1. В письменном требовании должны быть указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств (основной долг и (или) проценты);
б) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, настоящий Договор и Кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платёжные реквизиты Бенефициара.
8.2.2. Документы, прилагающиеся к требованию:
а) выписки по ссудным счетам и счетам учёта процентов Принципала на день, следующий за расчётным;
б) расчёты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
в) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения долга;
г) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
8.2.3. Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
8.3. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его поступления в Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
8.4. Гарант в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Договора рассматривает требование Бенефициара в течение ___ дней со дня его предъявления на предмет его обоснованности и исполнения. При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.
8.5. Гарант обязан в трёхдневный срок с момента получения требования Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного требования.
8.6. Гарант проверяет предъявленное Бенефициаром требование и документы, указанные в пункте 8.2 настоящего Договора, на предмет обоснованности требования исполнения обязательств Гаранта условиям Гарантии, а именно:
а) требование исполнения Гарантии должно быть предъявлено в пределах срока действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора и пункта 2.5 Гарантии;
б) требование должно быть оформлено в соответствии с условиями, определёнными в пункте 8.2 настоящего Договора;
в) вид и размер просроченных обязательств Принципала должны соответствовать гарантированным обязательствам, указанным в пункте 2.1 настоящего Договора и 2.1 Гарантии;
г) правильность размера предъявленной к погашению задолженности по основному долгу и расчёта процентов с учётом платежей Принципала, направленных на погашение гарантированных обязательств.
8.7. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в течение ____ дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив денежные средства в размере, признанном для исполнения согласно пункту 8.6, на счёт Бенефициара N _________________ в ________________________, по кодам _______________ (указываются показатели бюджетной классификации Российской Федерации).
8.8. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счёт средств бюджета городского округа и подлежит отражению в составе расходов бюджета как предоставление бюджетного кредита Принципалу.
8.9. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет Принципалу на основании пункта 4.1 Гарантии и пункта 1.4 настоящего Договора, устанавливающих право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение ____ дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии.
8.10. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии в следующих случаях:
- признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно условиям, установленным пунктом 8.6 (кроме подпункта "г") настоящего Договора;
- прекращение действия Гарантия в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Договора и пунктом 2.6 Гарантии.
8.11. В случае отказа признания требований Бенефициара обоснованными, Гарант в течение ____ дней со дня предъявления требования направляет Бенефициару мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.
9. Разрешение споров
9.1. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, но прямо или косвенно вытекающих из отношений Сторон по Договору исходя из необходимости защиты своих или взаимных охраняемых законом имущественных или неимущественных прав и интересов, при разрешении споров Стороны настоящего Договора будут руководствоваться положениями гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.
9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в тексте настоящего Договора, будут разрешаться путём переговоров.
9.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в Арбитражном суде Камчатского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Заключительные положения
10.1. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей настоящему Договору.
10.2. Настоящий Договор составлен в трёх экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
10.3. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения путём подписания всеми Сторонами дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.
11. Юридические адреса и реквизиты Сторон
11.1. Гарант: Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, 12, _________________________
11.2. Бенефициар:
11.3. Принципал:
12. Подписи Сторон:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 16 июля 2008 г. N 197-р "О принятии Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий Петропавловск-Камчатского городского округа"
Положение, принятое настоящим решением, вступает в силу со дня его опубликования
Текст решения опубликован в газете "Град Петра и Павла" от 25 июля 2008 г. N 30
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28 августа 2013 г. N 123-нд
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 декабря 2012 г. N 14-нд
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 июля 2011 г. N 414-нд
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 1 июня 2011 г. N 383-нд
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации
Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 ноября 2009 г. N 198-нд
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 октября 2008 г. N 79-нд
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения