Приложение. Положение об Управлении экономики Петропавловск-Камчатского городского округа

Приложение
к решению Городской Думы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 24 июня 2009 г. N 512-р

Положение
об Управлении экономики Петропавловск-Камчатского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2009 г., 13, 26 мая, 21 сентября 2011 г., 22 февраля 2012 г.

1. Общие положения и правовой статус Управления экономики Петропавловск-Камчатского городского округа

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством и определяет статус, цели, задачи, права, обязанности и ответственность Управления экономики Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.2. Управление экономики Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) является органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - администрация городского округа), учрежденным в соответствии с Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа с целью организации деятельности по решению вопросов местного значения в области экономической политики на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ).

1.3. Управление является:

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 февраля 2012 г. N 1388-р в подпункт 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1 органом регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

1.3.2 органом, координирующим деятельность органов администрации городского округа и муниципальных организаций по разработке целевых и инвестиционных программ.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 13 мая 2011 г. N 1064-р пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.3.3, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

1.3.3 органом, координирующим деятельность муниципальных организаций по вопросам предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Петропавловск-Камчатском городском округе.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа и муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.5. Полное наименование - Управление экономики Петропавловск-Камчатского городского округа.

Сокращенное наименование - Управление экономики городского округа.

1.6. Место нахождения Управления: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д. 14.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21 сентября 2011 г. N 1243-р в пункт 1.7 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты в соответствии с законодательством, расчетные и иные счета в учреждениях Банка России, органе Федерального казначейства, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, может выступать истцом, ответчиком и иным лицом в суде, приобретать своими действиями имущественные и личные неимущественные права и нести ответственность в порядке, установленном законодательством.

1.8. Управление осуществляет функции распорядителя и получателя средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет городского округа), предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций.

2. Структура Управления

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1131-р в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Управление состоит из отделов, определяемых штатным расписанием, которое утверждается Главой администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Глава администрации городского округа).

2.2. Отделы Управления не являются юридическими лицами и возглавляются руководителями (специалистами), назначенными на должность и освобождаемыми от должности руководителем Управления.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 августа 2009 г. N 568-р в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Положения об отделах Управления утверждаются начальником Управления.

3. Цели, задачи и компетенция Управления

3.1. Основными целями деятельности Управления являются:

3.1.1 обеспечение финансово-экономической устойчивости муниципального сектора экономики;

3.1.2 содействие собственникам жилых помещений в выборе способа управления многоквартирным домом;

3.1.3 разработка и реализация мер по достижению баланса интересов потребителей товаров и услуг муниципальных организаций, организаций коммунального комплекса, обеспечивающих доступность этих товаров и услуг и эффективное функционирование организаций;

3.1.4 определение тенденций и количественных показателей социально-экономического развития городского округа.

3.2. Основными задачами деятельности Управления являются:

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21 сентября 2011 г. N 1243-р в подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1 в части тарифного регулирования и анализа хозяйственной деятельности муниципальных организаций

- согласование производственных программ муниципальных организаций и организаций коммунального комплекса;

- участие в подготовке проектов технических заданий на разработку инвестиционных программ муниципальных организаций и организаций коммунального комплекса;

- мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ муниципальных организаций и организаций коммунального комплекса;

- разработка проектов индексов изменения тарифов организаций коммунального комплекса и индексов изменения размера платы граждан за жилье и коммунальные услуги;

- разработка предложений по внедрению прогрессивных методов тарифного регулирования, стимулирующих сокращение издержек;

- проверка экономической обоснованности расчетов тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- проведение анализа и мониторинга финансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций;

- организация контроля за подготовкой и исполнением планов финансово-хозяйственной деятельности, производственно-финансовых программ муниципальных организаций;

- утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности, изменений в план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа, отраслевым органом которых, является Управление;

- формирование и утверждение муниципального задания для муниципальных автономных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа, учредителем которых, является Управление;

- согласование бюджетному учреждению Петропавловск-Камчатского городского округа, отраслевым органом которого является Управление, перечня платных услуг;

- согласование бюджетному учреждению Петропавловск-Камчатского городского округа тарифов на платные услуги.

3.2.2 в части обеспечения финансово-экономической устойчивости муниципального сектора экономики

- установление лимитов потребления коммунальных ресурсов;

- разработка предложений по структурным, отраслевым и иным реформам;

- участие в разработке и сопровождение инвестиционных проектов муниципальных организаций;

- оценка социально-экономической эффективности инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации за счет бюджетных средств;

- координация работы по установлению нормативов потребления коммунальных услуг;

- оценка необходимости и эффективности предоставления субсидий организациям;

- субсидирование организаций, включая субсидирование тарифов организаций коммунального комплекса;

- координация работы по разработке и утверждению программы комплексного развития территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 13 мая 2011 г. N 1064-р в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.3 в части реформирования правоотношений в жилищно-коммунальном секторе экономики

- содействие инициативе собственников многоквартирных жилых домов для выбора ими способа управления;

- содействие проведению собраний собственников многоквартирных жилых домов для участия в муниципальных, региональных и федеральных программах софинансирования расходов на капитальных ремонт;

- содействие организации товариществ собственников жилья, оказание консультационной поддержки товариществам собственников жилья и иным объединениям собственников в части организации предоставления жилищно-коммунальных услуг;

- организация проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (за исключением многоквартирных домов, все помещения в котором относятся к муниципальной собственности);

- осуществление мониторинга выбора собственниками жилых помещений способа управления многоквартирным домом, мониторинг деятельности управляющих организаций и размера платы граждан, проживающих в многоквартирных домах, выбравших способ управления;

- координация работы подведомственных Управлению, муниципальных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросам осуществления полномочий Камчатского края по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 13 мая 2011 г. N 1064-р в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.4 в области анализа и прогнозирования

- разработка прогноза и составление отчета о социально-экономическом развитии городского округа;

- разработка сводного плана развития муниципального сектора экономики;

- координация разработки и принятия муниципальных долгосрочных целевых программ;

- анализ эффективности и мониторинг исполнения муниципальных долгосрочных целевых программ;

- подготовка данных для разработки (корректировки) генерального плана и комплексной программы развития городского округа;

- анализ информации органов государственной статистики, внедрение муниципальной статистики;

- анализ эффективности расходов на предоставление муниципальных услуг;

- установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса;

- информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

- подготовка доклада о результатах и основных направлениях деятельности для составления проекта среднесрочного финансового плана и проекта бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с Порядком подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Петропавловск-Камчатском городском округе.

3.3. Для достижения целей и выполнения задач в компетенцию Управления входит:

3.3.1 разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

3.3.2 представление интересов городского округа и защита его имущественных прав в пределах своей компетенции в судах, арбитражных судах;

3.3.3 получение всей необходимой информации от распорядителей и получателей бюджетных средств, муниципальных организаций и введение регламентов предоставления регулярной отчетности;

3.3.4 участие в совместных заседаниях (рабочих совещаниях), проводимых органами государственной власти Камчатского края, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

3.3.5 осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, устанавливающих компетенцию Управления.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Для выполнения возложенных на него задач и функций Управление имеет право:

4.1.1 совершать в пределах своей компетенции все предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами действия;

4.1.2 представлять интересы городского округа и осуществлять защиту его имущественных прав в пределах своей компетенции в суде, арбитражном суде;

4.1.3 направлять распорядителям и получателям бюджетных средств, муниципальным организациям обязательные к исполнению требования по вопросам, относящимся к его компетенции;

4.1.4 запрашивать информацию о деятельности организаций и получателей бюджетных средств;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21 сентября 2011 г. N 1243-р в подпункт 4.1.5 пункта 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.5 осуществлять функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных автономных учреждений в соответствии с правовыми актами, принятыми в установленном порядке;

4.1.6 осуществлять иные действия в пределах своих полномочий и функций.

4.2. Управление обязано:

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1131-р в подпункт 4.2.1 пункта 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.1 отчитываться о своей деятельности перед Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа и Главой администрации городского округа;

4.2.2 эффективно взаимодействовать с органами администрации городского округа по вопросам совместного ведения;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 февраля 2012 г. N 1388-р в подпункт 4.2.3 пункта 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.3 в случае нарушения законодательства, а также нанесения ущерба экономическим интересам городского округа обращаться в суд, арбитражный суд с исками о расторжении или признании недействительными сделок и возмещении ущерба, причиненного городскому округу;

4.2.4 осуществлять иные действия в соответствии с законодательством, направленные на достижение цели и задач, установленные настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 февраля 2012 г. N 1388-р в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В осуществлении своих функций Управление взаимодействует с контролирующими и правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

5. Имущество и финансовые средства Управления, порядок финансирования Управления

5.1. Имущество и денежные средства Управления формируются из:

5.1.1 денежных средств, полученных Управлением из бюджета городского округа в порядке бюджетного финансирования;

5.1.2 муниципального имущества, закрепленного за Управлением в установленном порядке на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21 сентября 2011 г. N 1243-р в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Управление имеет бюджетную смету.

5.3. Имущество, приобретенное Управлением за счет бюджетных средств, выделенных ему в порядке бюджетного финансирования, закрепляется за Управлением на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством.

5.4. Управление самостоятельно владеет и пользуется имеющимся в его распоряжении имуществом, распоряжается денежными средствами в порядке и в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением.

6. Организация деятельности Управления и руководство Управлением

6.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, действующий на принципе единоначалия.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1131-р в пункт 6.2 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой администрации городского округа в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными законодательными актами, регулирующими трудовые отношения, с учетом особенностей, установленных для муниципальных служащих.

Начальник Управления действует в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

6.3. Начальник Управления:

6.3.1 без доверенности действует от имени Управления, представляет его в отношениях со всеми (в т.ч. иностранными) юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, судебными и правоохранительными органами;

6.3.2 в пределах своих полномочий издает приказы;

6.3.3 подписывает документы, выдает доверенности, исходящие от имени Управления;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1131-р в подпункт 6.3.4 пункта 6.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.3.4 разрабатывает штатное расписание Управления и представляет его на утверждение Главе администрации городского округа;

6.3.5 в соответствии с законодательством принимает на работу и увольняет работников Управления, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1131-р в подпункт 6.3.6 пункта 6.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.3.6 представляет Главе администрации городского округа на согласование кандидатуры своих заместителей для назначения на должность;

6.3.7 определяет функциональные обязанности работников Управления (в том числе своих заместителей), утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

6.3.8 распоряжается денежными средствами Управления в порядке, установленном законодательством, открывает и закрывает расчетный и иные счета Управления в учреждениях Банка России, органе Федерального казначейства, подписывает финансовые документы, совершает иные действия в пределах своих полномочий;

6.3.9 заключает от имени Управления договоры, не противоречащие законодательству;

6.3.10 выполняет иные функции, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

7. Трудовые отношения

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 августа 2009 г. N 568-р в пункт 7.1 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Трудовой коллектив Управления составляют граждане, работающие в Управлении на постоянной (штатной) основе, с которыми заключены трудовые договоры.

В штатное расписание Управления включаются должности муниципальной службы и должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы для технического обеспечения деятельности Управления.

7.2. Трудовые отношения работников Управления регулируются трудовым законодательством и заключенными с ними договорами с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатского края, а также муниципальными правовыми актами.

8. Учет и отчетность Управления

8.1. Управление ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 февраля 2012 г. N 1388-р в пункт 8.2 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. Управление предоставляет государственным органам необходимую информацию и несет ответственность за ее достоверность.

8.3. Ревизия и контроль за деятельностью Управления осуществляется органами, уполномоченными на это законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1131-р в пункт 8.4 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.4. Управление ежеквартально представляет Главе администрации городского округа отчет о своей работе.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1131-р в раздел 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Реорганизация и ликвидация Управления

Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимается решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа по представлению Главы администрации городского округа или по решению суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.