Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Городской Думы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 23 декабря 2009 г. N 664-р
Положение
об Управлении по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа
26 мая, 21 сентября, 27 декабря 2011 г., 22 февраля, 18 апреля 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет структуру, основные задачи, функции, права, имущество и финансовые средства, организацию деятельности и руководство, трудовые отношения, обязанности и ответственность Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - Управление).
1.2. Управление является органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, учрежденным в соответствии с Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа, с целью организации деятельности по решению вопросов местного значения в сфере развития малого и среднего и предпринимательства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Камчатского края и нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа, муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа и настоящим Положением.
1.4. Полное наименование Управления: Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства Петропавловска-Камчатского городского округа.
1.5. Адрес места нахождения Управления: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, 12.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 21 сентября 2011 г. N 1241-р в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты, открывает в установленном порядке лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, имеет бюджетную смету, может выступать истцом, ответчиком и иным лицом в суде, приобретать своими действиями имущественные и неимущественные права и несет ответственность в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением.
1.7. Управление является получателем бюджетных средств Петропавловск-Камчатского городского округа в пределах ассигнований, утвержденных Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа в бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на финансовый год, и несет ответственность по своим обязательствам имеющимися в его распоряжении денежными средствами.
1.8. Управление осуществляет свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 февраля 2012 г. N 1372-р пункт 1.9 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1.9. Целью деятельности Управления является формирование и реализация муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
2. Структура Управления
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1133-р в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации
2.1. Управление состоит из отделов, определяемых штатным расписанием, которое утверждается Главой администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Глава администрации городского округа).
2.2. Отделы Управления не являются юридическими лицами и возглавляются руководителями (специалистами), назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Управления.
2.3. Положения об отделах и должностные инструкции работников Управления утверждаются начальником Управления.
3. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
3.1. Определение приоритетных направлений развития предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе, формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, организация их исполнения.
3.2. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
3.3. Разработка и реализация мероприятий по устранению необоснованных административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства.
3.4. Разработка мероприятий по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированными на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, а также развитию их материальной базы.
3.5. Разработка мероприятий совместно с органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и обеспечение ее деятельности.
3.6. Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей создание благоприятных экономических предпосылок для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
3.7. Организационное обеспечение создания условий для обеспечения жителей Петропавловск-Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, оказываемыми субъектами малого и среднего предпринимательства.
3.8. Учет и обобщение предложений субъектов малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа с целью разработки программ дальнейшего развития предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе.
3.9. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа в установлении межрегиональных и международных контактов.
3.10. Осуществление мероприятий, направленных на реализацию субъектами малого и среднего предпринимательства прав в сфере наружной рекламы.
3.11. Осуществление координации и взаимодействия с предпринимательскими структурами Петропавловск-Камчатского городского округа, их объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам своей компетенции.
4. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
4.1. Участвует в разработке предложений по вопросам земельно-имущественных отношений, направленных на обеспечение развития предпринимательства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.2. Участвует в разработке предложений по вопросам реализации норм федерального законодательства, регулирующего правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.3. Обеспечивает разработку муниципальных целевых программ, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, и осуществляет мероприятия по их реализации.
4.4. Проводит оценку социально-экономической эффективности муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.
4.5. Взаимодействует с некоммерческими организациями, в том числе с общественными объединениями и политическими партиями, в части определения приоритетных направлений в области развития малого и среднего предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе.
4.6. Исключен.
См. текст пункта 4.6 раздела 4
4.7. Взаимодействует с фондами поддержки предпринимательства, коммерческими банками и иными финансовыми организациями по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе.
4.8. Проводит анализ развития малого и среднего предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе и эффективности применения мер его поддержки, разрабатывает прогноз развития предпринимательства, готовит предложения по приоритетным направлениям и формам его поддержки.
4.9. Координирует реализацию инвестиционных проектов, направленных на развитие предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе.
4.10. Взаимодействует с органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа для реализации задач, возложенных на Управление в пределах его компетенции.
4.11. Участвует в разработке механизмов гарантированного участия субъектов малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа в конкурсах на право размещения муниципальных заказов, вносит на рассмотрение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа предложения по размещению муниципальных заказов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.12. Принимает участие в осуществлении комплекса мероприятий по созданию фондов, бизнес-центров и других объектов инфраструктуры, обеспечивающих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1133-р в пункт 4.12 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации
4.13. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний общественного совета по предпринимательству при Главе администрации городского округа, а также принимает участие в работе комиссий и рабочих групп по вопросам, касающимся финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, земельно-имущественных отношений, социальной политики в области предпринимательства, решения конфликтных ситуаций и устранения административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе.
4.14. Получает, обобщает и анализирует информацию, поступающую от субъектов малого и среднего предпринимательства в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа и органы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, касающуюся вопросов эффективности деятельности указанных органов.
4.15. Организует работу по выяснению тенденций развития предпринимательства, выявления насущных проблем предпринимателей в Петропавловск-Камчатском городском округе.
4.16. Инициирует или оказывает содействие в решении значимых вопросов для субъектов малого и среднего предпринимательства, входящих в компетенцию иных органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.17. Оказывает консультативно-методическую помощь предприятиям и организациям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам применения норм и правил, регулирующих их деятельность в области предпринимательства.
4.18. Оказывает содействие субъектам предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросам внешнеэкономической деятельности, развитию торговых, научных, производственных, информационных связей субъектов предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа и организует их участие в выставках, в том числе международных.
4.19. Оказывает поддержку в организации и деятельности союзов (ассоциаций, объединений) субъектов малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.20. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам предпринимательской деятельности в Петропавловск-Камчатском городском округе, обеспечивает информирование населения о наиболее важных сферах деятельности Управления.
4.21. Осуществляет сбор, накопление и хранение муниципальных информационных ресурсов в сфере предпринимательства.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 февраля 2012 г. N 1372-р пункт 4.22 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4.22. Осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", а также осуществляет муниципальный контроль по размещению наружной рекламы на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.23. Заключает договоры на установку и размещение рекламных конструкций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 апреля 2012 г. N 1451-р подпункт 4.23.1 пункта 4.23 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения
4.23.1 Осуществляет деятельность по выявлению на территории Петропавловск-Камчатского городского округа самовольно установленных рекламных конструкций и организует работы по демонтажу, вывозу и хранению самовольно установленных рекламных конструкций.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 апреля 2012 г. N 1451-р пункт 4.23 раздела 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.23.2, вступающим в силу со дня опубликования названного решения
4.23.2. Осуществляет деятельность по выявлению на территории Петропавловск-Камчатского городского округа растяжек, подвесок, вывесок, указателей, флагштоков, кондиционеров, радио-, телевизионных, спутниковых антенн и других устройств, установленных в нарушение правил благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа и организует работы по демонтажу, вывозу и хранению указанных устройств.
4.24. Осуществляет рассмотрение представленных документов на право организации розничных рынков на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и выдает разрешения на право организации розничных рынков на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.25. Заключает договоры об организации обеспечения жителей Петропавловск-Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания с субъектами предпринимательства, в порядке установленном нормативными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа.
См. постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29 марта 2010 г. N 883 "О создании условий по обеспечению жителей Петропавловск-Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания"
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 февраля 2012 г. N 1372-р пункт 4.25 раздела 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.25.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
4.25.1 Осуществляет разработку схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также внесение изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном Правительством Камчатского края.
4.26. Осуществляет формирование и ведение информационной базы данных о субъектах малого и среднего предпринимательства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.27. Осуществляет регистрацию трудовых договоров работодателей - физических лиц.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 февраля 2012 г. N 1372-р пункт 4.28 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4.28. Участвует в организации проведения оплачиваемых общественных работ посредством привлечения работодателей - субъектов малого и среднего предпринимательства.
Участвует в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время посредством привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 февраля 2012 г. N 1372-р пункт 4.29 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4.29. Оказывает содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
4.30. Осуществляет сбор и анализ сведений о потребительских ценах на пищевые продукты, реализуемые в розничной торговой сети и на продовольственных рынках, по форме 1-АПК- цены "Сведения о проведении обследований рынков сельскохозяйственной продукции и важнейших продовольственных товаров".
4.31. Исключен.
См. текст пункта 4.31 раздела 4
4.32. Организовывает деятельность общегородских ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, услуг).
4.33. Организовывает выездную торговлю при проведении массовых мероприятий.
4.34. Осуществляет ведение похозяйственных книг в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и иными нормативными правовыми актами.
4.35. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа, необходимые для решения задач и выполнения функций Управления.
5. Права Управления
Управление имеет право:
5.1. Запрашивать и получать от органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа аналитические, информационные (справочные и статистические) материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
5.2. Взаимодействовать с государственными органами Камчатского края и органами местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросам стимулирования развития малого и среднего предпринимательства.
5.3. Создавать в пределах своей компетенции координационные и другие советы, группы, комиссии, а также проводить совещания и семинары по вопросам поддержки предпринимательства.
5.4. При осуществлении своей деятельности взаимодействовать с органами федеральной и государственной власти в Камчатском крае, с общественными и коммерческими организациями.
5.5. Информировать население Петропавловск-Камчатского городского округа через средства массовой информации о вопросах, входящих в компетенцию Управления.
5.6. Осуществлять сотрудничество с международными организациями и участвовать в реализации программ сотрудничества с иностранными партнерами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.7. Выпускать в установленном порядке информационные справочники, буклеты, плакаты, методические пособия и другую печатную продукцию по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.8. Привлекать научные учреждения, специалистов, экспертные группы и советы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.9. В целях защиты прав потребителей на территории Петропавловск-Камчатского городского округа Управление вправе:
5.9.1 рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;
5.9.2 обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
6. Имущество и финансовые средства Управления.
6.1. Имущество и денежные средства Управления формируются из:
6.1.1 денежных средств, полученных Управлением из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в порядке бюджетного финансирования;
6.1.2 муниципального имущества, закрепленного за Управлением в установленном порядке на праве оперативного управления.
6.2. Имущество, приобретенное Управлением за счет бюджетных средств, выделенных ему в порядке бюджетного финансирования, поступает в оперативное управление Управлению в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
6.3. Управление самостоятельно владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом, а также распоряжается имеющимися денежными средствами в порядке и в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением.
7. Организация деятельности Управления и руководство Управлением
7.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, действующий на принципе единоначалия.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1133-р в пункт 7.2 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации
7.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой администрации городского округа в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных правовыми актами о муниципальной службе. Начальник Управления действует в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением.
7.3. Начальник Управления:
7.3.1 без доверенности действует от имени Управления, представляет его в отношениях со всеми юридическими и физическими лицами, органами государственной власти, местного самоуправления, судебными и правоохранительными органами;
7.3.2 издает приказы;
7.3.3 подписывает документы, выдает доверенности, исходящие от имени Управления;
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1133-р в подпункт 7.3.4 пункта 7.3 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации
7.3.4 разрабатывает штатное расписание Управления и представляет его на утверждение Главе администрации городского округа;
7.3.5 в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает на работу и увольняет работников Управления, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1133-р в подпункт 7.3.6 пункта 7.3 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации
7.3.6 назначает на должность своих заместителей после согласования кандидатур Главой администрации городского округа;
7.3.7 определяет функциональные обязанности работников Управления (в том числе своих заместителей), утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
7.3.8 распоряжается денежными средствами Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, открывает в установленном порядке лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, подписывает финансовые документы, совершает иные действия в пределах своих полномочий;
7.3.9 обеспечивает рассмотрение обращений (в том числе, жалоб и заявлений) юридических и физических лиц в порядке, предусмотренном законодательством;
7.3.10 отвечает за своевременность и качество выполнения возложенных на Управление настоящим Положением функций в пределах, установленных его должностной инструкцией и законодательством;
7.3.11 осуществляет иные полномочия для решения задач, возложенных на Управление настоящим Положением;
7.3.12 в период временного отсутствия начальника Управления, его обязанности по руководству Управлением исполняет заместитель начальника Управления.
8. Трудовые отношения
8.1. Трудовой коллектив Управления составляют граждане, работающие в Управлении на постоянной (штатной) основе, с которыми заключены трудовые договоры.
8.2. В штатное расписание Управления включаются должности муниципальной службы, а также должности лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими.
8.3. Трудовые отношения работников Управления регулируются трудовым законодательством и заключенными с ними договорами с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатского края, а также муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа о муниципальной службе.
9. Учет и отчетность
9.1. Управление ведет бюджетную и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22 февраля 2012 г. N 1372-р в пункт 9.2 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
9.2. Управление представляет в соответствии с законодательством государственным органам необходимую информацию и несет ответственность за ее достоверность.
9.3. Контрольные мероприятия над деятельностью Управления осуществляется органами, уполномоченными на это законодательством и муниципальными правовыми актами.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1133-р в пункт 9.4 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации
9.4. Отчет о своей работе Управление представляет Главе администрации городского округа.
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 мая 2011 г. N 1133-р в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования Устава Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции после его государственной регистрации
10. Реорганизация и ликвидация Управления
Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимается Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа по представлению Главы администрации городского округа, и (или) по решению суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<< Назад |
||
Содержание Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 23 декабря 2009 г. N 664-р "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.