Приложение N 35. Областная государственная целевая программа "Государственная поддержка развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления в Камчатской области на 2002 - 2004 годы"

Приложение N 35

к Закону Камчатской области

"Об областном бюджете на 2002 год"

от 27 ноября 2001 г. N 182

Областная государственная целевая программа
"Государственная поддержка развития муниципальных образований
и создания условий для реализации конституционных полномочий местного
самоуправления в Камчатской области на 2002 - 2004 годы"

Государственный заказчик: Управление делами аппарата администрации
Камчатской области

Финансовые затраты (тыс. рублей в ценах 2001 года)
2002 год		2003 год	2004 год
Объем финансирования, предусмотренный по Программе	Предусмотрено бюджетом	Объем финансирования, предусмотренный по Программе	Объем финансирования, предусмотренный по Программе
115,0	109,0	145,0	324,0

Технико- экономическое обоснование
необходимости утверждения областной государственной целевой
программы "Государственная поддержка развития муниципальных образований и
создания условий для реализации конституционных
полномочий местного самоуправления в Камчатской области
на 2002 - 2004 годы" и целесообразность ее финансирования
за счет средств областного бюджета

Положение местного самоуправления в политической системе общества определяется тем, что этот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.

На территории Камчатской области образовано 10 полноправных муниципальных образований, в том числе 2 городских: 7 районных и 1 поселковое.

Администрация Камчатской области реформе местного самоуправления уделяет постоянное внимание: 29.07.97 г. были утверждены мероприятия по осуществлению реформы местного самоуправления в Камчатской области на 1998 - 2000 годы. Основной целью указанных действий являлось обеспечение становления и развития самоуправления в Камчатской области путем создания основ для формирования власти на муниципальном уровне. В основном поставленная цель достигнута. В настоящее время необходимо ставить и решать вопросы совершенствования правовой и организационной основ местного самоуправления, методических рекомендаций по оптимизации структур органов местного самоуправления.

Без постоянной поддержки со стороны органов государственной власти Камчатской области, органы местного самоуправления муниципальных образований не могут эффективно участвовать в проведении реформы, удовлетворению основных жизненных потребностей проживающего на территории населения, тем более, что государственная поддержка развития местного самоуправления является законодательно установленной обязанностью органов государственной власти. Поэтому необходимо осуществление мер, обеспечивающих углубление реформы местного самоуправления, планомерный переход от поддержки Камчатской областью становления власти на муниципальном уровне к поддержке социально-экономического развития муниципальных образований, реализации в полном объеме конституционных полномочий местного самоуправления.

В настоящей Программе определены основные направления государственной поддержки развития муниципальных образований в Камчатской области.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Решение проблем, поставленных в Программе, будет способствовать дальнейшему совершенствованию нормативной правовой базы местного самоуправления, межбюджетных отношений, созданию системы подготовки и переподготовки кадров муниципальных образований, развитию местного самоуправления на территории Камчатской области.