Приложение. Долгосрочная краевая целевая программа "Чистая вода в Камчатском крае на 2012 - 2017 годы"

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 10 января 2012 г. N 28-П

Долгосрочная краевая целевая программа
"Чистая вода в Камчатском крае на 2012 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 26 ноября 2012 г. N 527-П в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной краевой целевой программы "Чистая вода в Камчатском крае на 2012 - 2017 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы		Распоряжение Правительства Камчатского края от 25.10.2011 N 503-РП
Государственный заказчик-координатор Программы		Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края
Разработчик Программы		Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края
Главные распорядители (распорядители) средств Программы		Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края; Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края; Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Цели Программы		1) обеспечение населения Камчатского края питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства; 2) рациональное использование водных объектов; 3) охрана окружающей среды и обеспечение очистки сточных вод до нормативных требований экологической безопасности
Задачи Программы		1) развитие систем водоснабжения путем строительства и реконструкции водоочистных сооружений, объектов и сетей централизованного водоснабжения; 2) снижение объема сброса загрязненных сточных вод в открытые водоемы за счет строительства и реконструкции канализационных очистных сооружений и сетей канализации; 3) создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений; 4) внедрение в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности
Основные мероприятия Программы		Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе и предусматривает мероприятия, обеспечивающие решения поставленных задач по трем разделам: 1 раздел "Организационные мероприятия"; 2 раздел "Технические мероприятия"; 3 раздел "Инвестиционные мероприятия"
Сроки и этапы реализации Программы		2012 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)		общий объем финансирования Программы на 2012 - 2017 годы составляет 2 720 539,956 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: 1) федерального бюджета (по согласованию) - 700 000,000 тыс. рублей, из них по годам: 2012 год - 0,000 тыс. рублей; 2013 год - 0,000 тыс. рублей; 2014 год - 80 000,000 тыс. рублей; 2015 год - 180 000,000 тыс. рублей; 2016 год - 210 000,000 тыс. рублей; 2017 год - 230 000,000 тыс. рублей; 2) краевого бюджета - 1 185 747,566 тыс. рублей, из них по годам: 2012 год - 234 679,421 тыс. рублей; 2013 год - 436 259,100 тыс. рублей; 2014 год - 85 265,000 тыс. рублей; 2015 год - 135 544,045 тыс. рублей; 2016 год - 144 000,000 тыс. рублей; 2017 год - 150 000,000 тыс. рублей; 3) местных бюджетов (по согласованию) - 406 292,390 тыс. рублей, из них по годам: 2012 год - 39 165,990 тыс. рублей; 2013 год - 44 626,400 тыс. рублей; 2014 год - 26 000,000 тыс. рублей; 2015 год - 83 000,000 тыс. рублей; 2016 год - 98 500,000 тыс. рублей; 2017 год - 115 000,000 тыс. рублей; 4) внебюджетных источников (по согласованию) - 428 500,000 тыс. рублей, из них по годам: 2012 год - 6 000,000 тыс. рублей; 2013 год - 7 500,000 тыс. рублей; 2014 год - 40 000,000 тыс. рублей; 2015 год - 100 000,000 тыс. рублей; 2016 год - 125 000,000 тыс. рублей; 2017 год - 150 000,000 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы		1) снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и бактериологическим показателям, отбор которых произведен из водопроводной сети; 2) сокращение потерь воды в сетях централизованного водоснабжения с одновременным снижением числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; 3) увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод; 4) увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; 5) снижение доли уличных водопроводных и канализационных сетей, нуждающихся в замене
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий		общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края

1. Технико-экономическое обоснование Программы

Обеспечение населения Камчатского края питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования является одним из главных приоритетов социальной политики Правительства Камчатского края. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, к приоритетным направлениям развития водохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе относятся совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новое строительство водопроводных и канализационных сооружений, в том числе использование наиболее экологически безопасных и эффективных реагентов для очистки воды, внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленных предприятий и внедрение в технологические схемы производственных объектов оборотного водоснабжения.

В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092.

В целом Камчатский край обладает значительными эксплуатационными запасами поверхностных и пресных подземных вод, предназначенных для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и обеспечения водой объектов промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы.

В Камчатском крае имеется 262 источника централизованного водоснабжения. В 2010 году в водопроводную сеть подано 81,1 млн. куб. метров воды.

Из общего количества источников водоснабжения на территории Камчатского края только 14 (5,3%) составляют поверхностные, из них не отвечают санитарным правилам и нормативам 6 (42,8%). Вода из 12 источников используется без предварительной очистки и обеззараживания.

Основным источником водоснабжения являются пресные подземные воды (94,7%). Воды, как правило, пресные, слабоминерализованные, с низким содержанием или отсутствием тяжелых металлов (свинец, цинк, кадмий, медь, и т.д.). В местах расположения долин рек в воде обнаруживаются железо (до 0,5 - 1,0 мг/л), марганец, азотная группа (Соболевский, Усть-Большерецкий, Мильковский районы). В питьевой воде Камчатского края отмечается низкое содержание фтора (в пределах 0,1 - 0,2 мг/л).

Только 11,2% поданной в сеть питьевой воды подвергается очистке на водопроводных очистных сооружениях, которые загружены на 65,3% мощности.

В 2010 г. в подземных источниках централизованного водоснабжения доля проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составил 4,4%, по микробиологическим показателям - 2,7%.

Централизованным водоснабжением обеспечено 100% городского и 63,4% сельского населения.

Отсутствует централизованное водоснабжение в селах Соболево и Устьевое Соболевского муниципального района, поселках Красный, Малка, Ганалы, частично Новый и Нагорный Елизовского муниципального района, населенных пунктах Пенжинского, Тигильского и Олюторского районов. Источниками водоснабжения служат общественные колодцы, используется вода близлежащих рек и ручьев, качество воды которых подвержено сезонным колебаниям. В 2010 г. 36,5% источников децентрализованного водоснабжения не соответствовали гигиеническим требованиям.

Протяженность водопроводных сетей по краю составляет 1202,8 км. Из общего количества водопроводных сетей 39,7% не отвечают санитарным нормам и правилам.

В 2010 г. в целом по Камчатскому краю доля проб водопроводной воды не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составила 2,0%, а по микробиологическим показателям - 3,7%.

Анализ данных социально-гигиенического мониторинга за 2002 - 2010 гг. показывает, что основными загрязняющими веществами в питьевой воде систем централизованного водоснабжения являются:

а) железо, марганец, нитриты (за счет поступления из источника водоснабжения);

б) железо (поступающее в питьевую воду в процессе транспортирования воды).

Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды являются отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны источников водоснабжения, проведение производственного контроля питьевой воды в сокращенном объеме, отсутствие на системах водоснабжения достаточного набора очистных сооружений и обеззараживающих установок, высокий уровень износа водопроводных сетей, из которых 60 - 70% нуждаются в замене. Построенные в 60 - 70-х годах прошлого века водозаборы, водопроводные очистные сооружения и сети имеют высокий амортизационный износ, достигающий по отдельным населенным пунктам 90 - 100%. В большинстве скважинных водозаборов замена или ремонт насосного оборудования не производился со времени их ввода в эксплуатацию. Из-за ветхого состояния водопроводных сетей значительны потери воды при ее транспортировке. Потери воды в сетях из-за утечек и неучтенного расхода составили в 2010 году 18,0 млн. куб. м. или 22,4%. Отдельные участки сетей полностью износились, имеют частые порывы, что приводит к возникновению аварий на водопроводных сетях. Число аварийных ситуаций в системе водопровода в 2010 году составило 522 случая, из них на водопроводных сетях 517 (99%).

По данным Формы федерального статистического наблюдения N 18 раздела 2 "Сведения об обеспеченности населенных пунктов и проживающего в них населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности" в Камчатском крае зарегистрировано 88 населенных пунктов, из них обеспечены доброкачественной водой - 42 (47,7%), условно доброкачественной - 11 (12,5%), недоброкачественной водой - 24 (27,3%), в 11 населенных пунктах вода не исследовалась (12,5%).

В 2010 году заболеваемость острыми вирусными гепатитами в крае снизилась благодаря реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в части дополнительной иммунизации против гепатита В. В 2006 году показатель суммарной заболеваемости острыми вирусными гепатитами составлял 16,0 случаев на 100 тыс. населения, в 2010 году этот показатель составил 6,1 случай на 100 тыс. населения (снижение в 2,6 раза).

По данным Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в 2010 году в крае зарегистрировано больных брюшным тифом, паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями 2828 человек, больных вирусными гепатитами - 21 человек.

В Камчатском крае прослеживается тенденция к росту соматической заболеваемости болезней органов пищеварения с 7820,0 случав# на 100 тыс. населения в 2007 году до 8229,8 случаев на 100 тыс. населения в 2010 году (рост на 5,2%), к росту онкологических заболеваний с 278,3 случаев на 100 тыс. населения в 2007 году до 324,6 случаев на 100 тыс. населения в 2010 году (рост на 16,6%).

Рост негативных тенденций в состоянии здоровья населения связан в значительной степени с техногенным загрязнением окружающей среды, в том числе и источников хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Причинами загрязнения поверхностных водных объектов в Камчатском крае является сброс неочищенных, недостаточно очищенных и обеззараженных сточных вод от коммунальных, промышленных, сельскохозяйственных объектов, а также сброс ливневых, талых и дренажных вод.

В 2010 году в водные объекты Камчатского края сброшено в 2010 году 28,8 млн. куб. м. сточной воды, из них только 11,4 млн. куб. м. стоков (39,6%) проходят через очистные сооружения. До установленных нормативов очищается только 87,7% сточных вод, поступивших на очистные сооружения.

Общая протяженность канализационных сетей в Камчатском крае в 2010 году составила 672,5 км., из них 317,6 км. или 47,2% нуждаются в замене. Значительная изношенность сетей канализации приводит к возникновению аварийных ситуаций. В 2010 году произошло 1922 аварии, из которых на канализационных сетях - 1916 или 99,7%.

Большинство населенных пунктов Камчатского края не имеют канализационных очистных сооружений, во многих сельских населенных пунктах отсутствуют централизованные системы канализации - только 28% сельских населенных пунктов оборудованы централизованными системами водоотведения. Наличие большого количества выгребов, которые в большинстве случаев не откачиваются и водопроницаемы, приводит к загрязнению водоносных горизонтов, нарушают экологическую обстановку в регионе.

Плохое качество питьевой воды и отсутствие систем канализации могут являться основной причиной распространения кишечных инфекций, вирусного гепатита и болезней желудочно-кишечного тракта, возникновения патологий и усиления воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов.

Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод вызвано недостаточным финансированием отрасли.

Вследствие низких капитальных вложений инфраструктура, связанная с водоснабжением, водоотведением и очисткой сточных вод, стремительно изнашивается, что приводит к снижению качества оказываемых услуг (увеличению объема подаваемой потребителям воды, не соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологических правил, а также увеличению объема сбрасываемых сточных вод без необходимой очистки).

В связи с отсутствием средств для финансирования работ по замене изношенных водопроводных сетей в необходимом объеме происходит нерациональное использование природных питьевых ресурсов, вызванное, в том числе и высокими потерями воды при транспортировке.

Назрела острая необходимость перехода к устойчивому функционированию и развитию систем водоснабжения и водоотведения жилищно-коммунального хозяйства Камчатского края.

2. Цели, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение

2.1. Основными целями Программы являются:

1) обеспечение населения Камчатского края питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства;

2) рациональное использование водных объектов;

3) охрана окружающей среды и обеспечение очистки сточных вод до нормативных требований экологической безопасности.

2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

1) развитие систем водоснабжения путем строительства и реконструкции водоочистных сооружений, объектов и сетей централизованного водоснабжения;

2) снижение объема сброса загрязненных сточных вод в открытые водоемы за счет строительства и реконструкции канализационных очистных сооружений и сетей канализации;

3) создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;

4) внедрение в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности.

2.3. Реализация Программы предусматривает мероприятия, обеспечивающие решения поставленных задач по трем разделам:

1) раздел "Организационные мероприятия" - содержит комплекс мероприятий, направленных на совершенствование системы управления водопроводно-канализационным хозяйством Камчатского края, в том числе и по привлечению частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений. Концессионные соглашения являются наиболее эффективной формой привлечения частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, поскольку обеспечивают четкие гарантии возврата инвестированных средств;

2) раздел "Технические мероприятия" - содержит мероприятия, не требующие разработки проектной документации, направленные на решение вопросов по улучшению работы систем водоснабжения и водоотведения путем установки приборов учета на объектах водоснабжения, модернизации энергомеханического оборудования, установки автоматизированных систем дистанционного сбора и передачи данных по объему потребления и качества воды в целях повышения энергетической эффективности и автоматизации регулирования режимов работы насосных станций и гидравлических режимов сети, установки геоинформационных систем, гидравлических моделей, систем измерения количества и качества воды, укрепления (восстановления) зон санитарной охраны источников водоснабжения;

3) раздел "Инвестиционные мероприятия" - содержит комплекс укрупненных мероприятий, направленных на решение вопросов по проектированию, строительству и реконструкции объектов водопроводно-канализационного хозяйства Камчатского края. Мероприятия по строительству и реконструкции систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, предусматривают использование инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, и реализуются в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.4. Перечень мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

2.5. Программа будет реализовываться в течение 2012 - 2017 годов.

2.6. Финансирование Программы обеспечивается за счет средств федерального, краевого, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 26 ноября 2012 г. N 527-П часть 2.7 раздела 2 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

2.7. Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2017 годы составляет 2 720 539,956 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств:

1) федерального бюджета (по согласованию) - 700 000,000 тыс. рублей, из них по годам:

2012 год - 0,000 тыс. рублей;

2013 год - 0,000 тыс. рублей;

2014 год - 80 000,000 тыс. рублей;

2015 год - 180 000,000 тыс. рублей;

2016 год - 210 000,000 тыс. рублей;

2017 год - 230 000,000 тыс. рублей;

2) краевого бюджета - 1 185 747,566 тыс. рублей, из них по годам:

2012 год - 234 679,421 тыс. рублей;

2013 год - 436 259,100 тыс. рублей;

2014 год - 85 265,000 тыс. рублей;

2015 год - 135 544,045 тыс. рублей;

2016 год - 144 000,000 тыс. рублей;

2017 год - 150 000,000 тыс. рублей;

3) местных бюджетов (по согласованию) - 406 292,390 тыс. рублей, из них по годам:

2012 год - 39 165,990 тыс. рублей;

2013 год - 44 626,400 тыс. рублей;

2014 год - 26 000,000 тыс. рублей;

2015 год - 83 000,000 тыс. рублей;

2016 год - 98 500,000 тыс. рублей;

2017 год - 115 000,000 тыс. рублей;

4) внебюджетных источников (по согласованию) - 428 500,000 тыс. рублей, из них по годам:

2012 год - 6 000,000 тыс. рублей;

2013 год - 7 500,000 тыс. рублей;

2014 год - 40 000,000 тыс. рублей;

2015 год - 100 000,000 тыс. рублей;

2016 год - 125 000,000 тыс. рублей;

2017 год - 150 000,000 тыс. рублей.

2.8. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей краевого и местных бюджетов.

3. Субсидии местным бюджетам

3.1. В целях софинансирования мероприятий Программы, предусмотренных разделом "Технические мероприятия" приложения N 2 к настоящей Программе (далее - технические мероприятия), и обеспечения их реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.

1) Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию технических мероприятий Программы являются:

а) наличие разработанных и утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае аналогичных муниципальных целевых программ;

б) обязательное подтверждение софинансирования расходов на проведение мероприятий за счет средств местных бюджетов в объеме не менее 10%;

в) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий по целевому назначению;

г) заключение соглашений о предоставлении субсидий между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, с обязательным условием, что средства краевого бюджета на реализацию программных мероприятий настоящей Программы перечисляются из краевого бюджета пропорционально выделенным средствам из местных бюджетов, предусмотренных на реализацию этих мероприятий;

д) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края отчетов об использовании субсидий;

е) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации;

ж) отсутствие неосвоенных субсидий, предоставленных местному бюджету из краевого бюджета в рамках настоящей Программы;

з) выполнение требований, установленных статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2) Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию технических мероприятий является наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, участвующего в Программе в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

3) Размер субсидии муниципальному образованию в Камчатском крае на выполнение технических мероприятий в очередном финансовом году определяется по следующей формуле:

,

- объем субсидии бюджету j-того муниципального образования в Камчатском крае;

- общий объем субсидии краевого бюджета, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае, предусмотренный на реализацию технических мероприятий настоящей Программы;

- индекс бюджетных расходов j-того муниципального образования в Камчатском крае;

- общее количество жителей в j-том муниципальном образовании в Камчатском крае;

- доля уличной водопроводной (канализационной) сети j-того муниципального образования в Камчатском крае, нуждающейся в замене.

3.2. В целях софинансирования мероприятий Программы, предусмотренных разделом "Инвестиционные мероприятия" приложения N 2 к настоящей Программе (далее - инвестиционные мероприятия), и обеспечения их реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.

1) Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию инвестиционных мероприятий Программы являются:

а) наличие разработанных и утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае аналогичных муниципальных целевых программ;

б) обязательное подтверждение софинансирования расходов на проведение мероприятий за счет средств местных бюджетов в объеме не менее 10%;

в) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий по целевому назначению;

г) заключение соглашений о предоставлении субсидий между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, с обязательным условием, что средства краевого бюджета на реализацию программных мероприятий настоящей Программы перечисляются из краевого бюджета пропорционально выделенным средствам из местных бюджетов;

д) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края отчетов об использовании субсидий;

е) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации;

ж) выполнение требований, установленных статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

з) софинансирование мероприятий муниципальной целевой программы за счет средств частных инвесторов.

2) Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий местным бюджетам является включение инвестиционного мероприятия в перечень строек и объектов для краевых государственных нужд в соответствие с распоряжением Правительства Камчатского края от 14.03.2011 N 100-РП.

3) Размер субсидии муниципальному образованию в Камчатском крае в очередном финансовом году определяется по следующей формуле:

, где:

Vj - объем субсидии бюджету j-го муниципального образования в Камчатском крае;

Cj - общая стоимость инвестиционного мероприятия, указанного в муниципальной целевой программе j-го муниципального образования в Камчатском крае на очередной финансовый год (по всем источникам финансирования).

3.3. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход краевого бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.

3.4. Контроль за использованием субсидий местными бюджетами осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края.

3.5. В случаях неисполнения условий предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации

4.1. Реализация настоящей Программы позволит:

1) снизить удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и бактериологическим показателям, отбор которых произведен из водопроводной сети;

2) сократить потери воды в сетях централизованного водоснабжения с одновременным снижением числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

3) увеличить объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод;

4) увеличить долю сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;

5) снизить долю уличных водопроводных и канализационных сетей, нуждающихся в замене.

4.2. Результатом реализации настоящей Программы станет переход на долгосрочное регулирование тарифов методом доходности инвестированного капитала, что обеспечит увеличение доли капитальных вложений в структуре расходов организаций, а также повышение инвестиционной активности частных инвесторов.

4.3. Численные показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

4.4. При изменении объемов бюджетного и внебюджетного финансирования настоящей Программы в установленном порядке проводится корректировка показателей оценки эффективности реализации настоящей Программы.

4.5. Оценка реализации Программы будет осуществляться на основе показателей оценки эффективности реализации Программы. Система показателей обеспечит мониторинг динамики изменений в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за отчетный период, равный году, с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

5.1. Текущее управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет государственный заказчик-координатор Программы - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, который:

1) осуществляет ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации Программы;

2) уточняет мероприятия и объемы финансирования на очередной финансовый год и на плановый период;

3) уточняет целевые показатели эффективности реализации Программы;

4) осуществляет нормативное правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий Программы;

5) несет ответственность за своевременное и целевое использование средств;

6) представляет бюджетные заявки в соответствие с установленным порядком.

5.2. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключенных соглашений с участниками мероприятий настоящей Программы.