Приложение N 4. Примерный устав Муниципального учреждения

Приложение N 4

к постановлению

Думы города Пятигорска

от 30 сентября 1997 г. N 218-11 ГД

Примерный устав Муниципального учреждения

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение ____________, именуемое в дальнейшем Учреждение, создано в соответствии с законом РФ "О некоммерческих организациях", действующим законодательством и положениями Гражданского кодекса.

Учредителем Муниципального учреждения является Администрация г. Пятигорска в лице ____________________________.

1.2. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, другими законодательными и нормативными актами, а также настоящим уставом и внутренними документами Учреждения.

2. Наименование и место нахождения Учреждения

2.1. Полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждение __________________________, сокращенное наименование Учреждения: ____________________________________.

2.2. Место нахождения Учреждения: _________________________.

3. Правовое положение Учреждения

3.1. Правовое положение Учреждения определяется Гражданским кодексом РФ и другими законодательными и нормативными актами о муниципальных некоммерческих организациях.

3.2. Учреждение создано собственником (Администрацией г. Пятигорска) в лице_____________ в целях выполнения ________ деятельности и решения задач, определенных в настоящем Уставе.

3.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, как в рублях, так и в иностранной валюте.

3.4. Учреждение создано без ограничения срока деятельности.

3.5. Учреждение является самостоятельно хозяйствующим субъектом, созданным для выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных настоящим Уставом в целях удовлетворения общественных потребностей.

3.6. Отношения Учреждения с другими предприятиями, организациями, учреждениями, органами муниципального и государственного управления и гражданами регламентируются законодательством РФ.

3.7. Учреждение может от своего имени приобретать имущество и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде, заключать мировые соглашения.

3.8. Учреждение несет ответственность по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

3.9. Учреждение может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям.

3.10. Учреждение имеет и другие права, не противоречащие действующему законодательству и международному праву.

3.11. Учреждение имеет круглую печать с указанием своего наименования, штампы, бланки установленного образца со своим наименованием на русском и английском языках и свой фирменный знак.

4. Цели и задачи Учреждения

4.1. Целями деятельности Учреждения являются:

____________________________________________________________________ _____ _________________________________________________________________________

5. Источники образования финансовых средств и имущества

5.1. Источниками формирования финансовых средств и имущества Учреждения могут быть:

- имущество или права на имущество при создании Учреждения, закрепленные за ним собственником (Учредителем) на правах оперативного управления

- денежные средства или имущество, передаваемые Учредителем в процессе деятельности Учреждения

- целевое бюджетное финансирование

- добровольные пожертвования, безвозмездные или благотворительные взносы юридических и физических лиц

- доходы, полученные от имущества Учреждения

- дивиденды (доходы, проценты), полученные по акциям, облигациям и другим ценным бумагам

- интеллектуальная собственность

- доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов деятельности

- кредиты банков и других кредиторов

- иные источники, не запрещенные законодательством РФ

6. Имущество Учреждения

6.1. Учреждение может иметь в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и другое имущество.

6.2. Имущество Учреждения составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные материальные и нематериальные ценности и финансовые ресурсы. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

6.3. Имущество Учреждения является неделимым и не может быть распределено по вкладам между работниками Учреждения.

7. Организация деятельности Учреждения

7.1. Учреждение самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития, исходя из целей своей деятельности, спроса на его работы и услуги и необходимости обеспечения производственного и социального развития Учреждения, повышения личных доходов его работников.

7.2. Отношения Учреждения с другими предприятиями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности строятся на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе предмета договора, определения обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих Уставу и законодательству РФ.

7.3. Учреждение реализует свои работы, услуги, продукцию по ценам и тарифам, установленным собственником, на договорной основе, или по указанию собственника в соответствии с законодательством РФ.

7.4. Для выполнения своих целей Учреждение имеет право:

- создавать предприятия в форме хозяйственных обществ, товариществ и кооперативов, быть вкладчиком в товариществах на вере и получать прибыль в порядке, предусмотренном учредительным договором такого товарищества, принимать участие в их управлении и получать свою часть имущества при их ликвидации;

- учреждать свои филиалы, отделения и представительства без права образования юридического лица как в РФ, так и за рубежом, с правом открытия расчетного и других счетов;

- участвовать в акционерных обществах, ассоциациях и других организациях, как российских, так и зарубежных, создавать дочерние предприятия, которые действуют на основании утвержденных Учреждением положений и Уставов;

- осуществлять предпринимательскую деятельность как непосредственно, так и через создаваемые Учреждением юридические лица;

- осуществлять деловые контакты в РФ и за рубежом по вопросам, соответствующим целям деятельности, совершать как в РФ, так и за рубежом, сделки и иные юридические акты с фирмами, учреждениями, предприятиями, организациями, кооперативами и отдельными лицами;

- строить, приобретать, брать в аренду в РФ и за границей основные и оборотные средства за счет имеющихся у него кредитов, ссуд и других источников финансирования, не включая средства, выделенные ему по смете;

- сдавать в аренду или вносить в виде вклада имущество в порядке и пределах, установленных Договором о закреплении имущества и ГК РФ;

- оказывать агентские и представительские услуги зарубежным и российским фирмам, организациям и гражданам;

- привлекать российских и зарубежных инвесторов и кредиторов для обеспечения различных видов деятельности Учреждения в соответствии с действующим законодательством;

- командировать за границу и принимать в РФ российских и иностранных специалистов для решения вопросов, связанных с деятельностью Учреждения.

8. Финансовые и кредитные отношения

8.1. Получение прибыли не является целью деятельности Учреждения. Доходы, полученные от предпринимательской, используются на уставные цели деятельности Учреждения.

8.2. Учреждение вправе пользоваться кредитом российских и зарубежных банков и коммерческим кредитом в иностранной валюте.

8.3. Учреждение вправе открывать расчетные, инвалютные и другие счета в любом банке для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций.

8.4. Кассовые и расчетные операции производятся в установленном порядке, а также на основе договора с кредитными учреждениями.

8.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Учреждение, не выполняющее свои обязательства по расчетам, может быть в судебном порядке объявлено неплатежеспособным (банкротом) в соответствии с законодательством РФ.

9. Персонал, трудовые отношения, социальная деятельность

9.1. Учреждение устанавливает структуру и штатное расписание, определяет размер средств, направляемых на оплату труда, осуществляет прием и увольнение работников. Отношения работника и Учреждения, возникающие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством РФ о труде.

9.2. Формы, система и размер оплаты труда работников учреждения, а также другие виды их доходов устанавливаются учреждением самостоятельно.

9.3. Учреждение обеспечивает предусмотренный законом минимальный размер оплаты труда, проводит индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством, безопасные условия труда и меры социальной защиты работников, несет ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

9.4. Учреждение может самостоятельно устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы, а также поощрять работников организаций, обслуживающих трудовой коллектив и не входящих в состав Учреждения.

10. Учет и отчетность

10.1. Учреждение ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством. Учреждение представляет государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общественной системы сбора и обработки экономической информации.

10.2. Учреждение имеет право не представлять информацию, содержащую коммерческую тайну. Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, определяется Учредителем.

Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, определяется действующим законодательством.

10.3. Учет, отчетность и документооборот Учреждения организуются в соответствии с действующим законодательством.

11. Контроль за деятельностью Учреждения

11.1. Налоговые, природоохранные, антимонопольные и другие государственные органы, на которые возложена проверка деятельности Учреждения, осуществляют ее по мере возникновения необходимости и в пределах своей компетенции. Результаты проверки сообщаются Учреждению.

11.2. За нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств Учреждение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

11.3. Учреждение обязано возместить ущерб, причиненный нерациональным пользованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей производимой продукции и услуг.

11.4. Деятельность Учреждения, в случае нарушения установленного режима природопользования, может быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ до устранения допущенных нарушений.

11.5. По обязательствам перед бюджетом и государственными налоговыми органами Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством. Государство не несет ответственности по долгам Учреждения. Учреждение не несет ответственности по долгам государства.

11.6. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством материальную, административную и уголовную ответственность.

11.7. Контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пятигорска.

12. Органы управления

12.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством РФ, внутренними организационно-распорядительными документами и настоящим Уставом.

12.2. К компетенции Учредителя относится:

- определение основных направлений деятельности Учреждения, утверждение его планов и отчетов об их выполнении;

- принятие изменений и дополнений в Устав;

- утверждение годовых результатов деятельности Учреждения, включая его филиалы, утверждение отчетов и заключений ревизионной комиссии, определение порядка покрытия убытков;

- утверждение решений о создании, реорганизации и ликвидации дочерних предприятий, филиалов и представительств, утверждение Положений (Уставов) о них;

- вынесение решений о привлечении к имущественной ответственности должностных лиц Учреждения;

- принятие решения о реорганизации или прекращении деятельности Учреждения, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса.

12.3. Возглавляет Учреждение директор, осуществляющий общее и текущее руководство деятельностью Учреждения и назначаемый Учредителем.

При назначении директора Учредитель заключает с ним контракт (договор), в котором определяются права, обязанности и ответственность, условия оплаты его труда, срок контракта, условия освобождения от занимаемой должности. Директор решает все вопросы деятельности Учреждения, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию Учредителя.

Учредитель может вынести решение о передаче части принадлежащих ему прав директору Учреждения.

Директор подотчетен Учредителю и организует выполнение его решений.

Директор вправе без доверенности осуществлять действия от имени Учреждения.

13. Дочерние общества, филиалы и представительства

13.1. Учреждение вправе иметь дочерние общества, представительства, филиалы на территории Российской Федерации и за рубежом. Создание зарубежных дочерних обществ, представительств и филиалов осуществляется с соблюдением условий данного вида деятельности, устанавливаемых законодательством соответствующего государства.

13.2. Филиалы и представительства имеют отдельные балансы, которые входят в баланс Учреждения, а также могут наделяться основными и оборотными средствами за счет имущества Учреждения и действуют на основании положений, утверждаемых Учредителем.

13.3. Руководство деятельностью филиалов и представительств осуществляют лица, назначаемые Учреждением и действующие на основании доверенности, полученной от Учреждения.

14. Ликвидация и реорганизация

14.1. Деятельность Учреждения прекращается:

а) по решению Учредителя;

б) по решению суда или арбитража;

в) по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

14.2. Прекращение деятельности Учреждения происходит путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации.

Ликвидация Учреждения производится назначенной Учредителем ликвидационной комиссией, а в случаях прекращения деятельности Учреждения по решению государственного арбитража или суда - ликвидационной комиссией, назначенной этими органами.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия оценивает наличное имущество, выявляет его дебиторов и кредиторов и рассчитывается с ними, принимает меры к оплате долгов Учреждения третьим лицам, составляет ликвидационный баланс и предоставляет его Учредителю.

14.3. Имеющиеся у Учреждения средства, включая выручку от распродажи имущества при ликвидации, после расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, контракту или договору подряда, и по выплате вознаграждений по авторским договорам, после расчетов с кредиторами по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого Учреждения, погашения задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, после расчетов с другими кредиторами передается его собственнику, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами РФ и учредительными документами.

Имущество, переданное Учреждению Учредителем в пользование, возвращается в натуральной форме без вознаграждения.

14.4. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность с момента внесения записи об этом в реестр государственной регистрации.

Ликвидационная комиссия несет имущественную ответственность за ущерб, причиненный ею Учреждению, Учредителю, а также третьим лицам в соответствии с гражданским законодательством.

15. Принятие, изменение и дополнение Устава

15.1. Настоящий Устав утвержден Учредителем и подлежит регистрации в Администрации г. Пятигорска.

15.2. Изменения и дополнения в Устав вносятся Учредителем и подлежат государственной регистрации в Администрации г. Пятигорска.

Глава города Пятигорска

Ю.Васильев