Постановление Думы города Пятигорска от 30 сентября 1997 г. N 213-11 ГД "О внесении изменений в постановление Думы Пятигорска от 7 мая 1997 г. N 162-8 ГД "О правилах торговли на территории Пятигорска"

Рассмотрев обращение главы Пятигорска о мерах по дальнейшему упорядочению торговли, об общем порядке применения мер административного воздействия, направленных на предупреждение и пресечение незаконного оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Ставропольском крае, Дума Пятигорска постановляет:

1. Внести изменения в Приложения N N 1, 5, постановления Думы Пятигорска от 07.05.97 г. N 162-8 ГД "О правилах торговли на территории Пятигорска согласно приложениям N 1, 2, 3, 4.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Л. П. Фролова.

Председатель Думы

Ю.Васильев

Приложение N 1

к постановлению

Думы Пятигорска

от 30 сентября 1997 г. N 213-11ГД

Изменения к приложению N 1
"Правила торговли на территории Пятигорска"

1. Пункт 1.27 раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:

Продавец обязан обеспечить надлежащий уровень обслуживания покупателей, отпуск товаров полной мерой и весом, а также по требованию покупателя дать полную информацию об изготовителях, основных потребительских свойствах товаров и ценах.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица не должны закупать импортные продукты питания без информации о них на русском языке и реализовать их покупателям.

Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке. В случае небольших размеров упаковки или этикетки, на которых невозможно поместить необходимый текст полностью, допускается изложение информации о товаре или части ее на листе-вкладыше, прилагаемом к каждой единице товара.

Информация о продуктах питания, ввозимых в Российскую Федерацию, должна содержать следующие сведения:

наименование продукта и его вид;

страна - фирма-производитель (наименование фирмы может быть обозначено и буквами латинского алфавита);

вес или объем продукта;

наименования основных ингредиентов, входящих в состав продукта, включая пищевые добавки;

пищевая ценность (калорийность, наличие витаминов - для продуктов, предназначенных для детского, лечебного и диетического питания);

условия хранения (для продуктов, имеющих ограниченные сроки годности или требующих специального хранения);

срок годности (конечная дата использования или дата изготовления и срок хранения);

способ приготовления (для полуфабрикатов и предназначенных для детского питания продуктов);

рекомендации по использованию (для биологически активных пищевых добавок); условия применения, включая противопоказания при отдельных видах заболевания.

2. Считать утратившим силу п. 4.4 раздела IV "Качество товаров", изложив его в следующей редакции:

Запрещается продажа продовольственных товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению (приложение N 4).

Запрещается продажа товаров длительного пользования, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителей, причинять вред его имуществу или окружающей среде без установления изготовителем на эти товары сроков службы (приложение N 3).

Запрещается с 1 января 1998 года продажа товаров, которые не содержат информации о сроках их службы (годности).

3. Абзац 7 пункта 3 раздела Vll "Порядок обмена и возврата товаров" изложить в следующей редакции:

При обнаружении существенных недостатков в таких технически сложных товарах, как автотранспортные средства и номерные агрегаты к ним, мотоциклы, мотороллеры, снегоходы, катера, яхты, лодочные моторы, холодильники и морозильники, стиральные машины автоматические, персональные компьютеры с основными периферийными устройствами, тракторы, сельскохозяйственные мотоблоки, мотокультиваторы, потребитель вправе отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы в установленном законодательством порядке.

Приложение N 2

к постановлению

Думы Пятигорска

от 30.09.97 г. N 213-11ГД

Изменения к приложению N 5
"Правила торговли алкогольной продукцией на территории Пятигорска"

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

настоящие правила регулируют в соответствии с действующим законодательством основные вопросы розничной торговли алкогольной продукции на территории Пятигорска и распространяются только на юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица вправе продолжать деятельность по обороту алкогольной продукции с соблюдением установленных для этого требований до истечения срока действия ранее полученных лицензий.

2. Абзац 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:

розничная торговля спиртными напитками осуществляется при наличии лицензии, выдаваемой Минераловодской территориальной государственной администрацией края (по согласованию с городской администрацией г. Пятигорска).

Предприятия торговли и общественного питания, имеющие лицензии, выданные администрацией города Пятигорска, вправе продолжать деятельность по обороту алкогольной продукцией до истечения срока действия ранее полученных лицензий. Лицензирование торговли пивом осуществляется администрацией города Пятигорска.

3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

Не допускается розничная реализация алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 12 процентов в магазинах и павильонах, имеющих торговую площадь менее 15 кв. м и подсобное помещение менее 15 кв. м.

Запрещается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 12 процентов в ларьках, киосках, палатках и на оптовых продовольственных рынках.

4. Абзац 17 пункта 14 изложить в следующей редакции:

Не допускается розничная реализация алкогольной продукции

- с рук, лотков, автомашин, автоцистерн, автоприцепов, вагончиков и других аналогично обустроенных приспособленных торговых мест.

5. Абзац 18 пункта 14 изложить в следующей редакции:

Не допускается розничная реализация алкогольной продукции

- с объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов в магазинах, ларьках, киосках, палатках, павильонах, стационарных предприятиях общественного питания в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (объекты военного назначения, электро-газо-пароснабжения, вещевые рынки, места проведения мероприятий), автовокзалы, железнодорожные вокзалы и прилегающие к ним территории.

6. Абзац 19 пункта 14 изложить в следующей редакции:

Не допускается реализация розничной алкогольной продукции

- в детских,учебных, культовых, лечебно-профилактических учреждениях и прилегающих к ним территориях.

7. Внести дополнительно в пункт 14 (новый абзац следующего содержания):

- не допускается продажа импортных спиртных напитков без информации о ней на русском языке, размещенной на этикетке или листе-вкладыше, прилагаемой к каждой единице товара (если невозможно поместить необходимый текст на этикетке).

8. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

Продавцы, руководители и другие должностные лица торговых организаций за нарушение правил розничной торговли алкогольной продукцией, за незаконный оборот алкогольной продукции несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19.1. К незаконному обороту алкогольной продукции относится:

а) поставка поставщиком, не имеющим лицензии на осуществление деятельности по производству, обороту алкогольной продукции, либо ее получение по договору с таким поставщиком, а также при отсутствии на алкогольной продукции специальных марок или марок акцизного сбора;

б) закупка без лицензии на осуществление данного вида деятельности либо без документов, подтверждающих законность оборота закупаемой алкогольной продукции, а также при отсутствии на алкогольной продукции специальных марок или марок акцизного сбора;

в) доставка (перевозка, за исключением перевозок в пределах организации-производителя) любыми видами транспорта без документов, подтверждающих законность оборота доставляемой (перевозимой) алкогольной продукции, а также при отсутствии на алкогольной продукции специальных марок или марок акцизного сбора;

г) хранение (содержание алкогольной продукции, принадлежащей другому собственнику, за вознаграждение или без такового с условием возвращения ее в сохранности) без наличия лицензии на осуществление данного вида деятельности либо без документов, подтверждающих законность оборота принятой на хранение алкогольной продукции, или при отсутствии на алкогольной продукции специальных марок или марок акцизного сбора;

д) содержание на складах, в подсобных и иных помещениях собственной алкогольной продукции без наличия лицензии на осуществление деятельности по ее обороту либо без документов, подтверждающих законность ее оборота, или при отсутствии на алкогольной продукции специальных марок или марок акцизного сбора;

е) содержание на складах, в подсобных помещениях и иных помещениях собственной алкогольной продукции, не отвечающей требованиям стандартов, без документов, подтверждающих изъятие данной алкогольной продукции из оборота;

ж) оптовая торговля (реализация для производственной деятельности или розничному продавцу) алкогольной продукции без лицензии на осуществление данного вида деятельности без документов, подтверждающих законность оборота реализуемой алкогольной продукции, или при отсутствии на алкогольной продукции специальных марок или марок акцизного сбора;

з) розничная торговля (реализация гражданам для личного потребления) алкогольной продукцией без лицензии на осуществление данного вида деятельности либо без документов, подтверждающих законность оборота алкогольной продукции, или при отсутствии на алкогольной продукции специальных марок или марок акцизного сбора;

и) реализация алкогольной продукции в местах и на территориях, запрещенных законом.

19.2. Документами, подтверждающими законность оборота алкогольной продукции, являются:

при доставке (перевозке) - счет-фактура (накладная), содержащая данные о поставщике (продавце) и получателе (покупателе), грузоперевозчике; документы о сертификации доставляемой (перевозимой) алкогольной продукции;

при хранении - лицензия организации, осуществляющей хранение; договор хранения; счет-фактура (накладная) на принятую на хранение алкогольную продукцию с данными о ее сертификации, а также документы о ее собственнике и о наличии у него лицензии на осуществление деятельности по производству или обороту алкогольной продукции;

при оптовой и розничной торговле - лицензия торгующей организации; счет-фактура (накладная) с данными о сертификации алкогольной продукции, о поставщике (продавце) и покупателе, о наличии у него лицензии на осуществление деятельности по производству или обороту алкогольной продукции.

19.3. Доставляемые в Ставропольский край и Пятигорск и транспортируемые на их территориях грузы подлежат досмотру и при перевозке алкогольной продукции - проверке законности ее оборота.

Досмотр грузов и проверку законности оборота перевозимой алкогольной продукции осуществляют должностные лица органов внутренних дел, органов Федеральной службы налоговой полиции России.

19.4. Алкогольная продукция, перевозимая железнодорожным, автомобильным или иным видом транспорта без документов, подтверждающих законность оборота перевозимой продукции, а также при отсутствии на алкогольной продукции специальных марок или марок акцизного сбора, подлежит задержанию до выяснения законности ее оборота. Задержание производят должностные лица органов внутренних дел, органов Федеральной службы налоговой полиции России.

19.5. Находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция до рассмотрения дела об ответственности за соответствующее правонарушение подлежит изъятию, если другие меры не дозволяют обеспечить сохранность данной алкогольной продукции.

Изъятие алкогольной продукции проводится должностными лицами органов внутренних дел и органов Федеральной службы налоговой полиции России.

Основанием для выдачи предписания об изъятии является протокол об административном правонарушении.

Об изъятии алкогольной продукции составляется протокол изъятия, а в случае, когда протокол об административном правонарушении составляется и предписание об изъятии алкогольной продукции дается одним и тем же должностным лицом, - делается отметка об изъятии в протоколе об административном правонарушении.

19.6. За правонарушения в области оборота алкогольной продукции (нарушение правовых норм при поставке, закупке, хранении, реализации) граждане и юридические лица привлекаются к административной ответственности.

Деятельность по незаконному обороту алкогольной продукции влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере от 3 до 100 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции или без таковой.

Обязательной конфискации подлежит алкогольная продукция:

а) не сертифицированная;

б) не отвечающая требованиям стандартов и вследствие этого представляющая угрозу жизни и здоровью потребителей;

в) приобретенная и реализуемая без лицензии на осуществление деятельности по обороту алкогольной продукции;

г) без специальных марок и марок акцизного сбора.

19.7. Изъятая алкогольная продукция, собственник которой не известен либо известен, но отказался от права собственности на нее, подлежит обращению в собственность государства в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ (кроме продукции, не отвечающей требованиям стандартов и вследствие этого представляющей угрозу жизни и здоровью потребителей, т. к. подлежит утилизации).

19.8. Конфискованная и иным образом обращенная в государственную собственность алкогольная продукция реализуется через доверенные предприятия торговли, определенные администрацией города на конкурсной основе.

Обращенная в государственную собственность алкогольная продукция должна иметь специальную марку, подтверждающую право реализации этой продукции на территории Ставропольского края.

Разработка и утверждение марки, ее цены, установление порядка изготовления, хранения, доставки марок и возмещения связанных с этим затрат осуществляются правительством Ставропольского края.

19.9. Средства, вырученные от реализации конфискованной и иным образом обращенной в государственную собственность алкогольной продукции, за вычетом расходов по доставке, хранению, сертификации и реализации, передаются:

в соответствующий бюджет - 80 процентов;

органу, выявившему правонарушение - 20 процентов.

Органы местного самоуправления могут принимать решения о направлении части переданных им средств на благотворительные цели и на поддержку социально незащищенной части населения.

19.10. За нарушение действующих Правил розничной торговли алкогольной продукцией на территории Пятигорска администрация города вправе лишать предприятие лицензии с повторной выдачей не ранее, чем через 6 месяцев.

19.11. При реализации алкогольной продукции без марок акцизного сбора или специальной марки городская администрация имеет право аннулировать разрешение на право розничной продажи этими товарами.

9. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

контроль за соблюдением настоящих правил осуществляют органы внутренних дел, органы Федеральной службы налоговой полиции России, Федеральной налоговой службы России, Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, Государственной инспекции по торговле, качеству и защите прав потребителей Министерства внешних экономических связей и торговли РФ Государственного комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, органы госснадзора, расположенные на территории Ставропольского края и города Пятигорска, Федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы в пределах своей компетенции.

Приложение N 3

к постановлению

Думы Пятигорска

от 30.09.97 г. N 213-11ГД

Перечень
товаров длительного пользования, в том числе
комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов),
которые по истечении определенного периода могут
представлять опасность для жизни, здоровья
потребителей, причинять вред их имуществу
или окружающей среде и на которые изготовитель
обязан устанавливать срок службы

Товары для детей

Игрушки: коляски и велосипеды детские, узлы и детали к ним; видеоигры; персональные бытовые компьютеры детские.

Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях

Инструменты, приборы и аппараты медицинские, очки и линзы для коррекции зрения.

Оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения,
сантехника

Аппараты (печи) отопительные, котлы отопительные, водоподогреватели и колонки водогрейные, оборудование санитарно-техническое из металлов и полимеров, из фаянса, полуфарфора и фарфора, арматура и гарнитура санитарно-технические.

Предметы обстановки дома

Диваны, кушетки, тахты, кресла-кровати, диваны-кровати, матрацы, шкафы, мебельные гарнитуры, наборы мебельных изделий.

Хозяйственные товары

Электробытовые товары (кроме элементов и батарей первичных), станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые, оборудование бытовое для обеззараживания, очистки и доочистки питьевой воды, насосы и компрессоры бытовые, аппаратура газовая бытовая, в том числе работающая на жидком и твердом видах топлива, емкости для хранения и транспортирования продуктов.

Культтовары

Бытовая радиоэлектронная аппаратура, бытовая вычислительная и множительная техника, музыкальные инструменты.

Спортивные товары, прогулочные суда и плавсредства

Изделия спортивного назначения, прогулочные суда и плавсредства бытового назначения, агрегаты, узлы и детали к этим судам и плавсредствам.

Технические средства для домашнего содержания животных
и по уходу за растениями

Принадлежности для домашнего содержания рыб, птиц и зверей, средства малой механизации садово-огородные.

Приложение N 4

к постановлению

Думы Пятигорска

от 30 сентября 1997 г. N 213-11 ГД

Перечень
товаров, которые по истечении срока годности
считаются непригодными для использования по назначению

Продовольственные товары

Продукция хлебопекарной промышленности:

изделия бараночные,

изделия сухарные,

пироги, пирожки и пончики;

изделия кондитерские сахаристые:

конфеты глазированные (шоколадной и шоколадно-молочной глазурью),

конфеты глазированные помадой, сахарной и жировой глазурью и неглазированные;

шоколад и шоколадные изделия,

ирис,

халва,

мармелад и пастильные изделия;

изделия кондитерские мучные:

печенье,

галеты и крекеры,

пряники и коврижки,

торты,

пирожные,

кексы, баба, рулеты,

вафли,

сладости восточные и прочие мучные изделия;

Растительные масла и продукты их переработки:

растительные масла, предназначенные для реализации в розничной торговой сети,

маргарин,

жиры,

майонезы,

кремы майонезные;

Продукция консервной и овощесушильной промышленности:

консервы овощные(без соков и томатных паст, пюре и соусов),

консервы томатные, соки овощные, напитки и сиропы овощные, соусы и приправы овощные,

консервы плодовые и ягодные (кроме соков, сиропов и напитков),

соки, сиропы, напитки плодовые и ягодные,

плоды, ягоды, пюре и пульпа плодовая и ягодная быстрозамороженные;

Продукты из картофеля:

продукты из картофеля быстрозамороженные,

пюре картофельное сухое и крекеры,

продукты из картофеля обжаренные,

концентраты из картофеля,

продукты из картофеля быстровосстанавливаемые и быстроразвариваемые,

консервы из картофеля;

Овощи, грибы, фрукты соленые, квашеные, моченные и маринованные:

приправы пищевкусовые,

овощи свежие мытые или очищенные, упакованные в потребительскую тару, с добавлением или без добавления консервантов;

Продукция пиво - безалкогольной промышленности:

пиво,

напитки газированные, напитки газированные диетические, напитки сухие, напитки негазированные,

напитки квасные из хлебного сырья;

Продукция чайной промышленности:

чай натуральный (сортовой)расфасованный, в том числе с пищевкусовыми добавками;

Пищевые концентраты:

первые и вторые обеденные блюда,

сладкие блюда,

полуфабрикаты мучных изделий и молочные концентраты, хлопья (кукурузные, пшеничные, рисовые), геркулес,

палочки крупяные,

воздушные зерна(кукурузные, пшеничные, рисовые),

лепестки (кукурузные, пшеничные);

сухие продукты экструзионной технологии,

смеси молочные (с отварами, мукой, с фруктовыми добавками и витаминами),

мука крупяная,

каши и кисели молочные,

питание диетическое,

смеси овощные,

лечебно-профилактическое питание,

напитки чайные и ароматизированные,

напитки кофейные,

напитки молочные-концентраты (какао и кофейные),

напитки белковые сухие-концентраты,

соусы кулинарные,

добавки и приправы вкусовые;

Мясо и мясопродукты:

мясо животных (птицы) домашних и диких, разрешенных к убою (отстрелу) для пищевых целей, охлажденное и замороженное (включая субпродукты),

колбасные изделия и копчености,

полуфабрикаты мясные и кулинарные изделия,

жиры животные пищевые,

консервы мясные,

консервы мясо-растительные и сало-бобовые,

яйцепродукты (включая яйца);

Продукция молочной и маслосыродельной промышленности:

масло коровье,

масло топленое,

продукция цельномолочная,

продукты молочные сухие,

продукция молочная нежирная,

сыры жирные (включая брынзу),

консервы молочные;

Рыбные продукты:

рыба и морепродукты горячего копчения,

рыба охлажденная,

изделия кулинарные рыбные и из морепродуктов,

рыба и морепродукты холодного копчения, сушеные, вяленые, провесные, включая балычные изделия,

икра рыб,

рыба соленая, пряного посола и маринованная (включая сельдь),

пресервы рыбные и из морепродуктов;

Продукты детского питания:

продукты на молочной основе: адаптированные молочные смеси,

жидкие и пастообразные молочные продукты,

продукты на молочно-зерновой основе,

специализированные продукты для лечебного питания детей,

консервы овощные детского и диетического питания,

консервы томатные детские,

консервы плодовые и ягодные детского, диетического и диабетического питания,

консервы мясные детские,

консервы мясо-растительные детские,

консервы рыбные детские;

Непродовольственные товары

Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях:

лечебно-профилактические средства;

воды минеральные лечебные и лечебно-столовые;

косметические средства по уходу за зубами и полостью рта;

Парфюмерно-косметические товары:

наборы косметические,

продукция косметическая;

Товары бытовой химии:

средства моющие,

средства для отбеливания, подсинивания и аппретирования изделий из тканей,

средства для очистки и полировки,

средства по уходу за автомобилями, мотоциклами и велосипедами,

средства клеящие;

средства против бытовых насекомых, грызунов для дезинфекции и антисептики;

средства для защиты растений садов и огородов от сельскохозяйственных вредителей и сорняков;

Культтовары, товары для досуга и развлечений:

элементы и батареи первичные;

товары фотохимические;

фломастеры, узлы пишущие к ручкам автоматическим шариковым;

лента для пишущих машин и принтеров;

игрушки пиротехнические;

Средства для домашнего содержания рыб, птиц и зверей:

корм для аквариумных рыбок, певчих и декоративных птиц, домашних зверей.

глава города

Ю.Васильев