Решение Совета города Железноводска от 28 апреля 2000 г. N 447 "Об утверждении Положения об охране многолетних зеленых насаждений в Железноводске"

города Железноводска

А.Рудаков

Приложение

к решению

Совета города Железноводска

от 28 апреля 2000 г. N 447

Положение
об охране многолетних зеленых насаждений в Железноводске

  I.  Общие положения

  II. Порядок удаления многолетних зеленых насаждений в Железноводске

      Таблица 1 Для расчета восстановления удаляемых деревьев

                стандартными саженцами той же породы

      Таблица 2 Коэффициенты для расчета замены стандартных

                саженцев одной категории саженцами другой категории

      Таблица 3 Для расчета восстановления удаляемых старовозрастных

                кустарников стандартными саженцами равноценных пород

      Таблица 4 Коэффициенты для расчета замены стандартных саженцев

                одной породы кустарников такими же саженцами другой 

                породы

  III.Ответственность за нарушение настоящего положения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 06.06.1992 N 462 "Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации Кавказских Минеральных Водах", от 07.12.1996 N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов Федерального значения", от 07.12.1996 N 1426 "Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами Федерального значения".

2. Целевой задачей настоящего Положения является защита в правовом режиме многолетних зеленых насаждений, независимо от места их расположения в городе и поселениях, входящих в состав муниципального образования, в том числе внутридворовые и отдельно расположенные.

3. К многолетним зеленым насаждениям настоящим Положением отнесены:

- древесная, кустарниковая растительность и многолетние травы лесопарковых и парковых зон, не входящих в состав городских лесов;

- древесная, кустарниковая растительность и многолетние травы, высаженные вне пределов городских лесов с противоэрозионной и противооползневой целью;

- древесная, кустарниковая растительность и многолетние травы городских скверов, внутридворовых территорий, газонов, разделительных полос городских улиц и автомагистралей.

4. К многолетним зеленым насаждениям не относятся древесная, кустарниковая и травянистая растительность садово-огородных и приусадебных участков, а также сорная и карантинная растительность. Сорная и карантинная растительность подлежат уничтожению в процессе всего периода вегетации собственниками или пользователями земельных участков.

5. Все граждане, юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, обязаны сохранять все многолетние зеленые насаждения, произрастающие на этих участках.

6. Учет многолетних зеленых насаждений осуществляется администрацией города Железноводска посредством ведения реестра. Порядок ведения учета из реестра многолетних зеленых насаждений определяется администрацией города специальным распоряжением с учетом ресурсных и других возможностей.

7. Порчей, повреждением, уничтожением, самовольным удалением многолетних зеленых насаждений считается:

- обрезка, корчевка древесной и кустарниковой растительности, обусловленные любыми видами хозяйственной деятельности; размещение на озелененных территориях любых хозяйственных объектов, гаражей - "ракушек", проезд, остановка, стоянка автотранспортных средств и разведение костров; осуществление огородной деятельности вне отведенных для этой цели участков; применение неадекватных противоледных реагентов, губительно действующих на зеленые насаждения.

8. Основанием для удаления многолетних зеленых насаждений является разрешение, выдаваемое хозяйствующему субъекту администрацией города.

Проект разрешения вносится на рассмотрение руководителю администрации города экологической службой администрации.

9. Удаление деревьев в случаях аварийных ситуаций осуществляется соответствующими службами города без получения разрешения с составлением акта.

II. Порядок удаления многолетних зеленых насаждений в Железноводске

1. Проведение работ по реконструкции зеленых зон, обрезке и удалению древесной и кустарниковой растительности согласовывается в обязательном порядке заказчиком с общественностью (домовым, квартальным, уличным комитетами и т.д.) данного района.

2. Предпроектные работы, проектирование, реконструкция и строительство любых объектов, требующие удаления многолетних зеленых насаждении в городе Железноводске, подлежат согласованию экологической службой администрации города.

3. Согласование на всех стадиях освоения земельного участка осуществляется с условием минимизации ущерба многолетним зеленым насаждениям и должно предусматривать передачу зеленых насаждении под охрану организации, осуществляющей строительно-монтажные работы, по акту с последующей их приемкой при вводе объекта в эксплуатацию. Юридическими сторонами в данном случае являются пользователь земельного участка и строительная организация, третейской стороной - администрация города в лице ответственного представителя экологической службы администрации.

4. Удаление многолетних зеленых насаждений сопровождается компенсационным озеленением в денежной или в натуральной форме. Форма компенсации определяется в каждом конкретном случае руководителем администрации города или по его поручению - заместителем. Расчет компенсационного озеленения является неотъемлемой частью разрешения.

5. При натуральной форме компенсации застройщик обязан заключить договор на высадку многолетних зеленых насаждений со специализированной организацией и согласовать место высадки с управлением архитектуры города.

Объем компенсационной высадки зеленых насаждений определяется по таблицам 1-4 настоящего Положения.

6. При денежной форме компенсации застройщик вносит денежные средства на счет внебюджетного экологического фонда города Железноводска, откуда эти средства направляются на проведение компенсационного озеленения в соответствии с общим планом зеленого строительства города.

Размер денежной компенсации определяется на основании объемов высадки зеленых насаждений, приведенных в таблицах 1-4 настоящего Положения с учетом действующих в конкретный период времени стоимости саженцев и тарифов на их высадку.

7. Расчет компенсационного озеленения основывается на учете функционального значения деревьев и кустарников, определяемого равновеликой площадью их листьев, а также их декоративностью и потенциальной долговечностью. На основании последних двух показателей, основные породы, применяемые в озеленении, разделены на следующие категории.

Деревья:

1 категория - ель колючая, магнолия, пихта, платан;

2 категория - боярышник шаровидный, дуб, бук, ель обыкновенная, каштан, липа, орех, сосна, софора, черемуха;

3 категория - айлант, амурский бархат, береза, граб, груша лихолистная, ива вавилонская, калина, маклюра, осина, рябина, черешня, ясень;

4 категория - акация, вяз, гледичия, ильм, лох, семечковые плодовые, тополь, шелковица;

5 категория - клен ясенелистный, косточковые плодовые.

Кустарники:

1 категория - лавр, магония, можжевельник, кипарисовник, рододендрон, тисс, юкка;

2 категория - айва японская, биота, бирючинка, дейция, жимолость, кизил, лещина краснолистная, ломонос, розы, свидинка, сирень, спирея, туя, форизиция, чубушник;

3 категория - аморфа, барбарис, бузина, вейгела, карагана, снежноягодник, смородина.

Расчет компенсационного озеленения стандартными саженцами взамен удаляемых деревьев основывается на диаметре ствола удаляемого дерева на высоте груди взрослого человека, кустарника - диаметра куста.

Многолетние травы - категории не выделяются. Расчет компенсационного озеленения основывается на суммировании затрат на приобретение семян, подготовку почвы и уходные работы первого цикла, приведенные к 1 м2 площади.

Таблица 1
для расчета восстановления удаляемых деревьев стандартными
саженцами той же породы

Катего- рия заменя- емого дерева	Кол-во стандартных саженцев той же категории деревьев, подлежащих посадке взамен одного удаляемого дерева с указанным диаметром ствола (в см)	Оценка категор ии
1 2 3 4 5	5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 3 6 12 22 40 65 100 165 210 240 2 4 8 15 30 40 65 100 140 160 2 3 7 12 20 35 55 80 110 130 1 2 4 8 13 20 30 50 70 80 1 2 3 5 8 13 20 30 40 50	150 100 80 50 30

Таблица 2
Коэффициенты для расчета замены стандартных саженцев одной категории
саженцами другой категории

Кат- рия замен. дерева	Коэффициент, на который умножается число саженцев заменяемой породы, для получения числа саженцев заменяющей породы
	1 кат-рия	2 кат-рия	3 кат-рия	4 кат-рия	5 кат-рия
1 2 3 4 5	1,0 0,67 0,53 0,33 0,20	1,50 1,00 0,80 0,50 0,30	1,87 1,25 1,00 0,62 0,37	3,00 2,00 1,60 1,00 0,60	5,00 3,33 2,65 1,67 1,00

Таблица 3
Для расчета восстановления удаляемых старовозрастных кустарников
стандартными саженцами равноценных пород

Кат- рия замен. Куста рника	Оценка категор. замен, кустарн ика %	Количество стандартных саженцев той же категории кустарников, подлежащих посадке взамен одного удаляемого старовозрастного кустарника с диаметром куста (в см)
		до 50	51-75	76-100	101-125	126-150	151-175	176-200
1 2 3	150 100 50	15 10 5	75 50 25	135 90 45	195 130 65	255 170 85	300 200 100	345 230 115

Таблица 4
Коэффициенты для расчета замены стандартных саженцев одной породы
кустарников такими же саженцами другой породы

Категория заменяемого кустарника	Коэффициент, на который умножается число саженцев заменяемой породы, для получения числа саженцев заменяющей породы
	1 категория	2 категория	3 категория
1 2 3	1,00 0,67 0,33	1,50 1,00 0,50	3,00 2,00 1,00

8. Компенсационному озеленению не подлежит удаление многолетних зеленых насаждений в случаях:

- удаления больных, сухих и сильно поврежденных деревьев и кустарников;

- удаление деревьев, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья людей, движению транспорта, объектам энергоснабжения.

9. Старовозрастные деревья, являющиеся памятниками природы или истории, не попадающие под категорию п.7 настоящего раздела, вырубке не подлежат вообще и настоящее Положение на них не распространяется.

10. Порядок удаления многолетних зеленых насаждений в городских лесах определяется действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Ставропольского края.

III. Ответственность за нарушение настоящего положения

Граждане, юридические, физические и должностные лица несут ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством в области экологических и административных правонарушений.