Приложение. Положение "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г.Лермонтова"

Информация об изменениях:

Решением Совета города Лермонтова от 27 февраля 2002 г. N 10 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение

к решению

Совета города Лермонтова

от 23 апреля 1997 г. N 68

Положение
"Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью
города Лермонтова"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня, 28 октября 1998 г., 26 февраля 1999 г., 28 марта 2001 г., 27 февраля 2002 г., 24 сентября 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным движимым и недвижимым имуществом города Лермонтова и полномочия органов городского самоуправления в решении данных вопросов.

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Лермонтова, нормативными актами Правительства Российской Федерации, Министерства имущественных отношений Российской Федерации.

2. Предмет управления и распоряжения

2.1. Предметом управления и распоряжения является муниципальное движимое и недвижимое имущество города Лермонтова:

2.1.1. находящееся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий;

2.1.2. находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений и организаций органов местного самоуправления;

2.1.3. находящееся во временном или постоянном возмездном либо в безвозмездном пользовании юридических и физических лиц;

2.1.4. находящееся в виде пакетов акций в уставных капиталах акционерных обществ;

2.1.5. находящееся в виде залога;

2.1.6. находящееся в виде доли в общей собственности с юридическими и физическими лицами.

3. Понятие управления и распоряжения
муниципальной собственностью

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником публикования

3. Под управлением и распоряжением муниципальной собственностью следует понимать:

3.1. закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;

3.2. закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за государственными и муниципальными учреждениями и организациями;

3.3. передачу муниципального имущества во временное или постоянное возмездное и безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам на условиях заключаемых договоров;

3.4. изъятие муниципального имущества из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных предприятий, организаций и учреждений; возмездного или безвозмездного; временного или постоянного пользования юридических и физических лиц;

3.5. передачу муниципального имущества в виде доли в уставные капиталы создаваемых и действующих хозяйственных обществ;

3.6. осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, оперативном управлении муниципальных учреждений и организаций;

3.7. осуществление контроля за использованием юридическими и физическими лицами условий договоров пользования муниципальным имуществом;

3.8. отчуждение имущества действующих муниципальных предприятий, организаций и учреждений;

3.9. контроль за продажей имущества ликвидируемых и ликвидированных муниципальных предприятий;

3.10. совершение иных сделок с муниципальным имуществом, не противоречащих действующему законодательству РФ, правовым документам Государственной Думы Ставропольского края, Уставу Ставропольского края, нормативным документам Министерства имущественных отношений края, Уставу муниципального образования города Лермонтова.

4. Порядок управления и компетенция органов городского самоуправления
и должностных лиц, осуществляющих функции по управлению и распоряжению
муниципальной собственностью города

Информация об изменениях:

Решением Совета города Лермонтова от 24 сентября 2003 г. N 90 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью города Лермонтова осуществляет Совет и глава города, через отраслевой орган администрации - Управление имущественных отношений администрации города (далее по тексту - Управление), наделенный правами юридического лица, образуемый главой города и действующий на основании утверждаемого им положения.

4.2. Компетенция Совета и Главы города Лермонтова по управлению и распоряжению муниципальной собственностью определяется Уставом муниципального образования города Лермонтова Ставропольского края, утвержденным решением Совета города от 25.03.98 г. N 45, настоящим положением, нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края, изданными по данному вопросу.

4.3. Компетенция Комитета определяется Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом города, утверждаемым главой города.

4.4. Муниципальные предприятия, наделенные муниципальным имуществом на правах хозяйственного ведения, муниципальные учреждения и организации, наделенные имуществом на праве оперативного управления, пользуются, владеют и распоряжаются указанным имуществом в соответствии с действующим законодательством РФ и документами, утвержденными Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Лермонтова.

4.5. В компетенции Совета города Лермонтова по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом относится принятие решений:

4.5.1. о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью;

4.5.2. об утверждении методики расчета и ставки арендной платы;

4.5.3. о передаче муниципальной собственности в залог;

4.5.4. об освобождении от арендной платы и пени; снижении и отсрочке арендных платежей;

4.5.5. о продаже муниципального имущества, об отчуждении муниципального имущества в другой форме, об обмене и совершению других сделок с муниципальным имуществом;

4.5.6. по результатам отчетов руководителей муниципальных предприятий о производственно-финансовой деятельности этих предприятий.

Информация об изменениях:

Решением Совета города Лермонтова от 24 сентября 2003 г. N 90 пункт 4.5 раздела 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.5.7

4.5.7. о передаче в безвозмездное срочное или бессрочное пользование юридическим и физическим лицам муниципального имущества.

4.6. К компетенции Главы города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом относится принятие решений:

4.6.1. об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, организаций, учреждений, фондов;

4.6.2. об участии муниципальной собственности города в уставных капиталах существующих и создаваемых хозяйственных обществ;

4.6.3. исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.6.3

Информация об изменениях:

Решением Совета города Лермонтова от 24 сентября 2003 г. N 90 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. К компетенции Управления имущественных отношений администрации города в части управления и распоряжения муниципальным имуществом относится:

5.1. осуществление юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий, организаций и учреждений;

5.2. передача юридическим и физическим лицам в установленном законом порядке муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду, в безвозмездное пользование на основании заключаемых договоров, а также контроль за использованием по назначению и сохранностью передаваемого имущества и соблюдением условий заключаемых договоров;

5.3. выступать по поручению главы города в качестве учредителей хозяйственных обществ, совместных предприятий, создаваемых при участии города, вносить в порядке оплаты приобретаемых акций (паев, долей) средства, выделяемые целевым назначением из городского бюджета, внебюджетных фондов, либо муниципальное имущество;

5.4. по поручению главы города вносить имущественные вклады в уставные капиталы предприятий любой организационно-правовой формы;

5.5. осуществлять в соответствии с законодательством РФ продажу объектов муниципальной собственности, долей (паев, акций) хозяйственных обществ, продажу и (или) контроль за продажей активов муниципальных предприятий, организаций, учреждений;

5.6. осуществлять продажу движимого и недвижимого имущества, в том числе объектов нежилого фонда, основных средств предприятий, незавершенных строительством объектов, предприятий-должников;

5.7. согласование и регистрация залоговых сделок муниципального имущества муниципальных предприятий, организаций и учреждений.

5.8. При заключении сделок Управление является уполномоченной собственником стороной в договорах купли-продажи, аренды, лизинга, мены, хранения, дарения, доверительного управления и др., а также в отношениях, вытекающих из указанных договоров.

5.9. Управление обладает правами арендодателя в полном объеме, независимо от балансовой принадлежности муниципального недвижимого имущества, и представляет собственника в вопросах регулирования арендных отношений.

Дает разрешение на капитальный ремонт арендуемых помещений и зачисляет его стоимость в счет арендной платы.

5.10. Управление выступает в установленном порядке продавцом муниципального имущества ликвидируемых и ликвидированных муниципальных предприятий, а также имущества, находящегося на его балансе.

5.11. Управление осуществляет передачу с баланса одного юридического лица на баланс другого юридического лица движимого и недвижимого муниципального имущества.

6. Порядок поступления и распределения средств за пользование
муниципальным имуществом и от реализации имущества

6.1. Стоимость муниципального имущества, подлежащего продаже, мене, возмездной передаче и т.п., определяется на основании оценки, производимой лицензированным независимым оценщиком.

6.2. Методика расчета и ставки арендной платы утверждаются Советом города по представлению Комитета.

Изменения утверждаемых ставок арендной платы производятся не чаще одного раза в год.

6.3. Арендная плата за текущий месяц в размере 1/12 от годовой суммы, начисленная в соответствии с договором аренды, перечисляется арендатором в местный бюджет за минусом налога на добавленную стоимость, амортизационных отчислений и эксплутационных затрат балансодержателя (комитета по управлению муниципальным имуществом) в сроки, определяемые в договоре аренды, но не позднее 20 числа текущего месяца, то есть месяца, за который вносится плата.

Налог на добавленную стоимость, начисленный в соответствии с договором аренды, перечисляется арендатором в Федеральный бюджет одновременно с перечислением арендной платы в местный бюджет.

Амортизационные отчисления по действующим нормативам и эксплутационные затраты в размере 15% от общей суммы арендной платы (за минусом налога на добавленную стоимость), начисленные в соответствии с договором аренды, перечисляются арендатором на соответствующие счета балансодержателя (комитета по управлению муниципальным имуществом) одновременно с внесением арендной платы в местный бюджет.

По истечению установленного срока уплаты указанных платежей невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в установленном порядке.

Копии платежных поручений, подтверждающих перечисление арендной платы в бюджеты и арендодателю, передаются арендатором Комитету для осуществления контроля за полнотой и своевременностью их перечисления.

6.4. Дивиденды по акциям, принадлежащим городу, перечисляются хозяйственными обществами непосредственно в городской бюджет не позднее 10 дней со дня их начисления.

6.5. Средства от продажи имущества ликвидируемых и ликвидированных предприятий поступают на счет ликвидационной комиссии и направляются на удовлетворение требований кредиторов в порядке, определенном действующим законодательством.

6.6. Средства от продажи на торгах (аукционе или конкурсе) имущества действующих муниципальных предприятий перечисляются на расчетный счет продавца и в течение 10 дней с момента поступления распределяются в следующем порядке:

80% - балансодержателю на развитие предприятия,

10% - комитету по управлению муниципальным имуществом на возмещение затрат, связанных с подготовкой объекта к продаже и проведением торгов;

7% - в городской бюджет;

3% - в целевой бюджетный фонд накопления и оплаты паспортизации и государственной регистрации муниципального недвижимого имущества.

6.7. Средства от продажи на торгах (аукционе или конкурсе): принадлежащих городу долей в общей собственности; находящихся в муниципальной собственности пакетов акций в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также являющихся муниципальной собственностью объектов движимого и недвижимого имущества, - поступают на расчетный счет продавца и в течение 10 дней с момента поступления распределяются в следующем порядке:

82% - в городской бюджет;

3% - в целевой бюджетный фонд накопления и оплаты паспортизации и государственной регистрации муниципального недвижимого имущества;

15% - комитету по управлению муниципальным имуществом на покрытие расходов, связанных с содержанием работников комитета, обслуживанием и охраной муниципального имущества, осуществлением инвентаризации муниципального имущества и ведения его учета (реестра), а также на проведение торгов (аукционов и конкурсов) по продаже муниципального имущества.

6.8. Средства от реализации объектов муниципальной собственности, поступающие в Комитет, не подлежат налогообложению в части средств, зачисляемых в городской бюджет.

6.9. Средства от консультативных и других услуг, оказываемых комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города; оплата за информацию об объектах учета, содержащихся в реестре муниципальной собственности; штрафные санкции, полученные от арендаторов за невыполнение условий договоров аренды; разовые сборы, вносимые в соответствии с решениями Совета города за услуги, оказываемые комитетом по управлению муниципальным имуществом, в полной сумме перечисляются в местный бюджет, в целевой бюджетный фонд накопления и оплаты паспортизации и государственной регистрации муниципального недвижимого имущества.

6.10. Средства целевого бюджетного фонда накопления и оплаты паспортизации и государственной регистрации муниципального недвижимого имущества используются комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города на оплату услуг предприятия "Крайтехинвентаризация" за изготовление технических паспортов, затрат по оценке стоимости имущества и регистрационных сборов за регистрацию муниципальной собственности, а также при необходимости на оплату госпошлины за рассмотрение в судах дел об установлении фактов нахождения имущества в муниципальной собственности и других гражданских дел.

7. Ответственность органов и должностных лиц городского управления,
уполномоченных управлять и распоряжаться муниципальной собственностью

7.1. В случае материального ущерба, причиненного действиями должностных лиц и органов городского самоуправления, последние несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города.

7.2. Руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений несут предусмотренную гражданским, уголовным, административным и трудовым законодательством, а также контрактами и договорами оперативного управления, ответственность за незаконное распоряжение, нецелевое использование муниципального имущества, а также допущение его ухудшения, не связанного с нормальным износом. Взыскания налагаются на основании решения Комитета, уполномоченного контролировать использование имущества.

8. Заключительные положения

8.1. Вопросы, не предусмотренные настоящим положением, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Споры, возникающие в связи с применением настоящего Положения, рассматриваются в суде или арбитражном суде в порядке гражданского судопроизводства.

8.3. Изменения и дополнения в настоящее положение принимаются Советом города.

8.4. Настоящее положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью вступает в силу с момента его принятия Советом города Лермонтова.

Зам. главы города

по работе Совета города

Е.А.Ливадний