Решение Совета города Железноводска от 25 марта 2002 г. N 187 "О бюджете города Железноводска на 2002 год"

Рассмотрев проект городского бюджета на 2002 год, Совет города Железноводска решил:

1. Утвердить бюджет города Железноводска на 2002 год по доходам в сумме 187658 тыс. руб. и расходам в сумме 201920 тыс. руб., с дефицитом бюджетных средств в сумме 14262 тыс. руб.

Определить источником внутреннего финансирования дефицита остатки средств городского бюджета по состоянию на 01.01.2002 г.

2. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2002 году, формируются за счет:

- налога на прибыль организаций по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2002 год";

- налог на доходы физических лиц - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2002 год";

- акцизов на спиртосодержащие растворы, производимые и (или) реализуемые на территории города - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2002 год";

- лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

- земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, земли сельскохозяйственного назначения - согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края;

- налога с продаж по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

- доходов от сдачи в аренду имущества муниципальной собственности города в размере 100% доходов;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

3. В связи с приостановлением на 2002 год действия статьи 24 Закона РФ от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю" направлять средства земельного налога и арендной платы за землю, поступающие в местный бюджет, на финансирование расходов по отрасли "жилищно-коммунальное хозяйство"; на лесохозяйственные мероприятия в городских лесах, на проведение комплекса мероприятий по коренному улучшению земель, землеустройства и землепользования; на ведение земельного кадастра, мониторинга земель; на социально-инженерное обустройство территорий.

4. Установить, что доходы от уплаты следующих федеральных налогов зачисляются в местный бюджет по нормативам:

- налог на прибыль организации - 8,4 %;

- налог на доходы физических лиц - 58 %;

- акцизов на спиртосодержащие растворы - 10%;

- акцизов на коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, производимые и (или) реализуемые на территории города - 50 %;

- акцизов на другие алкогольные напитки - 100%.

Доходы от уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения, зачисляются в местный бюджет в полном объеме.

Доходы от уплаты региональных налогов зачисляются в местный бюджет по следующим нормативам:

- налога с продаж - 60 %;

- налога на имущества предприятий - 50 %.

Доходы от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей зачисляются по ставкам и нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края (в том числе налог на прибыль, зачисляемый в городской бюджет в размере 2 %).

Доходы от уплаты единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства зачисляются в местный бюджет по следующим нормативам:

- от юридических лиц - 50 %.

5. Установить, что доходы, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также средства от сдачи в аренду муниципального имущества подлежат отражению в доходах городского бюджета и в полном объеме направляются на содержание бюджетных учреждений и развитие их материально-технической базы.

6. Учесть в бюджете города на 2002 год поступление доходов по основным источникам.

7. Учесть в доходной и расходной частях бюджета города субсидии, субвенции, выделяемые из краевого бюджета на реализацию федеральных законов "О ветеранах" в сумме 5678 тыс. руб., "О социальной защите инвалидов в РФ" в сумме 2740 тыс. руб., "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" в сумме 7624 тыс. руб.

8. Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2002 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ.

9. Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2002 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов РФ.

10. Установить, что финансирование расходов городского бюджета производится с учетом фактического исполнения доходной части бюджета города, с учетом возникающих в процессе исполнения бюджета взаимных расчетов между краевым и городским бюджетами. Приоритеты финансирования расходов городского бюджета определяет администрация города с учетом исполнения доходной части бюджета.

11. Утвердить поквартальное распределение доходов и расходов городского бюджета на 2002 год.

12. Утвердить перечень получателей средств городского бюджета на 2002 год.

13. Администрация города вправе в ходе исполнения решения Совета города "О бюджете города на 2002 год" вносить изменения в ведомственную, функциональную структуры расходов городского бюджета:

- в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством РФ и краевыми законами;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края "О краевом бюджете на 2002 год"

- в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством РФ.

Установить, что изменения в ведомственную, функциональную структуры расходов городского бюджета вносятся на:

- суммы ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств незаконно или по нецелевому назначению, а также по предписаниям контрольных органов - путем уменьшения;

- суммы средств, выделяемых за счет средств резервного фонда.

14. Установить, что остатки средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2002 года направляются на увеличение расходной части бюджета города по соответствующим разделам расходов и являются источником финансирования дефицита городского бюджета.

15. Установить, что остатки средств городского бюджета на счетах получателей средств городского бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием ими объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решением Совета города "О бюджете города на 2001 год" с последующими изменениями и дополнениями, направляются в 2002 году в качестве дополнительного финансирования расходов на 2002 год по соответствующим разделам расходов городского бюджета.

16. Установить, что финансирование расходов бюджетных организаций города, являющихся получателями средств городского бюджета, производить с основного счета городского бюджета при сохранении функций распределения и перераспределения бюджетных ассигнований, а также составление сводного отчета по выделенным средствам за отраслевыми отделами, управлениями администрации города.

17. Установить, что административные штрафы, другие штрафные санкции, налагаемые организациями, имеющими право их наложения и взыскания, а также дополнительно привлеченные средства в доход бюджета города зачисляются в полном объеме в городской бюджет и направляются на дополнительное финансирование в абсолютных суммах и по ведомствам.

18. Утвердить расходы городского бюджета по разделу "Прочие расходы" в сумме 2959 тыс. руб.

19. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий год.

Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом исполнительной власти города (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства городского бюджета) с нарушением вышеназванных требований, подлежит признанию судом недействительным по иску вышестоящей организации или финансового управления администрации города Железноводска.

20. Установить, что средства, предусмотренные на содержание бюджетных организаций, финансируемых из городского бюджета, направляются в первоочередном порядке на своевременную оплату текущего потребления топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, а также на погашение в течение 2002 года не менее 40 % объема кредиторской задолженности по указанным расходам, имеющей место по состоянию на 01.01.2001 г.

21. Установить, что в 2002 финансовом году не предоставлять налоговые кредиты, рассрочки, отсрочки по уплате налогов и сборов в городской бюджет.

22. Установить, что оказание медицинской помощи работникам правоохранительных органов (из числа аттестованного состава), финансируемых из городского бюджета, осуществляется за счет средств городского бюджета в системе обязательного медицинского страхования.

23. Законодательные и иные нормативно-правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2002 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2002 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

Принять к сведению перечень законодательных и иных нормативно-правовых актов Ставропольского края, Российской Федерации, расходы на реализации которых полностью или частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в Законе Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2002 год".

24. Учитывая Закон Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" от 10.02.2000 г. N 5-КЗ, а именно пункт 7, установивший надбавку к должностному окладу муниципального служащего за особые условия муниципальной службы в размере 50 процентов должностного оклада, и, учитывая, что бюджет города не получает дотации из бюджетов вышестоящего уровня, установить фонд оплаты труда муниципального служащего, исходя из расчета 29 должностных окладов в год.

25. Администрации города в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения представить на утверждение в Совет города перечень объектов капитального строительства.

26. Средства резервного фонда по разделу "Прочие расходы" расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. Расходование средств резервного фонда производится в соответствии с порядком, утвержденным решением Совета города от 02.02.2001 г. N 551 "О порядке формирования и расходования средств резервного фонда бюджета города".

27. Средства, полученные сверх установленного плана по доходам от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей, направлять на расходы для погашения задолженности по коммунальным платежам, на капитальные расходы, на поддержку автомобильного транспорта.

28. Разрешить администрации города производить финансирование расходов городского бюджета с применением ценных бумаг.

29. Исполнение бюджета города на 2002 год поручить администрации города (Зубцов).

Председатель Совета

города Железноводска

А.Рудаков