Постановление Главы города Лермонтова Ставропольского края от 31 января 2003 г. N 27 "О городской целевой программе сохранения и развития культуры в городе Лермонтове на 2003 - 2005 годы"

Постановление Главы города Лермонтова от 31 января 2003 г. N 27
"О городской целевой программе сохранения и развития культуры
в городе Лермонтове на 2003 - 2005 годы"

В период с 1998 по 2000 годы администрацией города Лермонтова приняты целевые программы сохранения и развития многопрофильного Дворца культуры, кинематографии, библиотечного дела, сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам местного самоуправления.

Анализ показывает, что разработка и реализация городских целевых программ позволили оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях сохранения и развития культуры в городе, обеспечить привлечение средств из различных источников, организовать комплексное решение задач культуры, выявить конечную отдачу расходов.

С 1998 года на укрепление материально-технической базы учреждений культуры направлено 4202,8 тыс. руб., в том числе 3362,2 тыс. руб. из краевого и местного бюджетов. Это позволило решить злободневные проблемы капитального и текущего ремонта зданий и оборудования, приобретения компьютерной, множительной, звукоусилительной аппаратуры, сценических костюмов, мебели, комплектования книжных фондов, подписки на периодическую печать.

На поддержку и развитие самодеятельного народного творчества, культурно - досуговой деятельности за период с 1998 по 2002 год израсходовано 343,8 тыс. руб., в том числе собственных средств - 62,0 тыс. руб. Это позволило провести на должном организационном и профессиональном уровне фестивали, конкурсы, городские культурно-массовые мероприятия.

Должное внимание уделялось профессиональной переподготовке, повышению квалификации работников культуры. На эти цели в течение 1998 - 2002 года выделено из бюджетных и внебюджетных источников 44,6 тыс. руб. Продолжилась работа по социальной поддержке работников культуры: установлены надбавки к должностным окладам за высокий профессионализм, производятся другие выплаты стимулирующего характера, оказывается материальная помощь. Таких выплат за этот период произведено на сумму 1029,4 тыс. руб. Всем специалистам учреждений культуры предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск.

В среднем финансирование культуры за последние два года составляет около 4% от расходной части бюджета города, что ниже, чем предусмотрено Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", принятым в 1992 году. По этой причине остаются нереализованными важные мероприятия городских целевых программ, особенно в части укрепления материально-технической базы учреждений культуры. Наличие нескольких городских целевых программ усложняет комплексный подход к программно-целевому бюджетному финансированию учреждений культуры. Некоторые из них не имеют конкретных сроков, финансового обеспечения отдельных мероприятий.

На основании вышеизложенного и в целях реализации единой государственной политики сохранения и развития культуры, искусства и кино в городе Лермонтове,

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу сохранения и развития культуры в городе Лермонтове на 2003 - 2005 годы (далее - Программа).

2. Определить заказчиком Программы отдел культуры администрации города.

3. Установить, что:

3.1. Конкретные объемы финансирования Программы определяются при утверждении бюджета города на соответствующий финансовый год.

3.2. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета города.

4. Финансовому управлению администрации города (Похожай) и отделу культуры администрации города (Малышкина) при составлении проектов бюджета города до 2005 года предусматривать выделение денежных средств на реализацию Программы.

5. Признать утратившими силу постановления главы города Лермонтова

- от 23.10.98г. N 1037 "О программе сохранения и развития библиотечной системы в городе Лермонтове в свете Закона Ставропольского края "О библиотечном деле в Ставропольском крае" до 2005 года";

- от 23.10.98 г. N 1076 "О программе сохранения и развития кинематографии города Лермонтова в свете Закона Ставропольского края "О поддержке кинематографии в Ставропольском крае" до 2005 года";

- от 03.04.2000 г. N 85 "Об утверждении программы сохранения и развития многопрофильного Дворца культуры на 2000 - 2005 годы";

- п. З постановления главы города от 29.05.2000 г. N 152 "Об организации в централизованной библиотечной системе города Лермонтова сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам местного самоуправления";

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Подольскую Р.В.

Глава города Лермонтова

С.В.Ушаков

Городская целевая программа
сохранения и развития культуры в городе Лермонтове
на 2003 - 2005 годы
(утв. постановлением Главы города Лермонтова
от 31 января 2003 г. N 27)

Паспорт
городской целевой программы сохранения и развития культуры в городе
Лермонтове на 2003 - 2005 годы

 /---------------------------------------------------------------------\

 |Наименование программы     городская целевая программа сохранения    |

 |                           и развития культуры в городе Лермонтове   |

 |                           на 2003 - 2005 годы (далее - Программа)   |

 |---------------------------------------------------------------------|

 |Сроки реализации           2003 - 2005 годы                          |

 |программы                                                            |

 |---------------------------------------------------------------------|

 |Основание для              краевая целевая программа сохранения и    |

 |разработки Программы       развития  культуры   в  Ставропольском    |

 |                           крае  на 2003 - 2005 годы, утвержденная   |

 |                           постановлением Губернатора Ставропольского|

 |                           края  от 19.03.02 г. N 117                |

 |---------------------------------------------------------------------|

 |Заказчик Программы         отдел культуры  администрации  города     |

 |                           Лермонтова (далее - отдел культуры)       |

 |---------------------------------------------------------------------|

 |Цель Программы             Программа направлена на сохранение        |

 |                           культурного потенциала и культурного      |

 |                           наследия города Лермонтова,               |

 |                           Ставропольского края, обеспечения единства|

 |                           культурного пространства, равных          |

 |                           возможностей для каждого жителя и         |

 |                           представителей разных социальных групп    |

 |                           города для доступа к культурным ценностям |

 |---------------------------------------------------------------------|

 |Исполнители основных       отдел культуры, учреждения культуры и     |

 |мероприятий Программы      дополнительного образования детей         |

 |---------------------------------------------------------------------|

 |Прогнозируемые             бюджет Ставропольского края, бюджет       |

 |источники финансирования   города, внебюджетные средства             |

 |Программы                                                            |

 |---------------------------------------------------------------------|

 |Ожидаемые  результаты      сохранение жизнеспособной сети            |

 |реализации Программы       учреждений культуры, искусства, кино;     |

 |                           сохранение традиций и развитие            |

 |                           самодеятельного народного творчества;     |

 |                           совершенствование форм культурно -        |

 |                           досуговой деятельности;                   |

 |                           создание условий для выявления и          |

 |                           становления талантов в области            |

 |                           музыкального и художественного творчества;|

 |                           обеспечение социальной доступности        |

 |                           дополнительного образования в сфере       |

 |                           культуры;                                 |

 |                           совершенствование организационных,        |

 |                           финансовых условий для пополнения и       |

 |                           сохранения библиотечных фондов;           |

 |                           обеспечение системы информационно -       |

 |                           библиотечного обслуживания населения      |

 |                           города;                                   |

 |                           улучшение состояния материально -         |

 |                           технической базы учреждений культуры      |

 |                           города                                    |

 |---------------------------------------------------------------------|

 |Осуществление              отдел культуры администрации города       |

 |контроля за ходом          совместно с финансовым управлением        |

 |реализации Программы       администрации города, отделом экономики   |

 |                           и прогнозирования администрации города.   |

 \---------------------------------------------------------------------/

Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Объектом городской целевой Программы сохранения и развития культуры в городе на 2003 - 2005 годы является сохранение и развитие сети учреждений культуры, искусства, кино, образования, охраны культурного наследия.

Сеть учреждений культуры города составляет:

многопрофильный Дворец культуры (далее - МДК);

централизованная библиотечная система (далее - ЦБС);

муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" (далее - МОУДОД "ДМШ");

муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа" (далее - МОУДОД "ДХШ").

Программными методами необходимо решить следующие проблемы:

формирования и сохранения книжных фондов, информационного обеспечения библиотек города;

совершенствования клубной досуговой работы, особенно среди молодежи;

поддержка и развитие самодеятельного народного творчества;

создания условий для получения дополнительного образования детей;

укрепление материально-технической базы, текущего и капитального ремонта учреждений культуры, образования;

пополнение и сохранение библиотечных фондов;

паспортизация памятников истории, культуры и архитектуры на территории города.

Цель и задачи программы

Целью Программы является сохранение и развитие культуры в городе Лермонтове.

Программа предусматривает решение следующих задач:

обеспечение условий для реализации прав граждан на получение доступа к культурным благам;

сохранение и развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества;

обеспечение свободного доступа к информации в сложившейся системе информационно-библиотечного обслуживания населения города;

обеспечение государственной охраны недвижимых памятников истории, культуры и архитектуры;

создание условий для кинообслуживания населения города; укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Основные направления реализации программы

Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач с указанием сроков реализации и ответственных исполнителей.

Основными направлениями сохранения и развития культуры города являются:

концентрация бюджетных средств на главных направлениях развития культуры;

взаимодействие с учреждениями общего и дополнительного образования, управлением труда и социальной защиты населения администрации города, учреждениями здравоохранения, правопорядка, городским отделением Союза молодежи Ставрополья, общественными организациями;

компьютеризация, информационное и материально-техническое обеспечение учреждений культуры;

совершенствование системы переподготовки кадров учреждений культуры, искусства, кино;

изыскание альтернативных источников финансирования Программы.

Ресурсное обеспечение программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета края, города и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования составляет - 11736,0 тыс. руб.

в том числе:

за счет краевого бюджета - 195,0 тыс. руб.

за счет бюджета города - 10650,0 тыс. руб.

за счет внебюджетных источников - 891,0 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы за счет бюджета Ставропольского края и бюджета города носят прогнозируемый характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета СК и города на соответствующий год, исходя из возможностей данных бюджетов.

Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов:

месячного, квартального и годового планов по реализации мероприятий Программы;

полугодовой анализ хода реализации Программы;

проведение конкурсов на исполнение конкретных мероприятий;

составление проектно-сметной документации, технических условий и обоснований, договоров, заключаемых с исполнителями;

подведение итогов реализации Программы на ежегодных совещаниях работников культуры города.

Перечень
мероприятий и прогнозируемые объемы финансирования

N	Наименование мероприятия	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.) в т. ч.			Стоимость (тыс. руб.), всего	Финансирование по годам (тыс. руб.) и сроки исполнения			Исполнитель
		бюджет Став- роп. края	бюджет города	вне- бюд- жет- ные источ ники		2003	2004	2005
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Стимулирование народного творчества. Культурно-досуговая дятельность
1.1	Сохранение и развитие различных форм культурно-досуговой деятельности. Проведение городских массовых мероприятий, в том числе:								1
	- Новогодние мероприятия		180,0	39,0	219,0	70,0	73,0		МДК
	- Мероприятия, посвященные Дню Победы (к 60-летию)		120,0		120,0	3,0	3,0	114,0	МДК
	- Торжественная линейка выпускников		71,0	9,0	80,0	23,0	27,0	30,0	МДК
	- День города		90,0		90,0	30,0	30,0	30,0	МДК
	- День шахтера		60,0		60,0	20,0	20,0	20,0	МДК
1.2	Проведение городских фестивалей, конкурсов, выставок		76,0	10,0 3,0	86,0 3,0	27,0 1,0	28,0 1,0	31,0 1,0	МДК, МОУ ДОД "ДХШ"
	- Фестиваль детского самодеятельного творчества "Улыбки весны"		70,0	7,0	77,0	24,0	25,0	28,0	МДК
	- Выставки детского рисунка, декоративно-прикладного творчества		6,0	3,0 3,0	9,0 3,0	3,0 1,0	3,0 1,0	3,0 1,0	МДК, МОУ ДОД "ДХШ"
1.3	Поддержка участия исполнителей в зональных, региональных, краевых Всероссийских конкурсах, фестивалях, выставках		40,0	20,0 6,0 3,0	60,0 6,0 3,0	20,0 2,0 1,0	20,0 2,0 1,0	20,0 2,0 1,0	МДК, МОУ ДОД "ДМШ", МОУ ДОД "ДХШ"
1.4	Лермонтовский праздник поэзии. Литературные встречи		12,0		12,0	2,0	8,0	2,0	ЦБС
	Итого:		725,0	103,0	828,0	227,0	242,0	359,0
2. Библиотечная сеть города
2.1	Комплектование библиотек новыми книжными собраниями, справочной, краеведческой, детской литературой	195,0		295,0	490,0	150,0	165,0	175,0	ЦБС
2.2	Поддержка и развитие информационного центра на базе публичной библиотеки. Информационное обеспечение библиотечной сети, подписка на периодическую печать		985,0	15,0	1000,0	290,0	340,0	370,0	Отдел культуры, ЦБС
2.3 2.4	Мероприятия по сохранению библиотечных фондов			25,0	25,0	8,0	8,0	9,0	ЦБС
	Компьютеризация библиотечной сети, техническое перевооружение (компьютеры, множительная техника)		150,0	45,0	195,0	60,0	75,0	60,0	Отдел культуры, ЦБС
Итого:		195,0	1135,0	380,0	1710,0	508,0	588,0	614,0
3. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства, кино
3.1.	Ликвидация деформации здания МОУ ДОД "ДМШ"		3500,0		3500,0		3500,0		Отдел культуры, МОУ ДОД "ДМШ"
3.2	Капитальный ремонт филиала N 1 ЦБС		483,0		483,0	483,0			Отдел культуры, ЦБС
3.3	Капитальный ремонт холодного водоснабжения в МДК		200,0		200,0		200,0		Отдел культуры, МДК
3.4	Капитальный ремонт столярных изделий (окна) в здании МОУ ДОД "ДМШ"		600,0	70,0	670,0		440,0	230,0	Отдел культуры, МОУ ДОД "ДМШ"
3.5	Косметический ремонт внутренних помещений МДК		907,0	50,0	957,0	607,0	350,0		МДК
3.6	Косметический ремонт кинозала "Мир"		350,0		350,0			350,0	МДК
3.7	Приобретение сценических костюмов, обуви, сценического реквизита в МДК		250,0	50,0	300,0	90,0	100,0	110,0	МДК
3.8	Замена одежды сцены в МДК		300,0		300,0			300,0	МДК
3.9	Замена театральных кресел в МДК		2000,0		2000,0			2000,0	Отдел культуры, МДК
3.10	Замена театральных кресел в МОУ ДОД "ДМШ"			150,0	150,0		150,0		Отдел культуры, МОУ ДОД "ДМШ"
3.11	Приобретение мебели: - МДК - ЦБС - МОУ ДОД "ДМШ" - МОУ ДОД "ДХШ"		30,0 50,0 30,0 30,0	6,0 10,0 10,0 6,0	36,0 60,0 40,0 36,0	12,0 20,0 10,0 12,0	12,0 20,0 15,0 12,0	12,0 20,0 15,0 12,0	МДК, ЦБС, МОУ ДОД "ДМШ" МОУ ДОД "ДХШ"
3.12	Приобретение компьютера для МДК			15,0	15,0	15,0			МДК
	Итого:		8730,0	367,0	9097,0	1249,0	4799,0	3049,0
4. Музейное дело
4.1	Создание новых экспозиций в музее к 50-летию города		10,0	6,0	16,0	5,0	5,0	6,0	МДК
	Итого:		10,0	6,0	16,0	5,0	355,0	6,0
5. Профессиональное образование, повышение квалификации работников учреждений культуры, дополнительного образования дополнительного образования детей
5.1	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников: - МДК - ЦБС - МОУДОД "ДМШ" - МОУДОД "ДХШ"		20,0 9,0 12,0 9,0	7,0 9,0 10,0 9,0	27,0 18,0 22,0 18,0	6,0 5,0 6,0 5,0	9,0 6,0 7,0 6,0	12,0 7,0 9,0 7,0	МДК, ЦБС, МОУ ДОД "ДМШ" МОУ ДОД "ДХШ"
Итого:			50,0	35,0	85,0	22,0	28,0	35,0
Всего:		195,0	10650,0	891,0	11736,0	2011,0	5662,0	4063,0

Заместитель главы администрации города -

управляющий делами

И.Д.Логвинова