Статья 9. Принципы межбюджетных отношений

Статья 9. Принципы межбюджетных отношений

1. Межбюджетные отношения в Ставропольском крае основываются на следующих принципах:

распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Ставропольского края;

равенства бюджетных прав муниципальных образований;

выравнивания уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

закрепления нормативов отчислений от федеральных и региональных регулирующих доходов в местные бюджеты на долговременной основе;

заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении экономического и налогового потенциала территории.

2. Принцип равенства бюджетных прав муниципальных образований по взаимоотношению с краевым бюджетом предполагает равенство прав в отношении установления на долговременной основе (не менее чем на 3 года) нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты.

Пересмотр нормативов регулирующих налогов может осуществляться только при условии изменения налогового законодательства Российской Федерации (или) передачи объектов социальной инфраструктуры в собственность или в ведение органов местного самоуправления.

3. Принцип выравнивания уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований предполагает обеспечение равного доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям, ответственность за финансирование которых возложена на органы местного самоуправления, путем использования единой методики определения потребностей местных бюджетов в получении финансовой помощи из краевого бюджета, установленной Законом Ставропольского края.

4. Принцип заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении экономического и налогового потенциала территории означает закрепление на постоянной основе доходных источников, позволяющих финансировать большую часть возложенных на органы местного самоуправления расходов, финансируемых исключительно из местных бюджетов, а также закрепление за местными бюджетами налогов, база которых равномерно размещена по территории муниципального образования.