Приложение 4. Положение о противопаводковой комиссии Ессентукского городского звена Краевой подсистемы РСЧС

Приложение 4

к постановлению

главы города Ессентуки

от 30 января 2004 г. N 246

Положение
о противопаводковой комиссии Ессентукского городского звена Краевой
подсистемы РСЧС

I. Общие положения

1. Противопаводковая комиссия Ессентукского городского звена Краевой подсистемы РСЧС (далее - противопаводковая комиссия) является постоянно действующим органом комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности в городе Ессентуки (далее КЧС и ПБ города) и призвана осуществлять выработку комплекса мер по предупреждению и уменьшению разрушительных последствий прохождения паводков на реке Подкумок и малых реках г. Ессентуки - Бугунта, Большой и Малый Ессентучок.

2. Противопаводковая комиссия, как рабочий орган КЧС и ПБ города, координирует действия сил и средств в ликвидации последствий паводка, готовность сил и средств гидротехнических сооружений на водных объектах города к пропуску паводковых вод.

3. В практической деятельности противопаводковая комиссия руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", Постановлением Правительства от 23 ноября 1996 года N 1404 "Об утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах", "Водного кодекса РФ", Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)", постановлениями, приказаниями и распоряжениями Губернатора СК, Главы г. Ессентуки и иными нормативно - правовыми актами РФ и настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1995 г. N 1113 признано утратившим силу

4. Основными задачами противопаводковой комиссии являются:

- обеспечение КЧС и ПБ города оперативной информацией по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, содержащей содержащей среднесрочные и краткосрочные прогнозы о прохождении паводков по рекам Подкумок, Бугунта, Мал. и Бол. Ессентучок (через Межрегиональный отдел ГУ природных ресурсов и охраны окружающей Среды МПР РФ по СК);

- взаимодействие с другими противопаводковыми комиссиями региона КМВ по вопросам информирования о величинах снежного покрова в водоразделах рек и прогнозов паводковой обстановки;

- контроль по выявлению несанкционированных застроек и других противоправных действий населения, учреждений, предприятий, организаций в охранной зоне рек;

- разработка противопаводковых мероприятий, позволяющих безаварийный пропуск паводковых вод в черте города, а также мероприятий по мониторингу уровня воды в реках;

- проведение финансовых расчетов по обеспеченности противопаводковых мероприятий, вносить предложения по их реализации КЧС и ПБ города и другие вышестоящие инстанции;

- участие в разработке городских целевых программ по очистке русел рек, укреплению водоохранных зон для пропуска паводковых вод.

5. Противопаводковая комиссия в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- изучение причин и условий возникновения подтоплений (затоплений) паводковыми водами и ливневыми дождями паводкоопасных территорий и выработка предложений КЧС и ПБ города по их устранению;

- внесение предложений в эвакуационную комиссию города по уточнению плана оповещения и эвакуации населения с паводкоопасных территорий при прогнозе прохождения паводков большой обеспеченности, контроль за состоянием защитных валов водохранилищ с внесением предложений по сбросу воды из них с привлечением работников Кавминводского межрайонного отдела Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей Среды МПР РФ по СК (далее - комитет природоохраны) и органов ГОВД;

- уточнение плана действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС при паводковых явлениях с Управлением по делам ГО и ЧС города Ессентуки, другими заинтересованными службами и объектами;

- учет плавательных средств (в т.ч. надувных), а также запасов багров, лопат, "кошек" и других вспомогательных средств для оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде.

II. Организационные основы деятельности
противопаводковой комиссии

1. Деятельность ПК регламентируется настоящим Положением, утвержденным Главой города Ессентуки - Начальником ГО и уточняется по мере необходимости.

2. В состав ПК включаются должностные лица администрации города, Управления по делам ГО и ЧС города, начальники служб ГОЧС города, представители ГОВД, ГВК, специалисты комитета природоохраны.

3. Противопаводковую комиссию возглавляет один из заместителей Главы города Ессентуки.

4. Оповещение и сбор членов ПК осуществляется секретарем комиссии (не реже одного раза в квартал), при угрозе возникновения ЧС, связанных с прохождением паводков централизованно по автоматической системе оповещения.

5. ПК на своих заседаниях рассматривает противопаводковые мероприятия, противодействующие поднятию уровня грунтовых вод и способам их понижения, состоянием водоохранных зон, а также источники финансирования мероприятий.

III. Обязанности членов ПК в различных режимах деятельности

1. В режиме повседневной деятельности:

- участвуют в плановых заседаниях ПК;

- проверяют разработку планов по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на объектах экономики при возможных паводковых явлениях;

- участвуют в проверке русел рек, просветов между опорами мостов, отверстий труб пролетных сооружений, газо- и водопроводов, проложенных через водотоки, с целью определения возможности безаварийного пропуска паводковых вод;

- осуществляют контроль за очисткой русел рек и готовностью гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод.

2. В режиме угрозы возникновения ЧС:

- участвуют во внеплановых заседаниях ПК;

- дают рекомендации в КЧС и ПБ города по мерам для ликвидации угрозы возникновения ЧС паводковыми явлениями;

- уточняют порядок оповещения населения города, руководителей объектов экономики в местах вероятного подтопления (затопления) территории города в связи с гидрометеорологической обстановкой в регионе КМВ и водностью рек Подкумок, Бугунта, Бол. и Мал. Ессентучок.

3. В режиме ЧС при паводковых явлениях:

- организовывают оперативное отключение систем жизнеобеспечения и энергоснабжения территорий города в зоне ЧС;

- проводят мероприятия по предотвращению панических настроений среди местного населения, случаев мародерства, обеспечению общественного порядка в зонах ЧС;

- участвуют в организации размещения питания отселенного населения из мест подтопления (затопления);

- контролируют проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения;

- дают предложения КЧС и ПБ города при недостаточности сил и средств для ликвидации последствий ЧС, связанной с паводковыми явлениями для привлечения сил и средств поисково-спасательных служб КМВ и СК.

Управляющий делами

администрации города

С.В.Мищенко