Постановление Главы города Лермонтова
от 21 апреля 2005 г. N 157
"О городской целевой программе "Обеспечение материальной поддержки
граждан города Лермонтова, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
на 2005-2007 годы"
7 мая 2007 г.
Текст постановления приводится в редакции, не учитывающей изменений, внесенных постановлениями главы администрации города Лермонтова от 31 января 2006 г. N 37, от 21 марта 2006 г. N 97, от 1 декабря 2006 г. N 441, от 3 апреля 2007 г. N 346
Во исполнение Федеральных законов от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в РФ", закона Ставропольского края от 27 декабря 2004 г. N 112-КЗ "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Обеспечение материальной поддержки граждан города Лермонтова, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 2005-2007 годы" (далее - Программа).
2. Определить заказчиком Программы управление труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова.
3. Финансовому управлению администрации города Лермонтова (Вышлова) осуществлять финансирование в 2005 году в пределах средств, предусмотренных в Программе. При формировании проекта бюджета города на 2006, 2007 годы включать необходимую сумму потребности на реализацию Программы, исходя из возможностей доходной базы бюджета города.
4. Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы и рациональное использование выделенных на их реализацию финансовых средств.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Лермонтова Подольскую Р.В.
Глава города Лермонтова |
С.В.Ушаков |
Городская целевая программа
"Обеспечение материальной поддержки граждан города Лермонтова,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
на 2005-2007 годы"
(утв. постановлением главы города Лермонтова
от 21 апреля 2005 г. N 157)
7 мая 2007 г.
Постановлением Главы администрации города Лермонтова от 7 мая 2007 г. N 549 в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт
Городской целевой программы "Обеспечение материальной поддержки
граждан города Лермонтова, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
на 2005-2007 годы"
Наименование Городская целевая программа "Обеспечение
программы материальной поддержки граждан города Лермонтова,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
на 2005-2007 годы" (далее - Программа).
Основание для Федеральный закон РФ от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ
разработки "О государственной социальной помощи";
Программы Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ
"О прожиточном минимуме в РФ";
Закон Ставропольского края от 27 декабря 2004 г.
N 112-КЗ "О порядке установления величины
прожиточного минимума в Ставропольском крае".
Заказчик Управление труда и социальной защиты населения
Программы администрации города Лермонтова.
Разработчик Управление труда и социальной защиты населения
Программы администрации города Лермонтова
Исполнители Управление труда и социальной защиты населения
Программы администрации города Лермонтова;
Финансовое управление администрации города
Лермонтова; Муниципальное учреждение
"Центр социального обслуживания населения города
Лермонтова".
Срок реализации 2005-2007 годы
Программы
Основные - оказание социальной поддержки населению через
мероприятия дополнительные льготы и различные виды адресной
Программы помощи;
- организация работы по учету оказанной адресной
социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим
одиноко проживающим гражданам;
- совершенствование форм и методов работы
по социальному обслуживанию населения.
Цель и задачи - обеспечение эффективного целевого использования
Программы финансовых средств в интересах лиц, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации и нуждающихся
в социальной поддержке;
- активизация работы по оказанию материальной
адресной помощи гражданам, нуждающимся
в социальной поддержке, детям-сиротам, семьям,
имеющим детей-инвалидов, инвалидам I
и II группы;
- повышение эффективности оказания адресной помощи
малоимущим гражданам, нуждающимся в социальной
поддержке.
Ожидаемые - последовательное повышение уровня жизни
конечные населения города;
результаты - снижение социального неравенства;
реализации - обеспечение эффективной защиты социально
Программы уязвимых граждан, не обладающих возможностями
для самостоятельного решения социальных проблем.
Прогнозируемые Требуемый объем финансирования мероприятий
объемы и Программы составляет - 12848,3 тыс. рублей,
финансирования в том числе за счет:
программы - бюджета города Лермонтова - 993,8 тыс. рублей;
- бюджета Ставропольского края - 11026,5 тыс.
рублей;
- бюджета Российской Федерации - 828,0 тыс.
рублей.
Организация Организация и контроль за ходом выполнения
и контроль Программы и целевым использованием бюджетных
средств осуществляется в соответствии
с Порядком разработки и реализации городских
целевых программ.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Оказание материальной поддержки гражданам, используя дополнительные льготы, различные виды адресной помощи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам. В настоящее время, в связи с отменой ряда льгот при введении адекватных компенсационных механизмов для малоимущих и наиболее уязвимых слоев населения, непосредственное предоставление социальной адресной помощи целесообразно осуществлять органами местного самоуправления, так как по своей сущности они максимально приближены к населению. При оказании адресной помощи учитываются категории граждан, которые по своему физическому, возрастному состоянию лишены возможности самостоятельного преодоления сложившейся трудной жизненной ситуации. В связи с этим требуется совершенствование процедуры обязательной проверки нуждаемости получателей адресной помощи, выработки плана мероприятий, направленных на максимально эффективную социальную поддержку и защиту наиболее уязвимых слоев населения. Реализация мероприятий по оказанию материальной помощи жителям города может быть решена программно-целевым методом.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы
ее реализации
Основными целями Программы являются:
- последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства, обеспечение доступности социальных благ;
- предоставление материальной помощи малоимущим семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на основе принципа адресности;
- обеспечение эффективного целевого использования финансовых средств в интересах лиц, нуждающихся в социальной поддержке государства.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- создание организационно-правового и финансового механизма материальной адресной помощи малоимущим семьям;
- привлечение альтернативных источников финансирования различных видов социальной помощи, в том числе и материальной адресной;
- организация четкого учета оказываемой адресной помощи.
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять в течение 2005, 2006, 2007 годов.
3. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, взаимосвязанных по времени, ресурсам и исполнителям.
В Программе предусматривается проведение следующих мероприятий, позволяющих выполнить поставленные задачи и достигнуть намеченных Программой целей:
- проведение обследований жилищно-бытовых и материальных условий проживания малообеспеченных граждан и семей;
- создание электронного банка данных лиц, нуждающихся в социальной поддержке и защите;
- осуществление контроля за предоставлением льгот гражданам, имеющим на них право в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление контроля за соответствием месячной заработной платы работников уровню установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
- осуществление контроля за ходом погашения задолженности по выплате заработной платы на предприятиях города;
- проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам социальной поддержки и защиты различных категорий граждан.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Нормативно-правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляется заказчиками и исполнителями Программы в установленном порядке.
5. Контроль за ходом реализации Программы
Организация и контроль за ходом выполнения Программы, а также за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации городской целевой Программы.
Постановлением Главы администрации города Лермонтова от 7 мая 2007 г. N 549 в настоящие мероприятия внесены изменения
Мероприятия
и прогнозируемые объемы финансирования городской целевой программы
"Обеспечение материальной поддержки граждан города Лермонтова,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
на 2005-2007 годы"
/-----------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование |Ответствен-| Срок | Источники финансирования | Ожидаемые |
| | мероприятия | ный | испол-|-------------------------------| результаты |
| | |исполнитель| нения |Всего: | В том числе | |
| | | | | |-----------------------| |
| | | | | |Бюджет |Бюджет | Феде- | |
| | | | | |города |Ставро-|ральный| |
| | | | | |Лермон-| поль- |бюджет | |
| | | | | |това | ского | | |
| | | | | | | края | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|1. |Организовать |Управление |2005 г.| | | | | |
| |прием и |труда и |2006 г.| | | | | |
| |рассмотрение |социальной |2007 г.| | | | | |
| |заявлений от |защиты | | | | | | |
| |граждан, |населения | | | | | | |
| |оказавшихся |администра-| | | | | | |
| |в трудной |ции города | | | | | | |
| |жизненной | | | | | | | |
| |ситуации | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|2. |Проводить |Управление |2005 г.| | | | | |
| |обследование |труда и |2006 г.| | | | | |
| |жилищно- |социальной |2007 г.| | | | | |
| |бытовых и |защиты | | | | | | |
| |материальных |населения | | | | | | |
| |условий |администра-| | | | | | |
| |проживания |ции города | | | | | | |
| |малообеспечен-|Муниципаль-| | | | | | |
| |ных граждан |ное | | | | | | |
| |и семей для |учреждение | | | | | | |
| |постановки их |"Центр | | | | | | |
| |на учет с |социального| | | | | | |
| |целью оказания|обслужива- | | | | | | |
| |им адресной |ния | | | | | | |
| |помощи |населения | | | | | | |
| | |города | | | | | | |
| | |Лермонтова"| | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|3. |Создать |Управление |2005 г.|- |- |- |- |- |
| |электронный |труда и |2006 г.| | | | | |
| |банк данных |социальной |2007 г.| | | | | |
| |малообеспечен-|защиты | | | | | | |
| |ных граждан |населения | | | | | | |
| |и семей, |администра-| | | | | | |
| |состоящих |ции города,| | | | | | |
| |на учете в |Муниципаль-| | | | | | |
| |Муниципальном |ное | | | | | | |
| |учреждении |учреждение | | | | | | |
| |"Центр |"Центр | | | | | | |
| |социального |социального| | | | | | |
| |обслуживания |обслужива- | | | | | | |
| |населения |ния | | | | | | |
| |города |населения | | | | | | |
| |Лермонтова". |города | | | | | | |
| |Обеспечить его|Лермонтова"| | | | | | |
| |ежеквартальное| | | | | | | |
| |обновление | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|4. |Обеспечивать |Управление |2005 г.|3675,5 |- |3675,5 |- |- |
| |условия для |труда и |2006 г.|3675,5 | |3675,5 | | |
| |стабилизации |социальной |2007 г.|3675,5 | |3675,5 | | |
| |материального |защиты | | | | | | |
| |положения |населения | | | | | | |
| |семей, имеющих|администра-| | | | | | |
| |детей |ции города,| | | | | | |
| | |Финансовое | | | | | | |
| | |управление | | | | | | |
| | |администра-| | | | | | |
| | |ции города | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|5. |Проводить |Управление |2005 г.|195,0 |- |- |195,0 |- |
| |работу |труда и |2006 г.|195,0 | | |195,0 | |
| |с многодетными|социальной |2007 г.|195,0 | | |195,0 | |
| |семьями |защиты | | | | | | |
| |с целью |населения | | | | | | |
| |постановки |администра-| | | | | | |
| |их на учет, |ции города,| | | | | | |
| |оказания им |Финансовое | | | | | | |
| |адресной |управление | | | | | | |
| |помощи, |администра-| | | | | | |
| |контроля за |ции города | | | | | | |
| |предоставле- | | | | | | | |
| |нием им льгот,| | | | | | | |
| |установленных | | | | | | | |
| |законода- | | | | | | | |
| |тельством | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|6. |Постоянно |Управление |2005 г.|50,0 |50,0 | | | |
| |проводить |труда и |2006 г.|50,0 |50,0 | | | |
| |работу по |социальной |2007 г.|50,0 |50,0 | | | |
| |оаказания# |защиты | | | | | | |
| |адресной |населения | | | | | | |
| |материальной |администра-| | | | | | |
| |помощи мало- |ции города,| | | | | | |
| |обеспеченным |Финансовое | | | | | | |
| |семьям и |управление | | | | | | |
| |малообеспечен-|администра-| | | | | | |
| |ным одиноко |ции города | | | | | | |
| |проживающим | | | | | | | |
| |гражданам | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|7. |Осуществлять |Управление |2005 г.|61,6 |61,6 |- |- |- |
| |контроль за |труда и |2006 г.|61,6 |61,6 | | | |
| |бесплатным |социальной |2007 г.|61,6 |61,6 | | | |
| |обеспечении# |защиты | | | | | | |
| |молоком детей |населения | | | | | | |
| |первого года |администра-| | | | | | |
| |жизни в городе|ции города,| | | | | | |
| |Лермонтове |Финансовое | | | | | | |
| | |управление | | | | | | |
| | |администра-| | | | | | |
| | |ции города,| | | | | | |
| | |Федеральное| | | | | | |
| | |Государст- | | | | | | |
| | |венное | | | | | | |
| | |Учреждение | | | | | | |
| | |"Медико- | | | | | | |
| | |санитарная | | | | | | |
| | |часть - | | | | | | |
| | |101" | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|8. |Осуществлять |Управление |2005 г.|81,0 |- |- |81,0 |- |
| |оздоровление |труда и | | | | | | |
| |детей из |социальной |2006 г.|81,0 |- | |81,0 | |
| |малообеспечен-|защиты | | | | | | |
| |ных семей, |населения |2007 г.|81,0 |- | |81,0 | |
| |детей-сирот, |администра-| | | | | | |
| |детей-инвали- |ции города,| | | | | | |
| |дов в оздоро- |Муниципаль-| | | | | | |
| |вительном |ное | | | | | | |
| |лагере |учреждение | | | | | | |
| |дневного |"Центр | | | | | | |
| |пребывания |социального| | | | | | |
| |"Забота", |обслужива- | | | | | | |
| |в загородных |ния | | | | | | |
| |оздоровитель- |населения | | | | | | |
| |ных лагерях |города Лер-| | | | | | |
| |в летний |монтова", | | | | | | |
| |период |Финансовое | | | | | | |
| | |управление | | | | | | |
| | |администра-| | | | | | |
| | |ции города | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|9. |Продолжить |Муниципаль-|2005 |- |- |- |- |- |
| |работу |ное |год | | | | | |
| |по открытию |учреждение | | | | | | |
| |стационарного |"Центр | | | | | | |
| |отделения |социального| | | | | | |
| |временного |обслужива- | | | | | | |
| |пребывания для|ния | | | | | | |
| |престарелых |населения | | | | | | |
| |и инвалидов |города | | | | | | |
| |на базе |Лермонтова"| | | | | | |
| |Муниципального| | | | | | | |
| |учреждения | | | | | | | |
| |"Центр | | | | | | | |
| |социального | | | | | | | |
| |обслуживания | | | | | | | |
| |населения | | | | | | | |
| |города | | | | | | | |
| |Лермонтова" | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|10.|Проводить |Управление |2005 г.|- |- |- |- |- |
| |благотвори- |труда и |2006 г.| | | | | |
| |тельные |социальной |2007 г.| | | | | |
| |вечера, |защиты | | | | | | |
| |концерты, |населения | | | | | | |
| |ярмарки, |администра-| | | | | | |
| |выставки |ции города,| | | | | | |
| |художественно-|Муниципаль-| | | | | | |
| |го творчества |ное | | | | | | |
| |для малообес- |учреждение | | | | | | |
| |печенных семей|"Центр | | | | | | |
| | |социального| | | | | | |
| | |обслужива- | | | | | | |
| | |ния | | | | | | |
| | |населения | | | | | | |
| | |города | | | | | | |
| | |Лермонтова"| | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|11.|Осуществлять |Управление |2005 г.|- |- |- |- |- |
| |контроль за |труда и |2006 г.| | | | | |
| |предоставлени-|социальной |2007 г.| | | | | |
| |ем льгот |защиты | | | | | | |
| |гражданам, |населения | | | | | | |
| |имеющим на них|администра-| | | | | | |
| |право |ции города | | | | | | |
| |в соответствии| | | | | | | |
| |с законода- | | | | | | | |
| |тельством | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|12.|Обеспечивать |Управление |2005 г.|- |- |- |- |- |
| |выплату |труда и |2006 г.| | | | | |
| |жилищных |социальной |2007 г.| | | | | |
| |субсидий |защиты | | | | | | |
| |гражданам, |населения | | | | | | |
| |имеющим в |администра-| | | | | | |
| |соответствии |ции города,| | | | | | |
| |с законнода- |муниципаль-| | | | | | |
| |тельсством # |ное | | | | | | |
| |право на их |унитарное | | | | | | |
| |получение |предприятие| | | | | | |
| | |"Управление| | | | | | |
| | |жилищно- | | | | | | |
| | |коммуналь | | | | | | |
| | |ного | | | | | | |
| | |хозяйства" | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|13.|Осуществлять |Управление |2005 г.| | | | | |
| |контроль за |труда и |2006 г.| | | | | |
| |соответствием |социальной |2007 г.| | | | | |
| |месячной |защиты | | | | | | |
| |заработной |населения | | | | | | |
| |платы |администра-| | | | | | |
| |работников |ции города | | | | | | |
| |уровню | | | | | | | |
| |установленного| | | | | | | |
| |Федеральным | | | | | | | |
| |Законом | | | | | | | |
| |минимального | | | | | | | |
| |размера оплаты| | | | | | | |
| |труда | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|14.|Проводить |Управление |2005 г.| | | | | |
| |мониторинг |труда и |2006 г.| | | | | |
| |обеспеченности|социальной |2007 г.| | | | | |
| |соотношения |защиты | | | | | | |
| |среднемесячной|населения | | | | | | |
| |заработной |администра-| | | | | | |
| |платы |ции города | | | | | | |
| |работников | | | | | | | |
| |уровню | | | | | | | |
| |прожитого | | | | | | | |
| |минимума, | | | | | | | |
| |устанавливае- | | | | | | | |
| |мого ежеквар- | | | | | | | |
| |тально в | | | | | | | |
| |Ставропольском| | | | | | | |
| |крае | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|15.|Осуществлять |Управление |2005 г.| | | | | |
| |контроль за |труда и |2006 г.| | | | | |
| |ходом |социальной |2007 г.| | | | | |
| |погашения |защиты | | | | | | |
| |задолженности |населения | | | | | | |
| |по выплате |администра-| | | | | | |
| |заработной |ции города | | | | | | |
| |платы на | | | | | | | |
| |предприятиях | | | | | | | |
| |города | | | | | | | |
| |Лермонтова | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|16.|Организовать |Управление |2005 г.|- |- |- |- |- |
| |разъяснитель- |труда и |2006 г.| | | | | |
| |ную |социальной |2007 г.| | | | | |
| |работу среди |защиты | | | | | | |
| |населения, |населения | | | | | | |
| |общественных |администра-| | | | | | |
| |объединений |ции города | | | | | | |
| |города | | | | | | | |
| |по вопросам | | | | | | | |
| |социальной | | | | | | | |
| |защиты и | | | | | | | |
| |поддержки | | | | | | | |
| |различных | | | | | | | |
| |категорий | | | | | | | |
| |граждан, | | | | | | | |
| |а также по | | | | | | | |
| |вопросам | | | | | | | |
| |оказания | | | | | | | |
| |различных | | | | | | | |
| |видов услуг | | | | | | | |
| |и социального | | | | | | | |
| |обслуживания | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
|20.|Обеспечить |Управление |2007 г.|90,0 |90,0 | | |Недопущение |
| |пожарную |труда и | | | | | |возгорания, |
| |безопасность |социальной | | | | | |предотвраще-|
| |функционирова-|защиты | | | | | |ние |
| |ния управления|населения | | | | | |несчастных |
| |труда и |администра-| | | | | |случаев во |
| |социальной |ции города | | | | | |время |
| |защиты населе-|Лермонтова | | | | | |ведения |
| |ния админист- | | | | | | |приема |
| |рации города | | | | | | | |
| |Лермонтова, | | | | | | | |
| |осуществляю- | | | | | | | |
| |щего прием | | | | | | | |
| |особой кате- | | | | | | | |
| |гории | | | | | | | |
| |граждан: | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------------|
| |пожилые люди; | | | | | | |граждан |
| |инвалиды; | | | | | | |льготных |
| |беременные | | | | | | |категорий. |
| |женщины; | | | | | | | |
| |граждане с | | | | | | | |
| |малолетни- | | | | | | | |
| |ми детьми | | | | | | | |
| |и др. | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-----|
| |Всего по | | |12848,3|993,8 |11026,5|828 | |
| |программе | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-----|
| |В том числе: | | | | | | | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-----|
| | |2005 г. | |4063,1 |111,6 |3675,5 |276 | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-----|
| | |2006 г. | |4063,1 |111,6 |3675,5 |276 | |
|---+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-----|
| | |2007 г. | |4509,1 |557,6 |3675,5 |276 | |
\----------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы города Лермонтова Ставропольского края от 21 апреля 2005 г. N 157 "О городской целевой программе "Обеспечение материальной поддержки граждан города Лермонтова, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 2005-2007 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы администрации города Лермонтова от 7 мая 2007 г. N 549