Приложение 1. Положение о временном порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории города Пятигорска

Приложение 1

к постановлению главы

города Пятигорска

от 24 июня 2005 г. N 3114

Положение о временном порядке
приемки в эксплуатацию законченных строительством
объектов недвижимости на территории города Пятигорска

1. Область применения.

1.1. Настоящее "Положение о временном порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории города Пятигорска" (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, ТСН 12-330-2004, СНиП 3.01.04-87, в целях упорядочения рассмотрения заявлений застройщиков о назначении приемочной комиссии (далее - Комиссии), об утверждении акта приемки законченного строительством объекта недвижимости приемочной комиссией и о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

1.2. Требования настоящего Положения не распространяются на приемку в эксплуатацию индивидуальных жилых и садовых домов, построек для ведения личного подсобного хозяйства (кроме предназначенных для торговли, производства товаров и оказания услуг), отдельно стоящих индивидуальных гаражей.

2. Общие положения.

2.1. Приемка законченного строительством объекта в эксплуатацию производится путем его предъявления Комиссии и принятия последней решения о соответствии этого объекта требованиям проектной документации, обязательным требованиям норм и градостроительной документации и возможности его эксплуатации, составления акта приемки и утверждения его администрацией города.

2.2. До утверждения акта приемки законченных строительством объектов в эксплуатацию запрещается их непосредственное использование по назначению, в том числе:

- заселение жилых домов, секций и помещений;

- использование общественных зданий;

- выпуск продукции и оказание услуг на объектах производственного назначения.

2.3. Все реализованные в натуре архитектурные, конструктивные, технологические и иные проектные решения должны соответствовать утвержденному проекту.

3. Назначение, состав и работа Комиссии.

3.1. Комиссия по приемке в эксплуатацию объекта недвижимости назначается распоряжением главы города Пятигорска в двухнедельный срок с момента подачи заявления заказчика.

3.2. Продолжительность работы Комиссии для приемки объектов жилищно-гражданского назначения устанавливается один месяц с момента принятия распоряжения о создании Комиссии, а для приемки производственных объектов - три месяца.

3.3. Постоянный состав Комиссии определен в приложениях 2 и 3 настоящего постановления. Представители органов государственного надзора, не указанные в данных приложениях, также могут быть включены в состав Комиссии или давать свои заключения при приемке и вводе в эксплуатацию подконтрольных им объектов, если это предусмотрено утвержденными Правительством РФ положениями об этих органах. По предложению застройщика (заказчика) к приемке могут быть привлечены также представители органов ведомственного надзора и контроля.

ГАРАНТ:

См. Нормы пожарной безопасности НПБ 05-93 "Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской Федерации в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", утвержденные Главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору и введенные в действие приказом МВД РФ от 6 декабря 1993 г. N 521

3.4. Полномочия Комиссии прекращаются с момента утверждения акта приемки.

При приемке объекта, построенного организацией, выполняющей одновременно две и более функций (заказчик, застройщик, подрядчик, проектировщики другие), в состав Комиссии назначаются ответственные представители функциональных служб этой организации. Совмещение одним должностным лицом нескольких функций запрещается.

3.5. Застройщик представляет Комиссии необходимые документы, указанные в разделе 4. В случае если представленная документация не дает полную информацию о созданном объекте, решение о необходимости представления отдельных дополнительных документов принимается председателем Комиссии.

3.6. Комиссия производит осмотр объекта, изучает представленные документы, оценивает их полноту, в том числе наличие всех необходимых заключений, разрешений и прочих документов, подтверждающих соответствие объекта проекту и требованиям нормативных документов, принимает решение о его соответствии и составляет акт о приемке объекта в эксплуатацию.

Приемку в эксплуатацию встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных помещений в жилых домах, предназначенных для размещения предприятий, учреждений и организаций, необходимо осуществлять по отдельному акту соответствующими комиссиями.

Приемка встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных помещений жилых домов производить одновременно с жилыми домами. Каждый отдельно стоящий объект принимается по отдельному акту.

3.7. Члены Комиссии, имеющие обоснованные возражения против приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта в связи с несоответствием его требованиям нормативных документов и проекта, акт не подписывают и представляют свои возражения в трехдневный срок в письменной форме председателю Комиссии. Возражения должны быть рассмотрены до утверждения акта администрацией города и участием органов, представителями которых внесены возражения. Окончательное решение принимается администрацией города.

Органам надзора запрещается обуславливать подписание акта приемки и выдачу заключения требованием оформления договоров на проведение экспертиз, разработку дополнительной документации или проведением сертификации объекта, его частей, оборудования или систем, если такая сертификация прямо не предусмотрена действующим законодательством и другими действующими нормативными документами.

ГАРАНТ:

О сертификации в строительстве см.:

Положение о Системе добровольной сертификации в строительстве в Российской Федерации "Росстройсертификация" (извлечение), утвержденное приказом ФЦС Госстроя РФ от 21 апреля 2003 г. N 63

Постановление Госстроя РФ от 29 апреля 1998 г. N 18-43 "Об обязательной сертификации продукции и услуг (работ) в строительстве"

Номенклатуру продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации в области строительства (извлечение из Номенклатуры, утвержденной постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64)*(1), доведенной до сведения письмом Госстроя РФ от 29 января 2003 г. N ЛБ-477/9

Письмо Госстроя РФ от 2 ноября 1993 г. N ВА-323/13 "Основные положения сертификации продукции в строительстве"

Систему сертификации ГОСТ Р. Основные положения сертификации продукции в строительстве. РДС 10-231-93*, утвержденную постановлением Госстандарта РФ и Госстроя РФ от 7 июля 1993 г. N 16/18-25

Датой приемки объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта приемки.

3.8. Акт приемки утверждается постановлением главы города Пятигорска не позднее семи календарных дней после его подписания Комиссией. Объект, по которому акт не утвержден в установленный срок, считается не принятым и по нему назначается повторная приемка.

3.9. Акт приемки законченного строительством объекта составляется не менее, чем в шести экземплярах, один из которых передается администрации города, один - Управлению архитектуры и градостроительства, один - подрядчику, остальные - заказчику. Копии акта предоставляются застройщиком в инспекцию ГАСН по СК.

3.10. Расходы по приемке и вводу объекта в эксплуатацию несет застройщик.

3.11. Застройщик в течение десяти дней со дня получения постановления главы города Пятигорска об утверждении акта приемки обязан безвозмездно передать в Управление архитектуры и градостроительства один экземпляр копий материалов, указанных в разделе 4, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

4. Документация, предъявляемая Комиссии:

- распоряжение главы города Пятигорска о создании Комиссии;

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- разрешение на строительство;

- архитектурно-планировочное задание и строительный паспорт земельного участка;

- утвержденный проект;

- положительные заключения государственных экологической и вневедомственной экспертиз по проектной документации;

- акт приемки Объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного Объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного Объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного Объекта капитального строительства техническим условиям, подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схему, отображающую расположение построенного, реконструированного, отремонтированного Объекта капитального строительства в границах земельного участка, сетей инженерно-технического обеспечения до мест подключения основных магистралей, и схему планировочной организации земельного участка, подписанные лицом, осуществляющим строительство (лицом осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- заключение инспекции ГАСН по СК, органа государственного пожарного надзора, о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного Объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

- согласия всех правообладателей Объекта капитального строительства;

- документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, на геодезические работы в процессе строительства (в том числе съемку нулевого цикла), а также исполнительную съемку законченного строительством объекта, с расположением сетей инженерно технического# обеспечения до точки подключения;

- справки территориальных и других эксплуатирующих организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;

- справка о выполнении благоустройства и озеленения;

- протокол радиационного контроля земельного участка;

- исполнительная учетно-техническая документация на законченный строительством объект, составленная Пятигорским филиалом ГУП СК "Крайтехинвентаризация";

- постановление главы города Пятигорска об установлении почтового адреса законченному строительством объекту.

5. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию законченного
строительством объекта недвижимости.

5.1. Разрешение на ввод в эксплуатацию (далее - разрешение) представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Разрешение подтверждает факт создания объекта недвижимости, а также на регистрацию объекта в соответствующих органах.

5.2. Разрешение на ввод в эксплуатацию является приложением к постановлению о выдаче разрешения на ввод законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию и подписывается заместителем главы администрации города Ю.А. Корнетом.

5.3. Для ввода Объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию города с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

5.4. К заявлению о выдаче разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию прилагается постановление главы города об утверждении акта приемки объекта в эксплуатацию.

5.5. В случае предоставления застройщиком вместе с актом приемки документов, предусмотренных в разделе 4 настоящего положения, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производится постановлением главы города Пятигорска одновременно с утверждением вышеуказанного акта.

5.6. Администрация города в течение десяти дней со дня поступления заявления обязана принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче разрешения с указанием причин принятого решения.

5.7. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных пунктом 3.11 настоящего Положения. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в Управление архитектуры и градостроительства одного экземпляра копий материалов, указанных в разделе 4, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

5.8. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

5.9. Разрешение на ввод в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного Объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного Объекта капитального строительства.

5.10. В разрешении на ввод Объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об Объекте капитального строительства, необходимые для поставки построенного Объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного Объекта капитального строительства.

Заместитель главы города

администрации города Пятигорска

В.Веретенников