Статья 27. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население города непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления города принимают муниципальные правовые акты.

ГАРАНТ:

О вопросах местного значения см.:

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Ставропольского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ставропольского края.

3. В систему муниципальных правовых актов города входят:

1) Устав города;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения Совета города;

4) постановления и распоряжения главы города;

5) постановления и распоряжения главы администрации города Лермонтова;

6) распоряжения и приказы иных должностных лиц.

4. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

ГАРАНТ:

См. положение о порядке организации исполнения и контроля за исполнением нормативно-правовых актов федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Ставропольского края, Губернатора Ставропольского края и органов местного самоуправления города Лермонтова, утвержденное постановлением главы города Лермонтова от 1 апреля 2002 г. N 141

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета города, главой города, главой администрации города, должными лицами администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты решений Совета города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета города только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города.

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города.

9. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

ГАРАНТ:

Условия применения уголовной ответственности к должностным лицам местного самоуправления установлены в федеральном нормативном акте - Уголовном кодексе Российской Федерации, административной - в Кодексе об административных правонарушениях, дисциплинарной - нормами Трудового кодекса, условия гражданско-правовой ответственности органов местного самоуправления - положениями Гражданского кодекса

См. также Закон Ставропольского края от 4 марта 2005 г. N 14-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"

10. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения города, выраженного на местном референдуме.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы администрации города или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

13. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

ГАРАНТ:

См. решение Совета города Лермонтова от 26 октября 2005 г. N 127 "О толковании понятий опубликования (обнародования) нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления города Лермонтова"

14. Решения Совета города о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

15. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Положением, утвержденным решением Совета города.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 9 июня 1994 г. N 1-кз "О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти и местного самоуправления на территории Ставропольского края"

См. положение о порядке подготовки, опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Лермонтова, утвержденное решением Совета города Лермонтова от 23 ноября 2005 г. N 155

16. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

17. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (основному закону), законам, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, настоящему Уставу.

18. Органы местного самоуправления направляют копии принятых нормативных правовых актов для включения в регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ставропольского края в порядке, установленном действующим законодательством.