Решение Совета города Железноводска Ставропольского края от 20 декабря 2005 г. N 745 "Об утверждении порядка предоставления земельных участков в собственность на территории города Железноводска" (утратило силу)

Решение Совета города Железноводска от 20 декабря 2005 г. N 745
"Об утверждении порядка предоставления земельных участков в
собственность на территории города Железноводска"

ГАРАНТ:

Решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 декабря 2008 г. N 475 настоящее решение признано утратившим силу со дня официального опубликования названного решения

Руководствуясь статьями 20, 21, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 3.1, 3.4 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 17.07.2001 N 101 - ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю", статьями 17, 18, 19, 20 Закона Ставропольского края от 01.08.2003 N 28-КЗ "Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае", в соответствии с Уставом города Железноводска, Совет города Железноводска решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления земельных участков в собственность на территории города Железноводска.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации города Железноводска Мокрову Н.Н.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Курортный край".

Председатель Совета города Железноводска

А.А.Рудаков

Приложение

к решению

Совета города Железноводска

от 20 декабря 2005 г. N 745

Порядок
предоставления земельных участков в собственность на территории
города Железноводска

ГАРАНТ:

См. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков, расположенных в границах муниципального образования города Железноводска, утвержденный постановлением главы администрации города Железноводска от 12 января 2006 г. N 17

О предоставлении земельных участков см. также:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"

Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

Закон Ставропольского края от 1 августа 2003 г. N 28-кз "Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае", принятый постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 17 июля 2003 г. N 511-III ГДСК

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в целях реализации Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Ставропольского края "Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае" и определяет процедуру передачи в собственность земельных участков, расположенных на территории города Железноводска.

Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:

- земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;

- собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в соответствии с настоящим Порядком.

В настоящем Порядке термины "земли" и "земельный участок" используются в одном значении.

1. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в границах города Железноводска, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами, нормативно-правовыми актами не могут находиться в частной собственности.

2. До разграничения государственной собственности на землю, на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность Ставропольского края и собственность города Железноводска (муниципальную собственность) при принятии решения о предоставлении в собственность земельных участков учитываются положения Постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2002 N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю".

3. Не подлежат предоставлению в собственность граждан и юридических лиц земельные участки в случаях, если они:

- изъяты из оборота;

- ограничены в обороте, за исключением, когда федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан или юридических лиц;

- заняты лесным и водным фондами;

- относятся к землям общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, скверы, бульвары, водоемы, пляжи, лесопарки, сады и другие);

- зарезервированы для государственных или муниципальных нужд;

- в соответствии с генеральным планом развития города Железноводска предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, на которых размещены либо на которых запланировано размещение объектов капитального строительства федерального, регионального, местного значения;

- земельные участки, в отношении которых проведено предварительное согласование места размещения объекта для строительства.

4. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение земельных участков в собственность только за плату, в соответствии с пунктом 5 статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктом 5 статьи 29" следует читать: "пунктом 5 статьи 28"

5. При продаже земельного участка, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном земельным, гражданским законодательством. Указанный порядок не применяется в случае, если на земельном участке находится объект недвижимости, права на который оформлены и удостоверены в установленном порядке.

6. Предоставление земельного участка в собственность за плату или бесплатно осуществляется на основании постановления главы администрации города Железноводска.

Порядок, сроки принятия и рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков в собственность, а также перечень необходимых при этом документов определяются администрацией города.

7. Постановление о бесплатном предоставлении земельного участка гражданам или юридическим лицам принимается в двухнедельный срок со дня подачи заинтересованным лицом заявления. Установление границ земельного участка на местности и изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка осуществляется за счет заявителя.

8. Бесплатное предоставление земельных участков осуществляется однократно.

Если установлено, что гражданин уже воспользовался своим правом на бесплатное предоставление земельного участка, то ему должно быть отказано в бесплатном предоставлении земельного участка.

9. В случае если за гражданином или юридическим лицом закреплены 2 и более земельных участка переоформление существующих прав на право собственности (за плату, бесплатно) либо право аренды по выбору правообладателя происходит одновременно по всем земельным участкам.

10. При переоформлении прав на землю в соответствии с настоящим Порядком заявитель самостоятельно несет расходы по проведению необходимого землеустройства и изготовлению кадастрового плана земельного участка, права на который подлежат переоформлению.

2. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно

1. Земельные участки предоставляются бесплатно в собственность гражданам и юридическим лицам в случаях, установленных федеральными законами и настоящим Порядком:

- гражданам, обладающим земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования;

- гражданам, имеющим земельные участки в пожизненном наследуемом владении;

- гражданам Российской Федерации, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305 - 1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы;

- гражданам и юридическим лицам - собственникам помещений в многоквартирных жилых домах (п. 2 ст. 36 Земельного кодекса);

- военнослужащим, уволенным с военной службы и принимавшим участие в боевых действиях, - для индивидуального жилищного строительства;

- постоянно проживающим малообеспеченным гражданам - для ведения садоводства или огородничества;

- гражданам Российской Федерации, удостоенным звания Героя Социалистического Труда (далее - Герои Социалистического Труда) либо награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней (далее - полные кавалеры ордена Трудовой Славы), - для строительства индивидуальных жилых домов, дач и садово-огородных хозяйств площадью 0,08 га;

- гражданам Российской Федерации, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и являющимися полными кавалерами ордена Славы, - для строительства индивидуальных жилых домов, дач, садово-огородных и личных подсобных хозяйств в размере не менее чем 0,20 га.

- постоянно проживающим малообеспеченным гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, - для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;

- однократно гражданам, являющимся собственниками основных земельных участков, при приобретении в собственность земельных участков, предоставленных им в аренду, как превышавшие норму предоставления основного земельного участка и (или) не имеющих самостоятельного значения, при условии их присоединения к основным земельным участкам, при этом площадь всего земельного участка не может быть больше предельных размеров указанных в пункте 2 раздела 5 настоящего Порядка;

- религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;

- общероссийским общественным организациям инвалидов и организациям, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельные участки на которых расположены здания, строения и сооружения находящиеся на день ведения в действие Земельного кодекса (30 октября 2001 года) в собственности указанных организаций;

- иным лицам, бесплатное предоставление земельных участков которым предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.

(Примечание: под постоянно проживающими малообеспеченными гражданами в настоящей статье понимаются граждане, постоянно проживающие на территории города Железноводска более 10 лет, доход семьи которых в денежной оценке не превышает величины прожиточного минимума на одного члена семьи за истекший год).

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума по Ставропольскому краю и в целом по РФ

2. Порядок ведения учета граждан, которым земельные участки были предоставлены бесплатно, определяется администрацией города Железноводска.

3. Предоставление земельных участков в собственность
за плату без проведения торгов

1. Граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых расположены принадлежащие им и не являющиеся самовольными постройками здания, строения, сооружения.

2. Цена земельного участка, приобретаемого гражданами и юридическими лицами в соответствии с пунктом 1 раздела 3 настоящего Порядка устанавливается в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на начало текущего календарного года.

3. По заявлению покупателя земельного участка плата, предусмотренная договором купли-продажи земельного участка, может быть рассрочена на один год со дня заключения договора и уплачиваться тремя равными долями.

4. Наличие договора аренды земельного участка не является препятствием для приватизации земельного участка по цене, указанной в пункте 2 настоящего раздела.

5. Собственники частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, приобретают в общую долевую собственность земельный участок, после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на земельном участке.

Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения, сооружения.

6. Юридические лица и предприниматели без образования юридического лица, пользующиеся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставленным им для осуществления предпринимательской деятельности, приобретают земельный участок в собственность на возмездной основе по цене указанной в пункте 2 настоящего раздела.

7. Выкупная цена за земельные участки под индивидуальным жилищным строительством, а также индивидуальными и кооперативными гаражами устанавливается в размере 10-кратной ставки 3% от земельного налога за 1 кв.м, но не менее 0,64 руб. x 10 за 1 кв.м.

Выкупная цена земельных участков предоставленных гражданам для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства устанавливается в размере 10-кратной ставки от ставки земельного налога уплачиваемой гражданами, т.е. 0,32 руб. x 10 - за 1 кв.м.

При изменении ставок земельного налога изменяется и выкупная стоимость земли.

Данная цена применяется, в случае если на земельных участках имеются здания строения, сооружения права на которые оформлены и удостоверены в установленном порядке.

В случае если на земельном участке объектов недвижимости нет, выкупная цена такого земельного участка устанавливается на основании отчета независимого оценщика и не может быть ниже кадастровой стоимости.

4. Предоставление земельных участков за плату посредством
проведения торгов

1. В случаях, не предусмотренных федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Порядком, земельные участки передаются в собственность граждан и юридических лиц за плату с проведением торгов.

2. При продаже земельного участка арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством, для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса.

Для этого продавец обязан известить в письменной форме арендатора земельного участка о намерении продать земельный участок с указанием цены и других существенных условий, на которых продает ее. В случае отказа арендатора от покупки (не приобретении земельного участка в течение месяца со дня уведомления), земельный участок передается в собственность любому лицу с проведением торгов.

3. Цена земельных участков определяется на торгах.

Начальная цена устанавливается на основании отчета независимого оценщика, и не может быть ниже кадастровой стоимости.

4. Порядок организации и проведения торгов определяется действующим законодательством Российской Федерации.

5. Нормы предоставления земельных участков

1. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность составляют:

- для индивидуального жилищного строительства в границах кварталов застройки на основании разработанных проектов в собственность - 500 кв.м, в границах сложившейся застройки и при разделе земельного участка с выделением домовладения в самостоятельное - 300 кв.м;

- для садоводства и огородничества в границах существующих садоводческих товариществ - 300 кв.м;

- для размещения индивидуальных гаражей капитального и временного типа - 24 кв.м;

- для ведения животноводства - 0,3 гектара.

2. Максимальные размеры земельных участков предоставляемых в собственность составляет:

- для индивидуального жилищного строительства в границах кварталов застройки на основании разработанных проектов в собственность - 600 кв.м;

- для садоводства и огородничества в границах существующих садоводческих товариществ - 600 кв.м;

- для размещения индивидуальных гаражей капитального и временного типа - 24 кв.м;

- для ведения животноводства - 1 гектар.

В случаях возможности расширения существующих участков (при наличии согласований заинтересованных учреждений и организаций), дополнительный земельный участок (превышающий размеры установленные пунктом 1) предоставляется на праве собственности за плату. При этом общая площадь участка после прирезки не должна превышать:

- 1500 кв.м для индивидуального жилищного строительства;

- 1200 кв.м для садоводства и огородничества;

- 48 кв.м для гаражного строительства.

3. Для целей, не связанных с индивидуальным жилищным и гаражным строительством, садоводством и огородничеством, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

4. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно, а также в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка, считаются равными установленным пунктом 1 раздела 5 настоящего Порядка минимальным размерам земельных участков для соответствующих целей предоставления, за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящего раздела.

5. В случаях, когда федеральным законом и законом Ставропольского края установлено право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно в сложившихся границах, нормы бесплатного предоставления земель считаются равными размерам таких земельных участков, но не более максимальных размеров, установленных пунктом 2 настоящего раздела.

6. В случае осуществления раздела земельных участков не допускается образование новых участков с размерами менее минимальных, установленных пунктом 1 настоящего раздела.