Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 апреля 2006 г. N 11 "О Положении о постоянных и иных комиссиях Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края третьего созыва" (утратило силу)

Решение Совета города-курорта Железноводска
от 28 апреля 2006 г. N 11
"О Положении о постоянных и иных комиссиях
Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края
третьего созыва"

ГАРАНТ:

Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 апреля 2011 г. N 19-IV настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьей 25, статьей 34 Устава города-курорта Железноводска, Регламентом Совета города-курорта Железноводска, Совет города-курорта Железноводска решил:

ГАРАНТ:

См. статью 27 Устава города-курорта Железноводска Ставропольского края

1. Положение о постоянных и иных комиссиях Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края третьего созыва утвердить (прилагается).

2. Решение Совета города от 30.03.2001 N 5 "О Положении об общественно - депутатских комиссиях Совета города второго созыва и от 25.02.2003 N 347 "О контрольно-ревизионной комиссии Совета города Железноводска" считать утратившими силу.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета города-курорта Добровольского А.Ф.

Председатель Совета

города Железноводска

А.Ф. Добровольский

Положение
о постоянных и иных комиссиях Совета города-курорта Железноводска
Ставропольского края
(утв. решением Совета города-курорта Железноводска
от 28 апреля 2006 г. N 11)

1. Общие положения

Статья 1. Постоянные и иные депутатские комиссии Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее постоянные комиссии) являются структурным подразделением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее Совет города) и образуются из числа депутатов, с учетом мнения депутатов, на срок полномочий очередного созыва для предварительного рассмотрения вносимых в Совет города проектов решений, самостоятельной разработки и подготовки проектов решений, а также для исполнения и контроля за выполнением принятых решений.

Статья 2. Постоянные комиссии осуществляют свой полномочия в пределах, определенных Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации и Ставропольского края, Положением о курорте федерального значения Железноводск, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2006 N 14, Уставом города-курорта Железноводска, руководствуются в своей работе Регламентом и решениями Совета города-курорта Железноводска, настоящим Положением.

Статья 3. Количество постоянных комиссий, название, направление их деятельности и полномочия определяются решениями Совета города и настоящим Положением.

Численный и персональный состав каждой комиссии и изменения в нем утверждаются решениями Совета города. Численный состав постоянной комиссии не может быть менее трех депутатов.

В случае необходимости постоянные комиссии могут по решению Совета города преобразовываться, упраздняться, реорганизовываться или создаваться по новым направлениям деятельности.

Каждая постоянная комиссия разрабатывает собственное Положение и представляет на утверждение в Совет города.

По решению Совета города в составе постоянных комиссий могут быть образованы подкомиссии, в которые входят представители государственных и негосударственных, общественных органов и организаций, городских служб, ученые, специалисты, не являющиеся депутатами Совета города.

Статья 4. Члены комиссии согласно Регламенту Совета города избираются на заседании Совета города по представлению председателя Совета города и его заместителя. Решение об избрании членом постоянной комиссии принимает Совет города.

Члены постоянной комиссии на первом заседании из своего состава избирают председателя комиссии и заместителя руководителя комиссии (при необходимости) простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.

Работа членов комиссии, включая ее руководителя (председателя) осуществляется на безвозмездной основе.

Статья 5. Деятельность постоянных комиссий осуществляется в форме заседаний или слушаний и основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов, гласности, законности, ответственности, подотчетности и подконтрольности Совету города.

Статья 6. Каждый депутат Совета города должен, а председатель и заместитель Совета города имеют право состоять и работать в постоянных комиссиях.

О своем решении работать в комиссии депутат сообщает в личном письменном заявлении в Совет города, которое оглашается на заседании Совета города.

Решением Совета города депутат по представлению постоянной комиссии может быть выведен из состава комиссии за систематическое неучастие (более 3 раз подряд) в ее работе без уважительных причин.

Статья 7. Председатель Совета города и его заместитель дают поручения руководителям постоянных комиссий и координируют деятельность постоянных комиссий, а также оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий.

Статья 8. Организационное, правовое и консультативное обеспечение деятельности постоянных комиссий осуществляется аппаратом Совета города.

Статья 9. Совет города Железноводска вправе образовывать из своего состава иные депутатские комиссии: временные (счетные), согласительные и т.п. для рассмотрения и решения, разовых или ограниченных временными рамками вопросов, соответствующей компетенции. Деятельность таких комиссий, как правило, осуществляется в процессе заседаний Совета города Железноводска, непосредственно перед заседаниями или по их окончании, при необходимости технической доработки, редактирования принятых наиболее значимых решений.

2. Вопросы ведения постоянных комиссий Совета города

Статья 10. Постоянные комиссии Совета города:

1. По поручению Совета города, председателя Совета города, его заместителя разрабатывают проекты решений Совета города по вопросам, относящимся к их ведению.

2. Предварительно рассматривают переданные субъектами нормативно - правовой инициативы на обсуждение в Совет города проекты решений, обращения и письма предприятий и граждан, вносят свои замечания, предложения, дают заключения по ним.

3. Дают заключения и предложения по соответствующим разделам бюджета города Железноводска.

4. Рассматривают отдельные вопросы экономического, хозяйственного и социально-культурного развития города, относящиеся к их ведению, разрабатывают предложения и принимают рекомендации по этим вопросам.

5. Постоянные комиссии могут вносить на рассмотрение Совета города доклады и сообщения по вопросам межрегионального сотрудничества, внешних экономических и культурных связей, взаимоотношений с представительными и исполнительными органами власти Ставропольского края, проекты обращений и заявлений по названным вопросам.

6. Организуют и проводят депутатские слушания.

7. Осуществляют функции контроля за выполнением решений, принятых Советом города, по вопросам, относящимся к их ведению.

8. Решают организационные вопросы своей деятельности.

9. Участвуют в рассмотрении иных вопросов, относящихся к их ведению.

3. Права и обязанности постоянных комиссий Совета города

Статья 11. Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются одинаковыми правами и исполняют соответствующие обязанности. В равной мере комиссиям принадлежит право нормотворческой инициативы.

Статья 12. Решения Совета города принимаются после предварительного обсуждения их проектов в постоянных комиссиях.

Проекты решений, подлежащие рассмотрению в Совете города, предварительно направляются в соответствующую комиссию, которая назначается ответственной за данный проект председателем Совета города или его заместителем.

Совет города может принимать решения без обсуждения вопросов на заседаниях постоянных комиссий по предложению Главы и председателя Совета города и в других случаях с указанием причин необходимости принятия таких решений.

Проекты решений, внесенные комиссиями в Совет города в порядке нормотворческой инициативы, предоставляются вместе с обоснованием необходимости их принятия и должны соответствовать основным положениям Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, Законам Ставропольского края, Положению о курорте федерального значения Железноводск, Уставу города.

При предоставлении проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, прилагается его финансово - экономическое обоснование.

Альтернативные проекты решений рассматриваются постоянными комиссиями одновременно с основными проектами.

Статья 13. Постоянные комиссии работают во взаимодействии с учреждениями, организациями, отделами, Комитетами и управлениями Администрации города.

Должностные лица муниципальных предприятий, организаций, учреждений, независимо от подчиненности и форм собственности, обязаны по требованию постоянной комиссии, в пределах компетенции Совета города, безотлагательно представлять необходимые документы, письменные заключения, иные материалы в случаях, не требующих дополнительных уточнений.

Руководители государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, расположенных на территории города, иные должностные лица несут ответственность за непредставление в комиссию информации в установленные сроки или за предоставление недостоверной информации, либо за сокрытие информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Решения и обращения постоянных комиссий Совета города подлежат обязательному рассмотрению председателем Совета города и при необходимости на заседании Совета города.

Статья 15. Заседания постоянных комиссий являются открытыми. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться должностные лица Администрации города, руководители предприятий и общественных организаций, представители средств массовой информации.

По приглашению комиссии должностные лица обязаны явиться на заседание комиссии и представить разъяснения по рассматриваемым вопросам. При этом комиссия заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до заседания, извещает телефонограммой, а при необходимости письменно, соответствующие органы и организации, должностных лиц о предстоящем рассмотрении вопросов.

В случае конфиденциальности вопроса постоянные комиссии могут проводить закрытые заседания, на которых вправе присутствовать Глава города Железноводска, прокурор города или уполномоченный им сотрудник прокуратуры, начальник ОВД города и депутаты Совета города, не являющиеся членами постоянных комиссий, а также другие лица, познания которых в определенной области будут способствовать рассмотрению вопроса на данном заседании.

Статья 16. Для решения и подготовки рассматриваемых вопросов комиссии могут на договорной основе привлекать к своей работе специалистов, ученых, экспертов, а также представителей Администрации города, общественных организаций, других специалистов предприятий, организаций и учреждений города, с согласия их руководителей, назначать независимую экспертизу правовых актов, принимаемых Советом города по представлению субъекта правовой инициативы. Привлеченные специалисты могут участвовать в заседаниях комиссий с правом совещательного голоса.

Размер оплаты труда привлекаемых специалистов и экспертов, а также порядок их работы определяются по предложению постоянной комиссии, председателем Совета города в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Совета.

Сообщения о работе комиссий могут освещаться в средствах массовой информации.

4. Порядок работы постоянных комиссий Совета города

Статья 17. Постоянные комиссии обеспечивают организацию непрерывной работы Совета города в период между его заседаниями, а также осуществляют другие полномочия в пределах, определяемых решениями Совета города и настоящим Положением.

Постоянные комиссии работают в соответствии с планами работы, утвержденными на заседаниях комиссий. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Статья 18. Заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половины от числа депутатов, избранных в состав комиссии. В случае невозможности прибыть на заседание по уважительной причине член комиссии своевременно сообщает об этом руководителю комиссии;

Порядок обсуждения вопросов на заседании комиссии определяется председательствующим на заседании. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. Протокол заседания комиссии подписывается руководителем.

Статья 19. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух и более постоянных комиссий, а также в целях преодоления разногласий комиссий по одному и тому же вопросу могут проводиться совместные заседания постоянных комиссий. Совместные заседания постоянных комиссий ведет председатель Совета города или руководители комиссий по согласованию между собой.

Решение на совместном заседании постоянных комиссий считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов раздельно по каждой комиссии. Решения и протокол совместного заседания постоянных комиссий подписываются председательствующим на заседании или их руководителями.

Статья 20. Постоянные комиссии по результатам обсуждения тех или иных вопросов принимают решения, заключения, рекомендации или обращения.

Постоянные комиссии дают заключения в форме решений после предварительного обсуждения проектов решений Совета города. По вопросам содействия реализации законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и решений Совета города Железноводска вырабатывают рекомендации заключения (решения), которые подписываются руководителем комиссии.

Решения, рекомендации и обращения комиссий, принятые в установленном порядке, освещаются на заседаниях Совета города их руководителями (или заместителями руководителей) и носят для Совета города рекомендательный характер.

Статья 21. Постоянные комиссии информируют избирателей о своей работе в ходе проводимых с ними встреч, в отдельных случаях через средства массовой информации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником публикования

6. Статус руководителя комиссии, заместителя руководителя, депутатов,
входящих в состав комиссии

Статья 22. Руководитель постоянной комиссии:

- организует работу комиссии;

- созывает заседания комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- организует подготовку необходимых материалов к заседаниям;

- дает поручения членам комиссии;

- оповещает членов комиссии о времени и дате заседания комиссии;

- приглашает для участия в заседаниях комиссии Главу города, представителей Администрации города, общественных организаций, ученых, руководителей предприятий и организаций города и других специалистов;

- организует работу по выполнению решений комиссии;

- проводит рабочие совещания комиссии по вопросам ее ведения;

- информирует Совет города о рассмотрении в комиссии вопросов, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций комиссии.

Созыв заседаний комиссии и организацию их подготовки руководитель постоянной комиссии осуществляет по устному согласованию с председателем Совета города.

Руководитель постоянной комиссии один раз в год представляет в Совет города письменный отчет о работе комиссии за истекший период.

Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

Статья 23. Заместитель руководителя комиссии (если избран) выполняет по поручению руководителя отдельные его функции и замещает в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

Статья 24. Депутат, входящий в состав постоянной комиссии:

- реализует на заседаниях комиссии предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Совета города и настоящим Положением;

- принимает личное участие в деятельности комиссии, членом которой он является;

- содействует реализации принятых ею решений;

- предлагает вопросы для рассмотрения в комиссии и (или) для внесения на рассмотрение в Совет города, активно участвует в их подготовке и обсуждении;

- имеет право решающего голоса при рассмотрении всех вопросов в постоянной комиссии;

- может быть уполномоченным, выступить от имени комиссии, при рассмотрении отдельных вопросов, на заседании Совета города;

- вправе вносить предложения о необходимости проведения проверок работы Администрации города, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений города по выполнению решений Совета города, о заслушивании их представителей на заседании комиссии;

- член комиссии, предложения которого не получили поддержки в комиссии, может внести свои предложения в письменной форме на заседание Совета города;

- депутат по поручению руководителя комиссии или по своей инициативе может изучать вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщать предложения предприятий, организаций, учреждений, а также отдельных граждан, сообщать свои выводы и предложения в комиссию.

Член комиссии должен:

- выполнять поручения комиссии;

- соблюдать депутатскую этику.

7. Заключение

Статья 25. Настоящее Положение принимается решением Совета города в соответствии с Уставом города-курорта Железноводска.

Изменения и дополнения к настоящему Положению принимаются Советом города Железноводска в порядке, установленном настоящим Положением.