Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 22 августа 2006 г. N 119-71 ГД "Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в городе Пятигорске" (утратило силу)

Решение Думы города-курорта Пятигорска
от 22 августа 2006 г. N 119-71 ГД
"Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими
в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам
социального найма в городе Пятигорске"

ГАРАНТ:

Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 мая 2010 г. N 50-55 ГД настоящее решение признано утратившим силу со дня официального опубликования названного решения

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ, Законом Ставропольского края от 16.03.2006 г. N 13-кз "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Пятигорска, Дума города Пятигорска решила:

1. Утвердить Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в городе Пятигорске.

2. Организацию исполнения и контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пятигорска.

3. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

председателя Думы

города Пятигорска

Е.В.Щецов

Положение
о порядке признания граждан малоимущими в целях принятия
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального
жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма
в городе Пятигорске
(утв. решением Думы города Пятигорска
от 22 августа 2006 г. N 119-71 ГД)

Настоящее Положение устанавливает единый порядок признания жителей города Пятигорска малоимущими гражданами в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, законом Ставропольского края от 16.03.2006 г. N 13-кз "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае".

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, утвержденные приказом Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. N 17

См. также Методические рекомендации для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденные приказом Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. N 18

1. Малоимущими гражданами признаются жители города Пятигорска в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, если их имущественная обеспеченность меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести гражданину и членам его семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (норма предоставления общей площади жилого помещения в городе Пятигорске на одного человека составляет 18,0 кв. метра).

2. К членам семьи гражданина-заявителя относятся проживающие совместно с ним его супруг (а), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи заявителя, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи заявителя в судебном порядке.

3. Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя, подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период.

Порядок определения дохода за расчетный период и стоимости имущества устанавливается настоящим Положением.

4. Расчетным периодом является период, равный двенадцати календарным месяцам, непосредственно предшествующим месяцу подачи заявления гражданином-заявителем о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда в городе Пятигорске по договорам социального найма, заявитель представляет в уполномоченный администрацией города Пятигорска орган копии документов с одновременным предъявлением их оригиналов, подтверждающих сведения о себе и членах своей семьи, а также имущественной обеспеченности:

- паспорт или другие документы, удостоверяющие личность;

- справку о составе семьи;

- копии документов о доходах членов семьи, заверенные в установленном порядке;

- копии документов, подтверждающие стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, заверенные в установленном порядке;

- иные документы, необходимые для признания заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина малоимущими; перечень документов утверждается Правительством Ставропольского края.

6. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы.

7. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого гражданину и членам его семьи либо одиноко проживающему гражданину для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека в городе Пятигорске определяется исходя из цены, устанавливаемой уполномоченным государственным органом для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.

ГАРАНТ:

См. Справку о средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв.метра общей площади жилья

8. Минимальная площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется, как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной решением Думы города Пятигорска и размером общей площади всех жилых помещений или их долей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности.

9. При определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, учитываются все виды доходов, полученных как в денежной, так и в натуральной форме, до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, определяется путем деления суммы размера доходов членов семьи за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на двенадцать и количество членов семьи.

ГАРАНТ:

Об исчислении среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении жилого помещения см.:

Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"

Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи"

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы"

11. При учете дохода и определении стоимости имущества одиноко проживающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживавших в течение всего расчетного периода или его части в образовательных и иных учреждениях, доходы за месяцы проживания в указанных учреждениях рекомендуется считать равными прожиточному минимуму, установленному на территории Ставропольского края для соответствующей возрастной группы (прожиточному минимуму ребенка, а для лиц старше 18 лет - прожиточному минимуму трудоспособного гражданина).

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума по Ставропольскому краю и в целом по РФ

12. При учете дохода и определения стоимости имущества одиноко проживающих граждан-заявителей, в течение расчетного периода или его части, проходивших службу в Вооруженных силах Российской Федерации или пребывавших в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, доходы, полученные по месту их нахождения, признаются равными прожиточному минимуму трудоспособного населения, установленному на территории Ставропольского края.

13. При исчислении среднемесячного дохода семьи в состав семьи не включаются совершеннолетние трудоспособные граждане, если они не могут подтвердить или самостоятельно задекларировать свои доходы от трудовой и индивидуальной деятельности хотя бы за один месяц расчетного периода или представляют документы, подтверждающие их нулевой доход.

14. Определение совокупной стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина, и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Пятигорска, осуществляется путем деления суммарной стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов семьи либо одиноко проживающего гражданина в календарном году, предшествующем месяцу подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, и подлежащего налогообложению, на количество членов семьи.

15. Оценка доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма осуществляется уполномоченным администрацией города Пятигорска органом.

16. Решение о признании гражданина и членов его семьи малоимущими принимается при сравнении расчетного показателя рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма и стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи либо одиноко проживающего гражданина, согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

17. Решение о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этом принимается в течение 30 рабочих дней со дня предоставления всех необходимых документов.

О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия.

Копию решения о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этом заявитель может получить при непосредственном обращении в уполномоченный администрацией города Пятигорска орган.

18. В решении об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указываются причины отказа с обязательной ссылкой на основания об отказе.

19. Отказ в признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если:

- не представлены, предусмотренные п. 5 настоящего Положения документы, или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные;

- имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;

- размер общей площади всех жилых помещений или их долей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи (учетная норма в городе Пятигорске составляет 12 кв. метров).

20. Отказ в признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда города Пятигорска, может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а также стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставление им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, производится ежегодно.

22. Переоценка размера доходов и стоимости имущества граждан в целях повторного подтверждения права на предоставление жилого помещения производится ежегодно после постановки семьи на учет.

23. В случае повышения размера учитываемых доходов или стоимости имущества, учитываемого при определении прав гражданина и членов его семьи на получение жилых помещений, до уровня, не позволяющего ему стать на учет в качестве малоимущего, гражданин и члены его семья снимаются с учета с сохранением за ними права повторного обращения за получением статуса малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, но не ранее чем в следующий по отношению к моменту снятия с учета расчетный период.

24. При предоставлении жилья по договору социального найма проводится переоценка размера доходов и стоимости имущества.

25. За достоверность сведений, содержащихся в выданных гражданину-заявителю и членам его семьи либо одиноко проживающему гражданину документах (копий документов), являющихся основанием для учета размера дохода и стоимости имущества, несут ответственность организации, выдавшие документы (копии документов) независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.