Решение Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 30 мая 2006 г. N 72 "Об утверждении Положения "О муниципальной службе городского округа города-курорта Ессентуки" (утратило силу)

Решение Совета города-курорта Ессентуки
от 30 мая 2006 г. N 72
"Об утверждении Положения "О муниципальной службе городского округа
города-курорта Ессентуки"

ГАРАНТ:

Решением Совета города-курорта Ессентуки от 11 марта 2008 г. N 15 настоящее решение признано утратившим силу со дня официального опубликования названного решения

В соответствии с Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" от 11.08.1998 г. N 23-кз (в редакции Законов Ставропольского края от 10.02.2000 г. N 5-кз, от 03.01.2001 г. N 5-кз, от 09.04.2002 г. N 3-кз, от 03.12.2002 г. N 54-кз, от 07.12.2004 г. N 105-кз, от 01.03.2005 г. N 7-кз, от 29.12.2005 г. N 78-кз, от 16.03.2006 г. N 12-кз), Законом Ставропольского края от 29.07.1999 г. N 23-кз "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае (в редакции Законов Ставропольского края от 28.07.2000 г. N 31-кз, от 30.11.2001 г. N 68-кз, от 10.11.2002 г. N 45-кз, от 01.03.2005 г. N 8-кз, от 01.08.2005 г. N 41-кз), Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки, с целью приведения Положения "О муниципальной службе города Ессентуки" в соответствии с действующим законодательством, Совет города решил:

1. Утвердить Положение "О муниципальной службе городского округа города-курорта Ессентуки" в новой редакции (приложение N 1) с 01.01.2006 г.

2. Признать утратившим силу решение Совета города N 23 от 23.03.2005 г. "Об утверждении Положения о муниципальной службе города Ессентуки" и решение Совета города N 69 от 27.04.2005 года "О внесении изменений и дополнений в реестр муниципальных должностей муниципальной службы города Ессентуки".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную контрольно-ревизионную комиссию Совета города и первого заместителя Главы администрации города В.В. Михотина.

Глава города Ессентуки

К.Б. Скоморохин

Приложение N 1

к решению

Совета города-курорта Ессентуки

от 30 мая 2006 г. N 72

Положение
о муниципальной службе городского округа
города-курорта Ессентуки

ГАРАНТ:

Настоящее Положение о муниципальной службе в городском округе городе-курорте Ессентуки применяется в части, не противоречащей решениям Совета города-курорта Ессентуки:

от 20 февраля 2008 г. N 6 "Об утверждении Положения о размере ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядке их осуществления для муниципальных служащих муниципальной службы городского округа города-курорта Ессентуки"

от 26 февраля 2008 г. N 7 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в городском округе городе-курорте Ессентуки"

от 26 февраля 2008 г. N 8 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в городском округе городе-курорте Ессентуки"

от 29 февраля 2008 г. N 13 "Об утверждении реестра должностей муниципальных служащих муниципальной службы городского округа города-курорта Ессентуки"

Настоящее Положение о муниципальной службе городского округа города-курорта Ессентуки (далее - Положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Законами Ставропольского края, Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки, регулирует отношения в области муниципальной службы в городском округе городе-курорте Ессентуки.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки в соответствии с законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемая в соответствии с Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки;

иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

Статья 2. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Деятельность, осуществляемая на постоянной основе на выборной муниципальной должности, муниципальной службой не является. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления регулируется специальными законами. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, замещающих выборные муниципальные должности на постоянной основе, только в части социальных гарантий, если они не установлены специальными законами, положениями или установлены в меньшем объеме, чем предусмотрены настоящим Положением для лиц, состоящих на муниципальной службе.

Статья 3. Право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе города Ессентуки

Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе городского округа города-курорта Ессентуки независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Законодательная основа муниципальной службы

1. Муниципальная служба в городском округе городе-курорте Ессентуки осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Законом Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае", другими законами Ставропольского края, Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. На муниципальных служащих городского округа города-курорта Ессентуки распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

3. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки в соответствии с федеральным законодательством, законами Ставропольского края и настоящим Положением.

Статья 5. Основные принципы муниципальной службы

В соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" муниципальная служба в городском округе городе-курорте Ессентуки основана на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Ставропольского края над иными нормативами правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

2) приоритета прав свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) внепартийности муниципальной службы.

Статья 6. Финансирование муниципальной службы города-курорта

1. Финансирование муниципальной службы городского округа города-курорта Ессентуки производится за счет средств местного бюджета городского округа города-курорта Ессентуки.

2. Минимально необходимые расходы муниципальных образований на муниципальную службу учитываются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ставропольского края при определении минимальных местных бюджетов.

Глава II. Статус муниципального служащего

Статья 7. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим городского округа города-курорта Ессентуки является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств местного бюджета городского округа города-курорта Ессентуки.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 8. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы города Ессентуки

1. Муниципальные должности муниципальной службы городского округа города-курорта Ессентуки устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утвержденным специальным законом Ставропольского края.

2. Муниципальные должности муниципальной службы городского округа города-курорта Ессентуки образуют группы должностей, аналогичные группам должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, и находятся с ними в следующем соотношении:

Группа муниципальных должностей муниципальной службы	Группа должностей государственной гражданской службы
5 группа (высшие должности)	5 группа (высшие должности)
4 группа (главные должности)	4 группа (главные должности)
3 группа (ведущие должности)	3 группа (ведущие должности)
2 группа (старшие должности)	2 группа (старшие должности)
1 группа (младшие должности)	1 группа (младшие должности)

3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у муниципального служащего для исполнения обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы городского округа города-курорта Ессентуки одной специализации соответствующего профессионального образования.

Специализация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей муниципальных должностей муниципальной службы и особенностей предмета ведения соответствующих органов местного самоуправления.

Статья 9. Квалификационные разряды муниципальных служащих

1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе муниципального служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы городского округа города-курорта Ессентуки.

ГАРАНТ:

См. Решение Совета города Ессентуки от 29 июля 2003 г. N 77 "О присвоении и сохранении квалификационных разрядов муниципальным служащим г. Ессентуки"

Состав квалификационной комиссии и положение о ней утверждаются решением представительного органа местного самоуправления по представлению главы муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки.

Присвоение и сохранение муниципальным служащим квалификационных разрядов производятся с учетом положений порядка присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 1 августа 2005 г. N 45-кз "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Ставропольского края"

2. Муниципальным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

муниципальный советник 1, 2 и 3-го классов - муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы;

советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го классов - муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы;

ведущий референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го классов - муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы;

старший референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го классов - муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности муниципальной службы;

младший референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го классов - муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы.

3. Присвоенные муниципальным служащим квалификационные разряды сохраняются:

а) при переводе муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы городского округа города-курорта Ессентуки, в том числе при переводе в другой орган местного самоуправления;

б) при поступлении на муниципальную службу, если со времени увольнения с работы по месту предыдущей муниципальной службы не прошло более года, за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 24 Закона Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае";

в) при уходе в отставку и увольнении в связи с уходом на пенсию по старости или инвалидности.

4. При назначении муниципального служащего на должность государственной гражданской службы Ставропольского края ему присваивается классный чин государственной гражданской службы Ставропольского края в порядке, установленном Законом Ставропольского края "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Ставропольского края".

При назначении государственного гражданского служащего Ставропольского края на муниципальную должность муниципальной службы Ставропольского края равной или нижестоящей группы должностей согласно соотношению должностей, установленному пунктом 2 статьи 8 настоящего Положения, ему присваивается соответствующий замещающей должности квалификационный разряд 3-го класса без сдачи квалификационного экзамена, а при назначении на должность вышестоящей группы должностей квалификационный разряд присваивается применительно к порядку присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Ставропольского края.

Статья 10. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1. В число квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Гражданам, претендующим на замещение муниципальной должности муниципальной службы, необходимо соответствовать следующим квалификационным требованиям:

а) по уровню профессионального образования:

для высших, главных, ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование;

для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности;

б) по стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности;

для высших муниципальных должностей муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;

для главных муниципальных должностей муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа по специальности;

для старших муниципальных должностей муниципальной службы - не менее трех лет стажа работы по специальности;

для младших муниципальных должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

Статья 11. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право:

требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий и создания условий для их исполнения;

принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии со своими должностными полномочиями;

получать в установленном порядке информацию и материалы от органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, граждан и общественных объединений, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

на продвижение по службе, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;

повышать квалификацию не реже одного раза в три года, проходить профессиональную переподготовку в порядке установленном Постановлением Главы города Ессентуки, за счет средств местного бюджета.

участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности;

требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

обращаться в муниципальные органы, суд для решения споров, связанных с муниципальной службой;

объединяться в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

2. Муниципальный служащий обязан:

исполнять свои должностные обязанности в пределах предоставленных прав и полномочий;

обеспечивать исполнение законодательства, других нормативных правовых актов, изданных государственными органами, органами местного самоуправления, а также решений, принятых населением муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки на референдуме, сходе;

обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением явно незаконных, а также унижающих человеческое достоинство;

своевременно, в пределах своих должностных полномочий, рассматривать обращения в органы местного самоуправления в соответствии с поручением руководителя или иного уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления и разрешить их в порядке, установленном законодательством и нормативными актами муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки;

сохранять государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными, в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

соблюдать нормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностные инструкции, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления, порочащих звание муниципального служащего как представителя местной власти, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

способствовать сохранению муниципальной собственности.

Статья 12. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" муниципальный служащий не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Ставропольского края, депутатом Совета города Ессентуки, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования города Ессентуки на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

Статья 13. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности

Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу, обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

ГАРАНТ:

О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе см. Указ Президента РФ от 15 мая 1997 г. N 484

Статья 14. Поощрение муниципального служащего

1. Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются в соответствии с федеральными законами, Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае".

2. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:

объявление благодарности; награждение почетной грамотой; выдача денежной премии; награждение ценным подарком; представление к присвоению почетного звания;

представление к наградам Российской Федерации, Ставропольского края; первоочередное предоставление льгот в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания;

включение в список кандидатов для продвижения по службе; досрочное присвоение квалификационного разряда;

другие виды поощрений, предусмотренные федеральными законами и законами Ставропольского края.

Статья 15. Ответственность муниципального служащего

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Положением.

2. На муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, превышение должностных полномочий, несоблюдение установленных законодательством ограничений, связанных с муниципальной службой могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

увольнение.

3. Дисциплинарные взыскания налагаются руководителем соответствующего органа местного самоуправления на подчиненных ему муниципальных служащих.

4. Порядок проведения служебных расследований по делам муниципальной службы, применения и обжалования дисциплинарных взысканий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Муниципальный служащий, в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения, обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение нарушает Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, законодательство Ставропольского края и является административно либо уголовно наказуемым деянием.

6. Муниципальный служащий несет предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Статья 16. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

денежное содержание и иные выплаты;

ежегодный оплачиваемый отпуск;

медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки могут быть установлены дополнительные гарантии для муниципальных служащих муниципальной службы городского округа города-курорта Ессентуки.

3. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращения численности штата работников.

Статья 17. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы.

2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки в соответствии с законами Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 29 декабря 2005 г. N 77-кз "О предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений"

3. Размер должностного оклада муниципального служащего устанавливается в соответствии со схемой должностных окладов муниципальных служащих, должности которых внесены в реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, городском округе городе-курорте Ессентуки.

Схема должностных окладов муниципальных служащих устанавливается законом Ставропольского края и предусматривает размеры должностных окладов, дифференцированные по группам муниципальных образований в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования. Размеры должностных окладов муниципальных служащих пересматриваются при изменении численности населения, проживающего на территории конкретного муниципального образования по состоянию на 1 января текущего календарного года.

4. Надбавка к должностному окладу муниципального служащего за квалификационный разряд устанавливается в следующем размере:

Муниципальному советнику 1-го класса	1523 рублей
Муниципальному советнику 2-го класса	1406 рублей
Муниципальному советнику 3-го класса	1289 рублей
Советнику муниципальной службы 1-го класса	1172 рублей
Советнику муниципальной службы 2-го класса	1055 рублей
Советнику муниципальной службы 3-го класса	937 рублей
Ведущему референту муниципальной службы 1-го класса	879 рублей
Ведущему референту муниципальной службы 2-го класса	762 рублей
Ведущему референту муниципальной службы 3-го класса	703 рублей
Старшему референту муниципальной службы 1-го класса	586 рублей
Старшему референту муниципальной службы 2-го класса	527 рублей
Старшему референту муниципальной службы 3-го класса	469 рублей
Младшему референту муниципальной службы 1-го класса	386 рублей
Младшему референту муниципальной службы 2-го класса	357 рублей
Младшему референту муниципальной службы 3-го класса	328 рублей

5. Муниципальным служащим выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в следующих размерах:

При стаже муниципальной службы	(процентов)
от 1 до 5 лет	10
свыше 5 лет до 10 лет	15
свыше 10 лет до 15 лет	20
свыше 15 лет	30

6. Надбавка к должностному окладу муниципального служащего за особые условия муниципальной службы устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки в размере до 200 процентов должностного оклада.

7. Премии муниципальному служащему выплачиваются, исходя из результатов деятельности муниципального служащего и максимальными размерами не ограничиваются.

В случае осуществления органами местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки полномочий, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, муниципальным служащим могут выплачиваться премии за осуществление данных полномочий.

8. Муниципальному служащему выплачивается материальная помощь.

9. Условия выплаты надбавки за особые условия муниципальной службы премий и материальной помощи муниципальным служащим устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих и надбавок за квалификационный разряд ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в порядке и размерах, установленных для государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Ставропольского края.

10. Для расчета нормативов минимальной бюджетной обеспеченности и утверждения фондов оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства на выплату по каждой муниципальной должности (в расчете на календарный год):

ежемесячной надбавки за квалификационный разряд - в размере четырех должностных окладов;

ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов;

ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере трех должностных окладов;

премий по результатам работы - в размере пяти должностных окладов;

материальной помощи - в размере трех должностных окладов.

При утверждении фонда оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки дополнительно предусматриваются средства на выплату по каждой муниципальной должности (в расчете на календарный год) премий, предусмотренных абзацем вторым пункта 7 статьи 17 настоящего Положения, в размере шести должностных окладов;

10.1. При утверждении фондов оплаты труда органов местного самоуправления сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов лицам, не замещающим муниципальные должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, предусматриваются средства на выплату (в расчете на год);

ежемесячной надбавки за сложность и напряженность в размере двенадцати должностных окладов;

ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере двух должностных окладов;

премий по результатам работы - в размере шести должностных окладов;

материальной помощи - в размере четырех должностных окладов.

Статья 18. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

6. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.

7. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

8. Муниципальному служащему, использующему отпуск для лечения в санаторно-курортном учреждении, оплачивается стоимость санаторной путевки, за исключением санаторной путевки, оплаченной полностью или частично за счет средств обязательного социального страхования:

лицу, замещающему высшую муниципальную должность, - 75 процентов стоимости путевки и 50 процентов стоимости путевки - для члена семьи (супруга, супруги);

лицу, замещающему главную муниципальную должность, - 50 процентов стоимости путевки и 30 процентов стоимости путевки - для члена семьи (супруга, супруги);

лицу, замещающему иную муниципальную должность, - 30 процентов стоимости путевки.

Муниципальному служащему, не использующему в течение календарного года отпуск для лечения в санаторно-курортном учреждении, выплачивается денежная компенсация, рассчитываемая по правилам, установленным настоящим пунктом для оплаты стоимости санаторных путевок, за исключением санаторных путевок членов семей.

Порядок оплаты санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки применительно к порядку оплаты санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Ставропольского края.

Статья 19. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. На муниципального служащего муниципальной службы городского округа города-курорта Ессентуки в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, устанавливаемые федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 20. Стаж муниципальной службы

1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего городского округа города-курорта Ессентуки включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и должностях государственной гражданской службы, а также иные периоды, которые включаются в стаж государственной гражданской службы в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего городского округа города-курорта Ессентуки приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего.

Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Глава III. Прохождение муниципальной службы

Статья 21. Поступление на муниципальную службу

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, с учетом особенностей муниципальной службы, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование, и отвечающие требованиям муниципальной службы, установленным Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" и настоящим Положением.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

личное заявление;

документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку;

документы, подтверждающие профессиональное образование; справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении;

медицинское заключение о состоянии здоровья;

другие документы, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин не может быть принят на должность муниципальной службы или занимать должность муниципальной службы в случаях:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей, в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья установлены для муниципальных должностей законодательством Российской Федерации;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иной специализации, может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев. В период испытания на муниципального служащего распространяются нормы законодательства о муниципальной службе.

Статья 22. Личное дело муниципального служащего, реестр муниципальных служащих

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Главы города Ессентуки от 23 июля 2003 г. N 163-р "Об утверждении "Основных требований к оформлению должностных инструкций муниципальных служащих администрации города Ессентуки"

1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего городского округа города-курорта Ессентуки. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки или должностным лицом, уполномоченным руководителем соответствующего органа местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки, и при переходе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по указанному месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

2. Сведения о муниципальных служащих, в том числе сведения о муниципальных служащих, включенных в резерв на вышестоящие муниципальные должности муниципальной службы либо на должности государственной службы, вносятся в краевой реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения личных дел и краевого реестра муниципальных служащих устанавливается в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными актами Ставропольского края.

Сбор и внесение в личные дела и краевой реестр муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещается.

Статья 23. Аттестация муниципальных служащих

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация.

2. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки.

Статья 24. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя, органа местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки в случаях:

достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальных должностей муниципальной службы;

прекращения гражданства Российской Федерации;

несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законодательством, Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" и настоящим Положением;

разглашения сведений, составляющих государственную, и иную, охраняемую законом тайну.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником публикования

3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае".

Предельный возраст нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, но не более чем на 5 лет. При этом однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава IV. Управление муниципальной службой

Статья 25. Органы управления по вопросам муниципальной службы

1. Для управления муниципальной службой органы местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки создают собственные муниципальные кадровые службы.

Статья 26. Кадровые службы

1. Кадровые службы органов местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки создаются по решению данных органов в соответствии с их компетенцией, предусмотренной Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки.

2. В ведении кадровых служб могут находиться:

обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы городского округа города-курорта Ессентуки, аттестаций, прохождение муниципальными служащими испытаний при замещении муниципальных должностей муниципальной службы;

оформление решений органов местного самоуправления по вопросам прохождения муниципальной службы, ведение личных дел муниципальных служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки муниципальных служащих;

консультирование муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой;

проведение анализа уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, организация переподготовки (переквалификации) и повышение квалификации муниципальных служащих;

осуществление иных функций, связанных с вопросами управления муниципальной службой, по усмотрению органов местного самоуправления городского округа города-курорта Ессентуки.

Глава V. Заключительные положения

Нормативные правовые акты по вопросам муниципальной службы, принятые ранее органами местного самоуправления города Ессентуки, действуют в части, не противоречащей Уставу муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки и настоящему Положению.

Приложение

к Положению "О муниципальной службе

городского округа города-курорта Ессентуки"

Реестр
муниципальных должностей муниципальной службы городского округа
города-курорта Ессентуки (*)

Высшая должность

Глава города

Первый заместитель главы администрации города

Заместитель главы администрации города

Управляющий делами администрации

Главная должность

Руководитель департамента, комитета, управления, отдела, службы

Ведущая должность

Заместитель руководителя департамента, комитета, управления, отдела, службы

Руководитель структурного подразделения департамента, комитета, управления, отдела, службы

Заместитель руководителя структурного подразделения департамента, комитета, управления, отдела, службы

Помощник главы города

Консультант

Старшая должность

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист I категории

Специалист II категории

Специалист

(*) Допускается двойное наименование муниципальной должности муниципальной службы города Ессентуки в следующих случаях:

если заместитель руководителя является руководителем структурного подразделения;

если лицо, замещающее муниципальную должность, является главным бухгалтером или его заместителем;

если лицо, замещающее муниципальную должность, является юрисконсультом;

если лицо, замещающее муниципальную должность, является главным архитектором;

если лицо, замещающее муниципальную должность, является главным художником (дизайнером).