Приложение. Положение о порядке сбора и обмена информацией в городском округе город-курорт Ессентуки в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

Приложение

к постановлению

Главы города Ессентуки

от 28 декабря 2005 г. N 3833

Положение
о порядке сбора и обмена информацией в городском округе
город-курорт Ессентуки в области защиты населения
от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

ГАРАНТ:

См. также Постановление Главы города Ессентуки от 28 декабря 2005 г. N 3834 "Об организации оповещения и информирования населения при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации мирного и военного времени"

Настоящее Положение определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуется информация) в мирное и военное время.

Органы управления городского округа город-курорт Ессентуки уполномоченные решать задачи гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, обязаны постоянно осуществлять в установленном порядке сбор, обработку информации в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, пожарной безопасности, а также осуществлять обмен этой информацией.

ГАРАНТ:

О сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций см.:

Порядок сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997 г. N 334

Инструкцию о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденную приказом МЧС РФ от 7 июля 1997 г. N 382

Положение о порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях, угрозе террористических акций и распространения соответствующей информации, утвержденное приказом МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 31 мая 2005 г. N 428/432/321

Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2005 г. N 132-п

Порядок сбора и обмена информацией в мирное время

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о радиационной, химической обстановке и их последствиях, о химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории города, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

ГАРАНТ:

См. также Положение о создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов городского округа город-курорт Ессентуки, утвержденное постановлением главы города Ессентуки от 28 декабря 2005 г. N 3832

Сбор и обмен информацией осуществляется городской и объектовыми комиссиями по чрезвычайным ситуациям и противопожарной безопасности, Управлением по городу Ессентуки Главного управления МЧС РФ по Ставропольскому краю, другими организациями, учреждениями и предприятиями разных форм собственности по имеющимся организационным структурам наблюдения и контроля за окружающей природной и техногенной средой на своих территориях в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

Информирование населения об угрозе возникновения или при возникновении ЧС осуществляется по автоматическим средствам оповещения, по радиовещанию, телевидению, с помощью подвижных средств, периодической печати. Своевременно и в обязательном порядке по техническим средствам до населения доводится информация об угрозе, факте, масштабе ЧС, правилах поведения и мерах защиты населения, а также о ходе ликвидации последствий ЧС.

Собранная информация о ЧС и ее развитии оформляется по соответствующему табелю срочных донесений МЧС России на мирное время.

Администрация городского округа город-курорт Ессентуки через Управление по городу Ессентуки Главного управления МЧС РФ по Ставропольскому краю осуществляет сбор, обработку и обмен информацией на территории города и представляет сведения в Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю.

При организации взаимодействия по предупреждению и ликвидации ЧС устанавливается следующий порядок сбора и обмена информацией о ЧС: первичное сообщение о ЧС, имеющее место на соседней территории, может поступать от КЧС и ПБ города (объекта). Такой порядок сбора и обмена информацией при хорошо налаженном взаимодействии позволяет своевременно принять меры по предупреждению и ликвидации ЧС и своевременно предупредить население о прогнозируемых и возникших ЧС.

При направлении сил и средств от вышестоящих звеньев РСЧС для оказания помощи и ликвидации ЧС в городском округе город-курорт Ессентуки взаимодействие осуществляется в интересах совместного выполнения задач по ликвидации последствий ЧС, для чего устанавливаются сигналы и порядок поддержания связи.

Порядок сбора и обмена информацией в военное время

Основными задачами органа управления специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (штабы служб и объектов ГО) по сбору и обмену информации являются:

- организация повседневного наблюдения за состоянием окружающей среды, всех видов разведки, сбор и обобщение данных обстановки и доведения их до всех подчиненных органов управления служб и объектов ГО, территориальных и объектовых нештатных формирований ГО в части их касающейся городского округа город-курорт Ессентуки;

- оповещение населения по сигналам опасности ГО и его укрытия в имеющихся защитных сооружениях, подвалах и других простейших укрытиях;

- доведение информации до управлений служб и объектов ГО по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) на территории городского округа в случае применения противником оружия массового или обычных средств поражения;

- ведение учета сведений о силах и средствах, входящих в состав служб и объектов ГО и привлекаемых к выполнению решаемых ими задач;

- обобщение и распространение передового опыта по подготовке и ведению ГО в службах и на объектах ГО.

При организации управления гражданской обороной устанавливается:

- порядок сбора, обработки и анализа информации штабами служб и объектов ГО;

К текущей информации относится сведения (обобщенные данные) об авариях# происшествиях (в том числе дорожно-транспортных происшествиях), пожарах и чрезвычайных ситуациях, произошедших за сутки, неделю (другой промежуток времени) на соответствующей территории или в сфере деятельности.

Обмен информацией между органами управления Ессентукского городского звена РСЧС осуществляется как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и по горизонтальным связям.

Снизу вверх передаются сведения:

о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;

о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов.

Сверху вниз передаются:

сигналы оповещения;

команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

информации по прогнозам и фактам возникновения чрезвычайных ситуаций.

По горизонтальным связям передается информация оповещения органов управления соседних городов и районов о прогнозах и фактах чрезвычайных ситуаций, опасных для их территорий, а также информация, необходимая для координации действий с соседними городами при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

В экстренных случаях (при необходимости передачи срочного сообщения) информация может быть подписана старшим должностным лицом дежурно-диспетчерской службы Управления по городу Ессентуки Главного управления МЧС РФ по Ставропольскому краю с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, имеющим право подписи.

Передача информации о чрезвычайных ситуациях осуществляется:

по каналам телефонной связи - экстренных сообщений по паролю "Бедствие";

срочной информации - по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями-отправителями информации;

информации не срочного характера - на общих основаниях;

по каналам телеграфной связи: экстренных сообщений - по категориям внеочередная программа "Шторм".

Управляющий делами администрации

города Ессентуки

С.В.Мищенко