Приложение. Устав города Георгиевска

Приложение

к решению Совета депутатов

города Георгиевска

от 28 июня 2005 г. N 398-40

Устав
города Георгиевска

Депутаты Думы города Георгиевска, представляя интересы населения, проживающего на территории города, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края и законами Ставропольского края, принимают Устав города Георгиевска (далее Устав).

Настоящий Устав устанавливает порядок и формы реализации жителями города конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления города Георгиевска.

Устав является основным нормативным правовым актом города Георгиевска, действует на всей его территории и обязателен для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, соблюдения предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на его территории, и всем населением.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные термины и понятия

1. В настоящем Уставе используются следующие основные термины и понятия:

1) городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района, и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

2) муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ;

3) вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

4) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

5) депутат - член представительного органа города Георгиевска;

6) должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

7) выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

8) член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;

9) муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, принятое населением непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. Понятия "муниципальное образование город Георгиевск", "муниципальное образование", "город Георгиевск", "город", "городской округ", применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.

Статья 2. Правовая основая местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы Ставропольского края, иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на городском референдуме, иные муниципальные правовые акты города Георгиевска.

2. Ограничение прав населения на местное самоуправление, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 3. Статус города Георгиевска

1. Город Георгиевск основан 4 октября 1777 года по Указу Екатерины II, отнесен в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР N 684 от 3 декабря 1960 года к категории городов краевого подчинения (значения) в составе Ставропольского края, располагается на территории особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации Кавказские Минеральные Воды.

2. Историческая справка и полная информация о городе содержится в паспорте города Георгиевска.

3. Город Георгиевск Ставропольского края является муниципальным образованием, наделенным Законом Ставропольского края N 88-кз от 4 октября 2004 года "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" статусом городского округа.

Статья 4. Официальные символы города Георгиевска

1. Город Георгиевск имеет официальные символы: герб, флаг и другую символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Положения об официальных символах города и порядок их использования утверждаются Думой города Георгиевска.

3. Официальные символы города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

ГАРАНТ:

См. Положение о Государственном геральдическом регистре Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 21 марта 1996 г. N 403

Статья 5. День города Георгиевска

1. Днем города Георгиевска является третье воскресенье сентября. День города отмечается ежегодно в торжественной обстановке.

2. Решением Думы города Георгиевска дата проведения Дня города может быть перенесена.

Статья 6. Почетный гражданин города Георгиевска

1. Звание "Почетный гражданин города Георгиевска" является высшим знаком признательности выдающихся заслуг какого-либо человека перед жителями города и присваивается решением Думы города Георгиевска.

2. Порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Георгиевска" устанавливается Думой города Георгиевска.

3. Данные о Почетных гражданах города Георгиевска заносятся в "Книгу Почета города Георгиевска" и на "Доску Почета города Георгиевска".

Статья 7. Жители города Георгиевска

1. Жители города Георгиевска - граждане Российской федерации (далее граждане), иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории, на основаниях, предусмотренных федеральными законами, объединенные общностью решения вопросов местного значения городского округа.

2. Казачество в городе Георгиевске - исторически сложившаяся культурно-этническая общность людей, имеющая самобытные традиции, обычаи, культуру, мораль, хозяйственный уклад, православную религию. Духовное возрождение казачества, развитие казачьего самоуправления осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края. Органы казачьего самоуправления взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления.

3. Жители города Георгиевска имеют право свободно выражать свою этническую, культурную и иную самобытность, развивать национальную культуру, создавать национальные школы, национальные культурные центры и религиозные учреждения различных конфессий в порядке, установленном федеральными законами.

Глава II. Граница и состав территории города Георгиевска

Статья 8. Граница города Георгиевска

1. Граница города определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Граница города Георгиевска установлена Законом Ставропольского края "Об установлении границы муниципального образования города Георгиевска Ставропольского края".

3. Изменение границы города осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения города, органов местного самоуправления города Георгиевска, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края, с учетом мнения населения, выраженного Думой города Георгиевска.

Статья 9. Территория города Георгиевска

1. Территорию города составляют исторически сложившиеся городские земли независимо от форм собственности и целевого назначения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития города.

2. Территория города составляет часть территории Ставропольского края, город Георгиевск представляет собой единое административно-территориальное образование.

3. В составе территории города, решением Думы города Георгиевска, по предложению населения, проживающего на определенных территориях города, устанавливаются границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Глава III. Осуществление местного самоуправления в городе Георгиевске

Статья 10. Местное самоуправление в городе Георгиевске

1. Местное самоуправление является выражением власти народа и составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в городе Георгиевске - форма осуществления жителями города своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Не допускаются какие-либо ограничения прав граждан на осуществление местного самоуправления по политическим и иным убеждениям, расовой, национальной и языковой принадлежности, полу, социальному происхождению, должностному или имущественному положению, отношению к религии, принадлежности к общественным объединениям.

2. Местное самоуправление осуществляется населением посредством участия в местных референдумах, выборах в органы местного самоуправления, собраниях и конференциях граждан, выборах органов территориального общественного самоуправления, посредством иных форм прямого волеизъявления граждан, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие в Российской Федерации, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Принципы реализации местного самоуправления

1. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

2. Местное самоуправление гарантируется правами на:

1) непосредственное участие населения в решении наиболее важных вопросов местного значения;

2) выборность органов местного самоуправления города Георгиевска;

3) равный доступ к муниципальной службе;

4) доступность для населения информации о деятельности органов местного самоуправления;

5) гарантию государства прав населения на осуществление местного самоуправления;

6) судебную защиту прав граждан на осуществление местного самоуправления;

7) выборность органов территориального общественного самоуправления;

8) правотворческую инициативу граждан;

9) обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления города Георгиевска обязаны принимать все предусмотренные федеральными законами меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления города Георгиевска вправе обжаловать в установленном федеральными законами порядке нормативные правовые и правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Ставропольского края, выходящие за пределы их компетенции или нарушающие права и законные интересы населения.

Глава IV. Вопросы местного значения и полномочия органов местного
самоуправления города Георгиевска по их решению

Статья 13. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города Георгиевска

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

ГАРАНТ:

Пункт 9 части 1 статьи 13 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории города, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города;

19) обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта;

20) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города;

26) утверждение Генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генеральных планов города документации по планировке территории, утверждение городских нормативов градостроительного проектирования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления города Георгиевска вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления города Георгиевска по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Георгиевска обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Думы города Георгиевска, Главы города Георгиевска, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города Георгиевска, по вопросу преобразования городского округа;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города Георгиевска вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-11, 20, 25 части 1 статьи 13 настоящего Устава.

3. К социально значимым работам могут быть отнесены только те работы, которые не требуют специальной профессиональной подготовки. К выполнению данных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ устанавливается Думой города Георгиевска, организацию их проведения осуществляет администрация города Георгиевска.

Статья 15. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления города Георгиевска

1. Перечень вопросов местного значения города не может быть изменен иначе, как путем внесения изменений и дополнений в федеральные законы и настоящий Устав.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения городского округа, исполняются за счет средств бюджета города (за исключением субвенций, представляемых бюджету города из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Ставропольского края.

3. Федеральные законы, законы Ставропольского края не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств бюджета города.

Глава V. Наделение органов местного самоуправления города Георгиевска
отдельными государственными полномочиями

Статья 16. Осуществление органами местного самоуправления города Георгиевска отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления города Георгиевска, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления города Георгиевска отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Ставропольского края - законами Ставропольского края, отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ставропольского края - законами Ставропольского края, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления города Георгиевска могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Георгиевска, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Георгиевска субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления города Георгиевска имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий при условии, если эти средства предусмотрены в бюджете города на очередной финансовый год и решением Думы города Георгиевска предусмотрено выделение материальных ресурсов на эти цели.

6. Основанием для отказа от исполнения отдельных государственных полномочий является признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Ставропольского края, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Георгиевска отдельными государственными полномочиями, требованиям федерального закона.

7. Органы местного самоуправления города Георгиевска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГАРАНТ:

Ответственность органов местного самоуправления установлена в федеральном нормативном акте - Уголовном кодексе Российской Федерации, административной - в Кодексе об административных правонарушениях, дисциплинарной - нормами Трудового кодекса, условия гражданско-правовой ответственности органов местного самоуправления - положениями Гражданского кодекса

8. Контроль за выполнением органами местного самоуправления города Георгиевска отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют органы государственной власти.

Глава VI. Формы непосредственного осуществления населением
города Георгиевска местного самоуправления и участия в его осуществлении

Статья 17. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения городского округа проводится местный референдум. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Ставропольского края.

2. Местный референдум проводится на всей территории города.

3. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить федеральным законам и законам Ставропольского края.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города Георгиевска по инициативе:

1) граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Думы города Георгиевска и Главы города Георгиевска, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города.

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.

7. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой города Георгиевска и Главой города Георгиевска оформляется правовыми актами Думы города Георгиевска и Главы города Георгиевска.

8. Дума города Георгиевска обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Решение об его проведении принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах города, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Георгиевска.

12. Органы местного самоуправления города Георгиевска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Георгиевска, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 18. Выборы в органы местного самоуправления города Георгиевска

1. Выборы в органы местного самоуправления города Георгиевска проводятся в целях избрания депутатов Думы города Георгиевска и Главы города Георгиевска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Выборы в органы местного самоуправления города Георгиевска назначаются Думой города Георгиевска в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, в случаях, установленных федеральными законами, - избирательной комиссией города Георгиевска или судом. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления города Георгиевска, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются федеральным законом, законом Ставропольского края.

4. Итоги выборов в органы местного самоуправления города Георгиевска подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Думы города Георгиевска, Главы города Георгиевска

1. Голосование по отзыву депутата Думы города Георгиевска, Главы города Георгиевска проводится по инициативе населения города в порядке, установленном федеральным законом и законом Ставропольского края.

2. Основаниями для отзыва лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. При наличии оснований для отзыва депутата Думы города Георгиевска, подтвержденных в судебном порядке, инициировать его отзыв могут граждане, обладающие избирательным правом, количество которых должно подтверждаться их подписями и составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат.

4. При наличии оснований для отзыва Главы города Георгиевска, подтвержденных в судебном порядке, инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, обладающие избирательным правом, количество которых должно подтверждаться их подписями и составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории города.

5. Для реализации инициативы об отзыве лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве:

33) для отзыва депутата Думы города Георгиевска - не менее 20 человек;

34) для отзыва Главы города Георгиевска - не менее 50 человек.

6. Порядок подачи заявления о возбуждении вопроса об отзыве, регистрации инициативной группы, сбора подписей в поддержку проведения голосования, назначения и проведения голосования по отзыву лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется федеральными законами и законами Ставропольского края.

7. В период от начала сбора подписей граждан в поддержку отзыва лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, но не более чем за 1 день до дня голосования по их отзыву данные лица имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

8. Депутат Думы города Георгиевска считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в избирательном округе.

9. Глава города Георгиевска считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе.

10. Итоги голосования по отзыву лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по вопросу преобразования городского округа

1. Изменение статуса города Георгиевска в связи с лишением его статуса городского округа является преобразованием муниципального образования и осуществляется законом Ставропольского края с согласия населения города, которое выявляется путем голосования. Голосование по вопросу преобразования городского округа проводится на всей территории города.

2. Голосование по вопросу преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города, обладающих избирательным правом. Согласие населения города на преобразование городского округа считается полученным, если за указанное преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города.

3. Итоги голосования по вопросу преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города Георгиевска.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан и порядок реализации правотворческой инициативы, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливаются нормативным правовым актом Думы города Георгиевска.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Георгиевска, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

6. В случае, если принятие проекта муниципального правового акта относится к компетенции Думы города Георгиевска, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.

7. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление в городе Георгиевске

1. Под территориальным общественным самоуправлением в городе Георгиевске (далее территориальным общественным самоуправлением) понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города Георгиевска по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления города Георгиевска (далее органов территориального общественного самоуправления).

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, жилой квартал, иные территории проживания граждан.

Статья 23. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Георгиевске

1. Порядок организации и осуществления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются нормативными правовыми актами Думы города Георгиевска.

2. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях города.

3. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, избрания делегатов, их полномочия определяются уставом территориального общественного самоуправления.

4. Правом на участие в собраниях и конференциях граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления обладают граждане, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории и достигшие шестнадцатилетнего возраста.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным со дня регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления города Георгиевска.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории города;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территорий, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории города, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Георгиевска с использованием средств бюджета города;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Георгиевска проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Георгиевска, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория города, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа с участием жителей города Думой города Георгиевска и Главой города Георгиевска могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города, Думы города Георгиевска или Главы города Георгиевска.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города Георгиевска, назначаются Думой города Георгиевска, по инициативе Главы города Георгиевска - Главой города Георгиевска.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Георгиевска, а также проект решения Думы города Георгиевска о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект бюджета города и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

5. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы местного значения городского округа.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о них, принимаемым Думой города Георгиевска.

7. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления города Георгиевска, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города Георгиевска, Главы города Георгиевска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города Георгиевска или населения и не касающееся территориального общественного самоуправления, назначается Думой города Георгиевска, по инициативе Главы города Георгиевска - Главой города Георгиевска.

4. Порядок назначения и проведения, полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативным правовым актом Думы города Георгиевска.

5. Порядок назначения и проведения, полномочия собрания граждан, касающегося территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы города Георгиевска, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) (далее конференцией граждан).

2. Порядок назначения и проведения, избрания делегатов, полномочия конференций граждан определяются нормативным правовым актом Думы города Георгиевска.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления города Георгиевска, а также органами государственной власти Ставропольского края.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города Георгиевска или Главы города Георгиевска - по вопросам местного значения городского округа;

2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов краевого и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы города Георгиевска.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города Георгиевска, в решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.

7. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Георгиевска;

2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Георгиевска

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Георгиевска.

2. Должностные лица местного самоуправления города Георгиевска обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города Георгиевска устанавливаются законом Ставропольского края и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы города Георгиевска.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления города Георгиевска порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления наступает установленная законом Ставропольского края административная ответственность.

Статья 29. Другие формы непосредственного осуществления населением города Георгиевска местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ставропольского края и настоящему Уставу.

2. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления города Георгиевска обязаны содействовать населению города в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и участии в его осуществлении.

Глава VII. Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления города Георгиевска

Статья 30. Органы местного самоуправления города Георгиевска

1. Структуру органов местного самоуправления города Георгиевска составляют:

1) Дума города Георгиевска - представительный орган города Георгиевска;

2) Глава города Георгиевска - глава администрации города Георгиевска;

3) администрация города Георгиевска - исполнительно-распорядительный орган города;

4) постоянная контрольно-ревизионная комиссия Думы города Георгиевска - контрольный орган города Георгиевска.

2. Органы местного самоуправления города Георгиевска наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

3. Органы местного самоуправления города Георгиевска, в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом, могут выступать от имени города. При совершении указанных действий органы местного самоуправления должны специально оговаривать, что они действуют от имени муниципального образования.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления города Георгиевска определяются настоящим Уставом.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления города Георгиевска осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Думы города Георгиевска об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы города Георгиевска, принявшей указанное решение.

7. Органы местного самоуправления города Георгиевска не входят в систему органов государственной власти.

8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города Георгиевска осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.

Статья 31. Дума города Георгиевска и ее статус

1. Дума города Георгиевска является представительным органом местного самоуправления города Георгиевска.

ГАРАНТ:

Требования части 2 статьи 31 настоящего Устава применяются в отношении Думы города Георгиевска, дата выборов которой назначена после вступления в силу настоящего Устава

2. Дума города Георгиевска состоит из 24 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по шести четырехмандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

3. Дума города Георгиевска может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. В случае если избрано менее двух третей от установленной численности депутатов, до дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы города Георгиевска нового созыва, сохраняются полномочия Думы города Георгиевска прежнего созыва.

5. Началом работы Думы города Георгиевска нового созыва является день проведения первого заседания в правомочном составе. Полномочия Думы города Георгиевска предыдущего созыва прекращаются в день начала работы Думы города Георгиевска нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 36 настоящего Устава.

6. Дума города Георгиевска обладает правом юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах. Основанием для регистрации Думы города Георгиевска в качестве юридического лица является настоящий Устав.

7. Дума города Георгиевска от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах различной юрисдикции. От ее имени выступать в судах различной юрисдикции без доверенности может ее председатель.

8. Дума города Георгиевска подотчетна и подконтрольна населению города.

9. Местом нахождения Думы города Георгиевска является город Георгиевск, площадь Победы, 1.

Статья 32. Структура Думы города Георгиевска

1. Дума города Георгиевска самостоятельно определяет свою структуру, принимает свое штатное расписание и утверждает расходы на обеспечение своей деятельности.

2. Структуру Думы города Георгиевска (далее Структуру Думы) составляют:

1) председатель Думы города Георгиевска;

2) заместитель председателя Думы города Георгиевска;

3) постоянные комиссии Думы города Георгиевска;

4) аппарат Думы города Георгиевска.

Статья 33. Организация деятельности Думы города Георгиевска

1. Организация деятельности Думы города Георгиевска определяется федеральными законами, настоящим Уставом и Регламентом Думы города Георгиевска (далее Регламентом Думы).

2. Регламент Думы, изменения и дополнения в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Основной формой работы Думы города Георгиевска являются ее заседания, которые созываются ее председателем не реже одного раза в два месяца.

4. Заседания Думы города Георгиевска, созываемые в иные сроки, являются внеочередными.

5. Требовать внеочередного созыва заседания Думы города Георгиевска имеют право ее председатель, инициативная группа депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов, Глава города Георгиевска.

6. Заседания Думы города Георгиевска проводятся гласно.

7. Дума города Георгиевска вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только приглашенные лица.

8. Заседание Думы города Георгиевска правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, принятия решений Думы города Георгиевска определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы.

10. Расходы на обеспечение деятельности Думы города Георгиевска предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 34. Первое заседание Думы города Георгиевска нового созыва

1. Первое заседание Думы города Георгиевска нового созыва проводится не позднее, чем через 10 дней после выборов депутатов, на которых избран правомочный состав Думы города Георгиевска, созывается председателем Думы города Георгиевска прежнего созыва, открывается старейшим депутатом и проводится им до избрания председателя.

2. На первом заседании Думы города Георгиевска утверждается ее структура, из состава депутатов избираются председатель, заместитель председателя и постоянные комиссии Думы города Георгиевска.

Статья 35. Компетенция Думы города Георгиевска

1. В исключительной компетенции Думы города Георгиевска находятся вопросы:

1) принятия Устава города Георгиевска и внесения в него изменений и дополнений;

2) утверждения бюджета города и отчета об его исполнении;

3) установления, изменения и отмены местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятия планов и программ развития города, утверждения отчетов об их исполнении;

5) определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

6) определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7) определения порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определения порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Георгиевска;

10) контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Георгиевска полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.

2. В компетенции Думы города Георгиевска находятся вопросы социально-экономического развития города:

1) принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения городского округа, обязательных для исполнения на территории города;

2) установления налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов, льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города;

3) установления за счет средств бюджета города льгот и пособий для жителей города;

4) принятия концепций социально-экономического развития города;

5) принятия программ социально-экономического развития города и заслушивания отчетов об итогах их исполнения;

6) принятия инвестиционной политики города и заслушивания отчетов об ее исполнении;

7) принятия Генерального плана города Георгиевска;

8) принятия правил застройки территории города, проектов планировки территории города;

9) принятия правил землепользования на территории города, проектов межевания территории города;

10) принятия программ поддержки и развития малого предпринимательства в городе и заслушивание отчетов об их исполнении;

11) утверждения перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность города;

12) установления порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью города;

13) утверждения порядка приобретения и отчуждения муниципального имущества города;

14) принятия финансовой политики города и заслушивания отчетов об ее исполнении;

15) принятия Положения о бюджетном процессе в городе Георгиевске;

16) определения порядка выпуска муниципальных ценных бумаг;

17) определения порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

18) принятия решений о порядке получения и выдачи кредитов;

19) определения порядка образования и использования целевых бюджетных фондов города, утверждения отчетов об их использовании;

20) определения порядка образования и использования валютных фондов города, утверждения отчетов об их использовании;

21) определения порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

22) принятия решения о привлечении жителей города к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ;

23) объявления объектов городского значения, представляющих собой социальную значимость, историческую, экологическую или культурную ценность, памятниками природы, истории или культуры местного значения, определения правил их охраны и использования.

3. В компетенции Думы города Георгиевска находятся вопросы обеспечения прав и законных интересов жителей города:

1) назначения выборов в органы местного самоуправления города Георгиевска;

2) назначения местного референдума;

3) назначения голосования по отзыву депутата Думы, Главы города Георгиевска;

4) назначения голосования по вопросу преобразования городского округа;

5) формирования избирательной комиссии города Георгиевска;

6) определения порядка организации и проведения публичных слушаний и назначения публичных слушаний, проводимых по инициативе Думы города Георгиевска или граждан;

7) установления порядка назначения и проведения собраний граждан, их полномочий и назначения собраний граждан, проводимых по инициативе Думы города Георгиевска или граждан;

8) установления порядка назначения и проведения конференций граждан, их полномочий, порядка избрания делегатов и назначения конференций граждан (собраний делегатов), проводимых по инициативе Думы города Георгиевска или граждан;

9) установления порядка назначения и проведения опроса граждан по вопросам местного значения городского округа, его назначения;

10) установления порядка досрочного проведения отчетов депутатов, председателя и заместителя председателя Думы города Георгиевска, Главы города Георгиевска;

11) установления порядка реализации прав граждан на правотворческую инициативу;

12) установления границ, порядка организации, осуществления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения органам территориального общественного самоуправления средств из бюджета города;

13) установления порядка присвоения звания "Почетный гражданин города Георгиевска", присвоения данного звания;

14) увековечивания памяти жителей города путем присвоения улицам их имен;

15) принятия Положения об официальных символах города Георгиевска и установления порядка их использования;

16) принятия Порядка рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города Георгиевска;

17) внесения в Государственную Думу Ставропольского края законодательных инициатив.

4. В компетенции Думы города Георгиевска находятся организационные вопросы:

1) принятия Структуры Думы и внесения в нее изменений;

2) принятия Регламента Думы и внесения в него изменений и дополнений;

3) избрания и освобождения от должности председателя и заместителя председателя Думы города Георгиевска;

4) формирования и упразднения постоянных и временных комиссий Думы города Георгиевска, изменения их состава;

5) принятия Положения о постоянных комиссиях Думы города Георгиевска;

6) заслушивания отчетов председателя Думы города Георгиевска о работе Думы города Георгиевска, председателей постоянных и временных комиссий Думы города Георгиевска о работе комиссий;

7) утверждения объемов расходов средств бюджета города на обеспечение деятельности Думы города Георгиевска;

8) принятия штатного расписания Думы города Георгиевска;

9) принятия положений об аппарате Думы города Георгиевска;

10) согласования назначения на должность и освобождения от должности (кроме случаев увольнения по собственному желанию) руководителей отделов аппарата Думы города Георгиевска в порядке, установленном настоящим Уставом;

11) проведения заседаний Думы города Георгиевска, ее постоянных и временных комиссий, иных заседаний;

12) рассмотрения запросов депутатов Думы города Георгиевска;

13) рассмотрение запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Ставропольского края по Георгиевскому избирательному округу;

14) принятия решений о досрочном прекращении полномочий депутатов;

15) принятия Схемы управления городом Георгиевском, внесения в нее изменений;

16) принятия Структуры администрации города Георгиевска, внесения в нее изменений;

17) утверждения Положения об администрации города Георгиевска и положений о ее структурных подразделениях, изменений и дополнений в них;

18) согласования назначения на должность первого заместителя главы администрации города Георгиевска в порядке, установленном настоящим Уставом;

19) утверждения объемов расходов средств бюджета города на обеспечение деятельности администрации города Георгиевска и ее структурных подразделений;

20) принятия решений о направлении представлений о присвоении почетных званий, награждении почетными грамотами, государственными наградами Российской Федерации и Ставропольского края;

21) осуществления контроля за исполнением решений Думы города Георгиевска.

5. Иные полномочия Думы города Георгиевска определяются федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

6. Дума города Георгиевска осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом к компетенции администрации города Георгиевска.

Статья 36. Основания досрочного прекращения полномочий Думы города Георгиевска

1. Полномочия Думы города Георгиевска могут быть досрочно прекращены в случае:

1) принятия ею решения о самороспуске, за которое проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

2) вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы города Георгиевска, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования городского округа;

4) вступления в силу закона Ставропольского края о роспуске Думы города Георгиевска;

5) нарушения срока издания решения Думы города Георгиевска, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Георгиевска досрочные выборы депутатов проводятся в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 37. Депутат Думы города Георгиевска

1. Депутатом Думы города Георгиевска может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами.

2. Депутаты Думы города Георгиевска избираются на основе мажоритарной системы по шести четырехмандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

3. Полномочия депутата Думы города Георгиевска начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города Георгиевска нового созыва. Срок полномочий депутата Думы города Георгиевска, установленный настоящим Уставом, не может быть изменен в течение срока полномочий действующей Думы города Георгиевска, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4. Норма об изменении срока полномочий депутата Думы города Георгиевска вступает в силу после истечения срока полномочий действующей Думы города Георгиевска, а в случае досрочного прекращения полномочий - после прекращения полномочий.

5. Статус депутата, ограничения, связанные с данным статусом, гарантии прав и порядок осуществления депутатом своих полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и Регламентом Думы.

6. Депутат принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы города Георгиевска.

7. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

8. Депутаты Думы города Георгиевска осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Думе города Георгиевска могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов.

9. На депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяется действие законодательства о труде, с ограничениями, установленными федеральными законами о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

10. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, определенном Думой города Георгиевска, но не ниже уровня денежного вознаграждения руководителя структурного подразделения администрации города Георгиевска.

11. Депутату Думы города Георгиевска, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, соответствующие продолжительности отпусков муниципальных служащих, замещающих главные должности муниципальной службы.

12. Депутат Думы города Георгиевска не может:

1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

2) замещать государственные должности Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, государственные должности государственной службы, муниципальные должности муниципальной службы;

3) иные ограничения могут устанавливаться федеральными законами.

13. Депутат Думы города Георгиевска, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

14. Депутат, исполняющий свои обязанности на непостоянной основе, может получать вознаграждение из бюджета города в размере, определенном Думой города Георгиевска.

15. Социальные гарантии деятельности депутата определяются федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

16. Депутат Думы города Георгиевска не реже одного раза в год обязан отчитываться перед жителями своего избирательного округа на собраниях или конференциях граждан. Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения жителей избирательного округа не позднее, чем за 7 дней до даты проведения отчета. Жители имеют право потребовать досрочного проведения отчета депутата в порядке, определенном Думой города Георгиевска. При этом требование о досрочном отчете должно быть представлено Думе города Георгиевска не позднее, чем за один месяц до даты проведения отчета.

17. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписке, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

18. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

19. Депутат подотчетен и подконтролен населению города и Думе города Георгиевска.

Статья 38. Полномочия депутата Думы города Георгиевска

1. Деятельность депутата осуществляется в следующих формах:

1) участие в заседаниях Думы города Георгиевска, ее постоянных и временных комиссий, рабочих групп, в депутатских слушаниях;

2) исполнение поручений Думы города Георгиевска, ее председателя, комиссий и рабочих групп;

3) работа с избирателями, ведение приема избирателей;

4) в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

2. В связи с осуществлением своих полномочий депутат имеет право:

1) обращаться с письменными или устными запросами (вопросами) к Главе города Георгиевска, иным, находящимся на территории города, органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления города Георгиевска, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, по вопросам, входящим в их компетенцию;

2) избирать и быть избранным в постоянную или временную комиссию, рабочую группу Думы города Георгиевска;

3) вносить предложения и высказывать мнение по повестке дня, порядку обсуждения и по существу вопросов, рассматриваемых Думой города Георгиевска, ее постоянными и временными комиссиями, рабочими группами;

4) вносить проекты решений Думы города Георгиевска, изменения, дополнения и поправки к рассматриваемым проектам решений;

5) вносить предложения о проведении контроля за выполнением решений Думы города Георгиевска;

6) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки во время заседаний Думы города Георгиевска;

7) оглашать обращения населения города, общественных объединений, имеющие местное значение;

8) знакомиться с протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Думы города Георгиевска;

9) выступать от своего имени в официальном органе печати города, высказывая свое мнение или позицию по вопросам местного значения, выносимым на заседания Думы города Георгиевска или на публичные слушания. При этом каждый депутат имеет равные права на доступ к средствам массовой информации, которые могут быть ограничены федеральными законами.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города Георгиевска

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) прекращения депутатских полномочий;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) отзыва избирателями;

8) замещения муниципальной должности муниципальной службы, государственной должности государственной службы, государственной должности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации;

9) назначения членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

10) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

11) досрочного прекращения полномочий Думы города Георгиевска;

12) преобразования городского округа;

13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочия депутата по случаям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, кроме предусмотренных пунктами 2 и 12, прекращаются автоматически.

3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются после принятия Думой города Георгиевска решения о сложении депутатом полномочий по собственному желанию. Такое решение должно быть принято в течение одного месяца со дня подачи депутатом заявления. В случае не принятия данного решения полномочия депутата считаются прекращенными по истечении месяца со дня подачи депутатом соответствующего заявления.

4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке, установленном федеральными законами.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата дополнительные выборы депутата назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края.

6. Порядок отзыва избирателями депутата определяется в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, статьями 19, 98 настоящего Устава.

Статья 40. Председатель Думы города Георгиевска

1. Председатель Думы города Георгиевска избирается из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы города Георгиевска на ее первом за седании в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Думы, и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Председатель Думы города Георгиевска за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, определенном Думой города Георгиевска, но не ниже уровня денежного вознаграждения Главы города Георгиевска.

3. Председатель Думы города Георгиевска не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

4. Председатель Думы города Георгиевска является выборным должностным лицом Думы города Георгиевска, организует ее деятельность.

5. Председатель Думы города Георгиевска вступает в должность после его избрания и прекращает свои полномочия с момента избрания председателя Думы города Георгиевска нового созыва.

6. Председателю Думы города Георгиевска по окончанию срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия, другое место работы.

7. Статус председателя Думы города Георгиевска, как выборного должностного лица органа местного самоуправления, ограничения связанные с данным статусом, гарантии прав, порядок осуществления полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и Регламентом Думы.

8. На председателя Думы города Георгиевска распространяется действие законодательства о труде с ограничениями, установленными федеральными законами о статусе выборного должностного лица органа местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления.

9. Ограничения, связанные со статусом председателя Думы города Георгиевска соответствуют ограничениям, связанным со статусом депутата Думы города Георгиевска, установленным частью 12 статьи 37 настоящего Устава.

10. Председателю Думы города Георгиевска предоставляются ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, соответствующие продолжительности отпусков муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

11. Председатель Думы города Георгиевска не реже одного раза в год обязан отчитываться перед жителями о работе Думы города Георгиевска. Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения жителей не позднее, чем за 7 дней до даты проведения отчета. Отчет опубликовывается (обнародуется). Жители города имеют право потребовать досрочного проведения отчета в порядке, определенном Думой города Георгиевска. При этом требование о досрочном отчете должно быть представлено Думе города Георгиевска не позднее, чем за один месяц до даты проведения отчета.

12. Гарантии прав председателя Думы города Георгиевска устанавливаются в порядке, предусмотренном федеральным законом и частями 17, 18 статьи 37 настоящего Устава в отношении депутата Думы города Георгиевска.

13. Социальные гарантии деятельности председателя Думы города Георгиевска определяются федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы города Георгиевска.

14. Председатель Думы города Георгиевска подотчетен и подконтролен населению и Думе города Георгиевска.

Статья 41. Полномочия председателя Думы города Георгиевска

1. Председатель Думы города Георгиевска:

1) организует работу Думы города Георгиевска;

2) представляет Думу города Георгиевска в отношениях с жителями города, органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, иностранными государствами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы города Георгиевска;

4) созывает и ведет заседания Думы города Георгиевска, доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседания и проект повестки дня заседания;

5) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Думы города Георгиевска;

6) оказывает содействие депутатам, постоянным и временным комиссиям Думы города Георгиевска в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

7) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

8) дает поручения депутатам, постоянным и временным комиссиям Думы города Георгиевска;

9) обеспечивает учет общественного мнения и гласность в работе Думы города Георгиевска;

10) в порядке, установленном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Думой города Георгиевска руководителей отделов аппарата Думы города Георгиевска (кроме случаев увольнения по собственной инициативе), заключает с ними трудовые договоры (контракты);

11) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы города Георгиевска, заключает с ними трудовые договоры (контракты);

12) осуществляет общее руководство аппаратом Думы города Георгиевска;

13) распределяет обязанности между председателем и заместителем председателя Думы города Георгиевска, передает ему осуществление отдельных полномочий председателя;

14) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Георгиевска;

15) организует аттестацию и принимает меры по повышению квалификации работников аппарата Думы города Георгиевска;

16) принимает, в соответствии с законодательством о труде и в пределах своей компетенции, решения о поощрениях работников и наложениях дисциплинарных взысканий на работников аппарата Думы города Георгиевска;

17) организует работу с обращениями граждан, прием граждан, рассмотрение их заявлений, обращений и жалоб;

18) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях, имеет право подписи при распоряжении этими счетами;

19) распоряжается средствами бюджета города в пределах расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы города Георгиевска;

20) от имени Думы города Георгиевска подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суды различной юрисдикции;

21) обеспечивает гласность в работе Думы города Георгиевска;

22) награждает почетными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и ценными подарками;

23) в случае временного отсутствия Главы города Георгиевска, а также досрочного прекращения Главой города Георгиевска своих полномочий до момента избрания нового Главы города Георгиевска исполняет полномочия Главы города Георгиевска по подписанию и опубликованию (обнародованию) нормативных правовых актов Думы города Георгиевска;

24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, Регламентом Думы и правовыми актами Думы города Георгиевска.

2. Председатель Думы города Георгиевска может иметь помощников и советников, осуществляющих свои полномочия на общественных началах. Порядок назначения, количество и полномочия данных помощников и советников определяются правовым актом председателя Думы города Георгиевска.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы города Георгиевска

1. Полномочия председателя Думы города Георгиевска прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и статьей 39 настоящего Устава.

2. Полномочия председателя Думы города Георгиевска в случае отставки по собственному желанию прекращаются в порядке, определенном частью 3 статьи 39 настоящего Устава.

3. Полномочия председателя Думы города Георгиевска прекращаются досрочно в случае отставки по инициативе депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Думы.

4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя до избрания нового председателя Думы города Георгиевска его полномочия осуществляет заместитель председателя Думы города Георгиевска.

5. Порядок отзыва избирателями председателя Думы города Георгиевска, как депутата, определяется в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, статьями 19, 98 настоящего Устава.

Статья 43. Заместитель председателя Думы города Георгиевска

1. Заместитель председателя Думы города Георгиевска избирается по предложению председателя Думы города Георгиевска из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы города Георгиевска на ее первом заседании в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Думы, и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Заместитель председателя Думы города Георгиевска является выборным должностным лицом Думы города Георгиевска.

3. Заместитель председателя Думы города Георгиевска за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, определенном Думой города Георгиевска, но не ниже уровня денежного вознаграждения первого заместителя главы администрации города Георгиевска.

4. Заместитель председателя Думы города Георгиевска выполняет по поручению председателя Думы города Георгиевска отдельные его функции и должностные обязанности в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Думы, и замещает председателя Думы города Георгиевска в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции, в случае досрочного прекращения председателем Думы города Георгиевска полномочий, до вступления в должность нового председателя Думы города Георгиевска.

5. Вступление в должность, срок полномочий, порядок изменения полномочий, статус, ограничения, связанные с данным статусом, социальные гарантии деятельности заместителя председателя Думы города Георгиевска устанавливаются в соответствии с частями 3, 5-10, 12, 13 статьи 40 настоящего Устава.

6. Порядок проведения отчета заместителя председателя Думы города Георгиевска определяется в соответствии с частью 16 статьи 37 настоящего Устава.

7. Полномочия заместителя председателя Думы города Георгиевска прекращаются досрочно в соответствии с частями 1 - 3, 5 статьи 42 настоящего Устава.

8. Заместитель председателя Думы города Георгиевска подотчетен и подконтролен населению, Думе города Георгиевска и ее председателю.

Статья 44. Постоянные комиссии Думы города Георгиевска

1. Дума города Георгиевска для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на ее заседаниях из числа депутатов на срок своих полномочий образует постоянные комиссии. Перечень постоянных комиссий Думы города Георгиевска определяется ее структурой.

2. Постоянные комиссии Думы города Георгиевска образуются в порядке, предусмотренном ее Регламентом. Наименование, структура, порядок формирования, полномочия и организация их работы определяются Положениями о них, утверждаемыми Думой города Георгиевска.

3. Постоянные комиссии Думы города Георгиевска подконтрольны и подотчетны населению, Думе города Георгиевска и ее председателю.

Статья 45. Временные комиссии Думы города Георгиевска

1. Дума города Георгиевска для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к ее компетенции, из числа депутатов образует временные комиссии в порядке, предусмотренном ее Регламентом.

2. Цели, задачи, численность и срок полномочий временных комиссий определяются Думой города Георгиевска при их образовании.

3. Временные комиссии подконтрольны и подотчетны Думе города Георгиевска и ее председателю.

Статья 46. Рабочие группы Думы города Георгиевска

1. Дума города Георгиевска для доработки проектов своих решений в порядке, предусмотренном ее Регламентом, может образовывать рабочие группы.

2. Рабочие группы подконтрольны и подотчетны Думе города Георгиевска и ее председателю.

Статья 47. Депутатские группы и фракции

1. Депутаты Думы города Георгиевска вправе создавать депутатские группы и фракции.

2. Депутатские фракции формируются депутатами, являющимися членами политических партий и их сторонниками.

3. Депутатские группы формируются по территориальному, профессиональному или иному не политическому принципу.

4. Число членов депутатской группы или фракции не может быть менее 3 депутатов.

5. Регистрация депутатских групп и фракций осуществляется Думой города Георгиевска в уведомительном порядке в соответствии с ее Регламентом.

6. Порядок формирования, полномочия и организация работы депутатских групп и фракций определяются Регламентом Думы.

Статья 48. Аппарат Думы города Георгиевска

1. Для правового, организационного и материально-технического обеспечения деятельности Думы города Георгиевска и ее постоянных комиссий образуется аппарат Думы города Георгиевска (далее аппарат Думы).

2. Структура, штатное расписание, объем расходов средств бюджета города на содержание аппарата Думы и положения о нем утверждаются Думой города Георгиевска по представлению ее председателя.

3. Руководители отделов аппарата Думы назначаются на должность и освобождаются от должности (кроме случаев увольнения по собственной инициативе) ее председателем по согласованию с Думой города Георгиевска.

4. На период согласования представляемых на назначение на указанные в части 3 настоящей статьи должности кандидатур председатель Думы города Георгиевска может назначить их исполняющими обязанности.

5. Представленная председателем Думы города Георгиевска кандидатура на назначение на одну из указанных в части 3 настоящей статьи должность считается согласованной, если за нее проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Допускается двукратное внесение одной и той же кандидатуры на назначение на указанные в части 3 настоящей статьи должности.

7. В случае двукратного несогласования Думой города Георгиевска, внесенной на назначение на указанные в части 3 настоящей статьи должности кандидатуры, председатель Думы города Георгиевска должен снять ее и представить другую.

8. Представленная председателем Думы города Георгиевска кандидатура на освобождение от указанной в части 3 настоящей статьи должности рассматривается и согласовывается на ближайшем заседании Думы города Георгиевска.

9. Представленная председателем Думы города Георгиевска кандидатура на освобождение от одной из указанных в части 3 настоящей статьи должности считается согласованной, если за нее проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

10. Сотрудники аппарата Думы назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Думы города Георгиевска. Срок их полномочий определяется трудовым договором (контрактом).

Статья 49. Глава города Георгиевска

1. Глава города Георгиевска является высшим должностным лицом города Георгиевска, выборным должностным лицом местного самоуправления, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и осуществляет их на постоянной основе.

2. Глава города Георгиевска избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края.

3. Главой города Георгиевска может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 год.

4. Глава города Георгиевска возглавляет администрацию города Георгиевска на принципах единоначалия.

5. Глава города Георгиевска за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, определенном Думой города Георгиевска, но не ниже уровня денежного вознаграждения главы администрации соответствующего муниципального образования.

6. Главе города Георгиевска предоставляются ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, соответствующие продолжительности отпусков муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

7. Полномочия Главы города Георгиевска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Георгиевска.

8. Вновь избранный Глава города Георгиевска вступает в должность в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов.

9. Глава города Георгиевска считается вступившим в должность с момента принесения им торжественной присяги следующего содержания:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Георгиевска, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы Ставропольского края, Устав города Георгиевска, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности, работать на благо города и его жителей".

10. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города Георгиевска, должностных лиц Думы города Георгиевска и администрации города Георгиевска, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Ставропольского края от города Георгиевска, должностных лиц федеральных органов власти и Правительства Ставропольского края, Почетных граждан города Георгиевска, представителей общественности и жителей.

11. Днем вступления в должность Главы города Георгиевска является день принесения торжественной присяги и издания распоряжения Главы города Георгиевска о вступлении в должность.

12. Главе города Георгиевска по окончанию срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия, другое место работы.

13. Статус Главы города Георгиевска, как выборного должностного лица местного самоуправления, ограничения связанные с данным статусом, гарантии прав и порядок осуществления полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

14. На Главу города Георгиевска распространяется действие законодательства о труде с ограничениями, установленными федеральными законами о статусе выборного должностного лица местного самоуправления.

15. Глава города Георгиевска не может:

1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

2) замещать государственные должности Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, государственные должности государственной службы, муниципальные должности муниципальной службы;

3) иные ограничения могут устанавливаться федеральными законами.

16. Глава города Георгиевска не в праве заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

17. Социальные гарантии Главы города Георгиевска определяются федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы города Георгиевска.

18. Глава города Георгиевска не реже одного раза в год представляет жителям города и Думе города Георгиевска отчет о деятельности администрации города Георгиевска. Информация о времени и месте проведения отчета перед населением должна быть доведена до сведения жителей не позднее, чем за 7 дней до даты проведения отчета. Жители имеют право потребовать досрочного отчета в порядке, определенном Думой города Георгиевска. При этом требование о досрочном отчете Главы города Георгиевска должно быть представлено Главе города Георгиевска не позднее, чем за один месяц до даты проведения отчета.

19. Гарантии прав Главы города Георгиевска при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

20. Глава города Георгиевска не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города Георгиевска были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

21. Глава города Георгиевска подконтролен и подотчетен населению и Думе города Георгиевска.

22. Местом нахождения Главы города Георгиевска является город Георгиевск, площадь Победы, 1.

Статья 50. Полномочия Главы города Георгиевска

1. Глава города Георгиевска:

1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, иностранными государствами, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Думы города Георгиевска;

3) издает и отменяет в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обладает установленными настоящим Уставом полномочиями главы администрации города Георгиевска;

5) обладает правотворческой инициативой в Думе города Георгиевска;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города Георгиевска;

7) участвует в работе Думы города Георгиевска с правом совещательного голоса;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Георгиевска.

2. Глава города Георгиевска как глава администрации города Георгиевска:

1) представляет администрацию города Георгиевска в отношениях с органами местного самоуправления города Георгиевска и других муниципальных образований, органами государственной власти, иностранными государствами, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города Георгиевска по решению вопросов местного значения городского округа, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Георгиевска федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Думы города Георгиевска Схему управления городом Георгиевском и Структуру администрации города Георгиевска, изменения в них;

4) утверждает штатные расписания администрации города Георгиевска и ее структурных подразделений, изменения в них;

5) формирует администрацию города Георгиевска в пределах объемов средств бюджета города, утвержденных Думой города Георгиевска, на ее содержание, в порядке, установленном настоящим Уставом;

6) назначает на должность по согласованию с Думой города Георгиевска первого заместителя главы администрации города Георгиевска в порядке, определенном Думой города Георгиевска;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации города Георгиевска и руководителей ее структурных подразделений, заключает с ними трудовые договоры (контракты);

8) утверждает Регламент администрации города Георгиевска (далее Регламент администрации), изменения и дополнения в него;

9) вносит на утверждение Думы города Георгиевска положения об администрации города Георгиевска, ее структурных подразделениях, изменения и дополнения в них;

10) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями главы администрации города Георгиевска, передает им осуществление отдельных полномочий главы администрации города Георгиевска;

11) организует аттестацию и принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих администрации города Георгиевска и ее структурных подразделений;

12) принимает, в соответствии с законодательством о труде и в пределах своей компетенции, решения о поощрении работников и наложении дисциплинарных взысканий на работников администрации города Георгиевска и ее структурных подразделений;

13) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой города Георгиевска, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

14) вносит на утверждение Думы города Георгиевска Положение о бюджетном процессе в городе Георгиевске; проект бюджета города, изменения в него, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе его исполнения; объемы расходов средств бюджета города на содержание администрации города Георгиевска и ее структурных подразделений; положения о валютных фондах города, изменения в них, годовые отчеты об их исполнении, ежеквартальные сведения о ходе их исполнения; порядок выпуска муниципальных ценных бумаг; прогноз социально-экономического развития города; планы и программы социально-экономического развития города, изменения в них, годовые отчеты об их исполнении, полугодовые сведения о ходе их исполнения; финансовую политику города, изменения в нее, годовую информацию о ходе ее исполнения; инвестиционную политику города, изменения в нее, годовую информацию о ходе ее исполнения; Программу поддержки и развития предпринимательства в городе, изменения в нее, годовой отчет об ее выполнении; Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Георгиевска, изменения в него; Перечень объектов муниципальной собственности города Георгиевска, изменения в него; порядок приобретения и отчуждения муниципальной собственности; порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений; Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; Порядок участия города в организациях межмуниципального сотрудничества; предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города;

15) заключает договоры межмуниципального сотрудничества;

16) распоряжается средствами бюджета города в пределах, установленных Думой города Георгиевска, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Думы города Георгиевска;

17) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях и имеет право подписи при распоряжении этими счетами;

18) осуществляет, в пределах своей компетенции, руководство предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности города;

19) представляет в Думу города Георгиевска годовые отчеты о работе муниципальных предприятий и учреждений;

20) заключает договоры и соглашения с государственными, профсоюзными, общественными и иными организациями, физическими лицами об их участии в социально-экономическом развитии города, об объединении средств организаций, физических лиц и бюджета города для строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры, иные договоры и соглашения по вопросам, входящим в компетенцию администрации города Георгиевска;

21) приостанавливает строительство объектов на территории города, в случае нарушения экологических, санитарных и строительных норм, планов и правил застройки территории города;

22) принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков на территории города;

23) руководит гражданской обороной города;

24) принимает предусмотренные федеральными законами меры, направленные на поддержание порядка, обеспечение безопасности граждан, сохранение имущества в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка;

25) принимает меры по обеспечению порядка при проведении собраний и конференций граждан, митингов, уличных шествий, других массовых общественных и культурно-массовых мероприятий;

26) оказывает содействие избирательным комиссиям города в осуществлении ими полномочий по подготовке и проведению референдумов и выборов;

27) координирует работу органов территориального общественного самоуправления;

28) отменяет противоречащие требованиям федеральных законов, законов Ставропольского края и настоящего Устава распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации города Георгиевска;

29) руководит подготовкой заседаний администрации города Георгиевска, созывает заседания, доводит до сведения работников администрации города Георгиевска время и место его проведения, повестку дня заседания, подписывает протоколы заседаний;

30) направляет представления о присвоении почетных званий, о награждении почетными грамотами, государственными наградами Российской Федерации и Ставропольского края;

31) награждает почетными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и ценными подарками;

32) организует прием граждан, рассмотрение их заявлений, обращений и жалоб, принятие по ним решений, ведет прием граждан;

33) подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы в суды различной юрисдикции, выступает в них без доверенности;

34) имеет право от имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности;

35) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Георгиевска.

Глава города Георгиевска вправе передавать первому заместителю и заместителям главы администрации города Георгиевска осуществление отдельных полномочий главы администрации города Георгиевска, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником опубликования

4. Глава города Георгиевска вправе передать на рассмотрение Думы города Георгиевска вопросы, отнесенные к его полномочиям и к компетенции администрации города Георгиевска.

5. Глава города Георгиевска может иметь помощников и советников, осуществляющих свои полномочия на общественных началах. Порядок назначения, количество и полномочия данных помощников и советников определяются правовым актом Главы города Георгиевска.

6. Первый заместитель главы администрации города Георгиевска в случае отсутствия Главы города Георгиевска или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет его полномочия как главы администрации города Георгиевска, предусмотренные частью 2 настоящей статьи (кроме полномочий по подписанию и опубликованию (обнародованию) нормативных правовых актов Думы города Георгиевска, исполняемых председателем Думы города Георгиевска).

7. В случае отсутствия Главы города Георгиевска и первого заместителя главы администрации города Георгиевска или невозможности выполнения ими своих обязанностей один из заместителей главы администрации города Георгиевска выполняет полномочия главы администрации города Георгиевска, предусмотренные частью 2 настоящей статьи (кроме полномочий по подписанию и опубликованию (обнародованию) нормативных правовых актов Думы города Георгиевска, исполняемых председателем Думы города Георгиевска), на основании распоряжения о возложении исполнения обязанностей.

Статья 51. Досрочное прекращение полномочий Главы города Георгиевска

1. Полномочия Главы города Георгиевска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) отзыва избирателями;

8) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

9) назначения членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

10) замещения государственной должности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, государственной должности государственной службы, муниципальной должности муниципальной службы;

11) издания Губернатором Ставропольского края в соответствии с федеральным законом правового акта об отрешении от должности Главы города Георгиевска;

12) преобразования городского округа;

13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14) иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочия Главы города Георгиевска по случаям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, кроме предусмотренных пунктами 2, 11, 12, прекращаются автоматически.

3. Полномочия Главы города Георгиевска в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке, определенном частью 3 статьи 39 настоящего Устава в отношении депутата Думы города Георгиевска.

4. Полномочия Главы города Георгиевска в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи прекращаются в порядке, установленном федеральным законом и статьей 101 настоящего Устава.

5. Полномочия Главы города Георгиевска в случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке, установленном федеральными законами.

6. Порядок отзыва избирателями Главы города Георгиевска, определяется в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, статьями 19, 98 настоящего Устава.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Георгиевска досрочные выборы Главы города Георгиевска проводятся в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Георгиевска, до избрания нового Главы города Георгиевска, полномочия по подписанию и опубликованию (обнародованию) нормативных правовых актов Думы города Георгиевска исполняются председателем Думы города Георгиевска.

Статья 52. Администрация города Георгиевска и ее структурные подразделения

1. Администрация города Георгиевска и ее структурные подразделения - исполнительно-распорядительные органы муниципального образования, наделенные настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Георгиевска федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Администрация города Георгиевска и ее структурные подразделения обладают правами юридического лица, имеют печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций. Основанием для их регистрации в качестве юридических лиц является настоящий Устав, Положение об администрации города Георгиевска, утвержденное решением Думы города Георгиевска, решения Думы города Георгиевска об учреждении структурных подразделений администрации города Георгиевска и утверждении положений о них.

3. Администрация города Георгиевска и ее структурные подразделения от своего имени приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают истцами и ответчиками в судах различной юрисдикции.

4. Местом нахождения администрации города Георгиевска является город Георгиевск, площадь Победы, 1.

5. Место нахождения структурных подразделений администрации города Георгиевска устанавливается положениями о них.

Статья 53. Структура администрации города Георгиевска, организация деятельности администрации города Георгиевска и ее структурных подразделений, порядок их формирования

1. Структура администрации города Георгиевска разрабатывается Главой города Георгиевска в соответствии со Схемой управления городом Георгиевском и утверждается Думой города Георгиевска большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. В структуру администрации города Георгиевска входят:

1) Глава города Георгиевска - глава администрации города Георгиевска;

2) первый заместитель главы администрации города Георгиевска;

3) заместители главы администрации города Георгиевска;

4) управляющий делами администрации города Георгиевска;

5) помощники Главы города Георгиевска;

6) управления, комитеты, отделы, службы администрации города Георгиевска, не обладающие правами юридического лица;

7) структурные подразделения администрации города Георгиевска, обладающие правами юридического лица.

3. Администрация города Георгиевска и ее структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, положениями об администрации города Георгиевска, ее управлениях, отделах, комитетах, службах, Регламентом администрации, решениями Думы города Георгиевска, постановлениями и распоряжениями Главы города Георгиевска.

4. Регламент администрации, изменения и дополнения в него утверждаются Главой города Георгиевска.

5. Одной из форм работы администрации города Георгиевска являются ее заседания, которые проводятся не реже одного раз в два месяца.

6. Администрацией города Георгиевска руководит Глава города Георгиевска на принципах единоначалия.

7. Структурные подразделения администрации города Георгиевска возглавляет руководитель, который выступает от их имени в судах различной юрисдикции без доверенности.

8. Штатные расписания администрации города Георгиевска и ее структурных подразделений разрабатываются и утверждаются Главой города Георгиевска в соответствии со Структурой администрации города Георгиевска и в пределах объемов расходов средств бюджета города на их содержание, утвержденных Думой города Георгиевска.

9. Первый заместитель главы администрации города Георгиевска назначается на должность по согласованию с Думой города Георгиевска.

10. Сотрудники администрации города Георгиевска и руководители ее структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Георгиевска. Сроки их полномочий определяются трудовыми договорами (контрактами).

11. Начальник финансового управления администрации города Георгиевска назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

12. Сотрудники структурных подразделений администрации города Георгиевска назначаются на должность и освобождаются от должности их руководителями. Сроки их полномочий определяются трудовыми договорами (контрактами).

13. Расходы на обеспечение деятельности администрации города Георгиевска и ее структурных подразделений предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

14. Администрация города Георгиевска подконтрольна и подотчетна населению и Думе города Георгиевска.

Статья 54. Полномочия администрации города Георгиевска

1. Администрация города Георгиевска обладает следующими полномочиями:

1) разрабатывает Схему управления городом, структуру, штатное расписание, Регламент, положение об администрации города Георгиевска, положения об управлениях, комитетах, отделах, службах, изменения и дополнения в них;

2) обеспечивает учет данных, необходимых для разработки проектов бюджета города, разрабатывает и исполняет бюджет города, составляет ежеквартальные сведения о ходе его исполнения и годовой отчет об его исполнении;

3) разрабатывает положения о валютных фондах города, изменения и дополнения в них, составляет ежеквартальные сведения о ходе их исполнения и годовые отчеты об их исполнении;

4) разрабатывает положения о местных налогах и сборах, изменения и дополнения в них, предложения по установлению льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города;

5) обеспечивает сбор и учет статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;

6) разрабатывает прогноз социально-экономического развития города;

7) разрабатывает планы и программы социально-экономического развития города, изменения в них, обеспечивает их выполнение, составляет полугодовые отчеты об их исполнении;

8) разрабатывает и осуществляет финансовую политику города, составляет годовую информацию о ходе ее исполнения;

9) разрабатывает и осуществляет инвестиционную политику города, составляет годовую информацию о ходе ее исполнения;

10) разрабатывает порядок выпуска муниципальных ценных бумаг, выступает их эмитентом, в порядке установленном Думой города Георгиевска;

11) разрабатывает и исполняет Программу поддержки и развития предпринимательства, составляет годовые отчеты об ее исполнении;

12) разрабатывает Положение о бюджетном процессе в городе Георгиевске;

13) разрабатывает Положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом города Георгиевска;

14) в порядке, установленном Думой города Георгиевска, управляет и распоряжается муниципальной собственностью города;

15) составляет Перечень объектов муниципальной собственности города Георгиевска;

16) в соответствии с федеральными законами и в порядке, установленном Думой города Георгиевска, разрабатывает предложения по приобретению и отчуждению объектов муниципальной собственности города;

17) разрабатывает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

18) в порядке, установленном Думой города Георгиевска, создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

19) осуществляет в пределах своей компетенции руководство предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности города;

20) разрабатывает порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

21) разрабатывает договоры и соглашения по вопросам, входящим в ее компетенцию;

22) разрабатывает порядок и договоры участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

23) разрабатывает правила землепользования и застройки в городе;

24) в порядке, установленном Думой города Георгиевска, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города, производит резервирование и изъятие земельных участков в границах города, в том числе и путем выкупа для муниципальных нужд, осуществляет территориальное зонирование земель города и контроль за использованием земель города, ведет реестр земельных участков;

25) разрабатывает Генеральный план города, осуществляет планирование застройки территории города и контроль за соблюдением планов и правил застройки, ведет кадастр градостроительной документации, разрабатывает нормативы градостроительного проектирования, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, подготавливает разрешения на строительство объектов, расположенных на территории города, формирует приемочные комиссии, подготавливает акты о приеме в эксплуатацию объектов;

26) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города, организует и осуществляет на территории города предусмотренный законодательством экологический контроль объектов производственного и социального назначения;

27) организует благоустройство и озеленение территории города;

28) организует использование и охрану городских лесов и лесонасаждений, расположенных в границах города;

29) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

30) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

32) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

33) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города;

34) организует транспортное обслуживание населения в границах города, разрабатывает маршруты и графики движения пассажирского автотранспорта в границах города, привлекает на конкурсной основе и договорных началах к транспортному обслуживанию населения юридических и физических лиц;

35) обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений местного значения, расположенных в городе;

36) создает условия для обеспечения населения города услугами связи;

37) создает условия для обеспечения населения города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, осуществляет в пределах полномочий защиту прав потребителей;

38) создает условия для жилищного строительства в городе, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;

39) ведет учет малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивает в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, проживающих в городе, жилыми помещениями;

40) выдает ордера и заключает договоры о найме на заселение муниципальной жилой площади;

41) организует на территории города водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, тепловодоснабжение, электроснабжение, снабжение населения топливом;

42) организует ритуальные услуги, содержит места захоронения, расположенные на территории города;

43) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

44) организует предоставление в городе общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края; дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования; организует отдых детей в каникулярное время;

45) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

46) обеспечивает учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

47) решает вопросы опеки и попечительства;

48) организует оказание на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

49) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

50) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

51) организует библиотечное обслуживание населения города;

52) обеспечивает условия для развития в городе массовой физической культуры и спорта;

53) создает условия для массового отдыха жителей города, организует обустройство мест массового отдыха;

54) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

55) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города;

56) формирует и содержит муниципальный архив города;

57) организует в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

ГАРАНТ:

Пункт 58 части 1 статьи 54 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

58) взаимодействует с расположенными на территории города воинскими формированиями;

59) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

60) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими полномочий по подготовке и проведению референдумов и выборов;

61) координирует работу органов территориального общественного самоуправления, имеет право передавать им часть своих полномочий в порядке, установленном федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы города Георгиевска;

62) организует работу комиссий при администрации города Георгиевска;

63) исполняет решения Думы города Георгиевска, постановления и распоряжения Главы города Георгиевска;

64) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, отнесенные к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления города Георгиевска.

2. Администрация города Георгиевска осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Георгиевска федеральными законами и законами Ставропольского края.

Статья 55. Контрольный орган города Георгиевска

1. Контрольным органом города является постоянная контрольно-ревизионная комиссия Думы города Георгиевска (далее контрольно-ревизионная комиссия).

2. Контрольно-ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.

3. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии распространяются на все органы местного самоуправления города Георгиевска, муниципальные унитарные и казенные предприятия, муниципальные учреждения, получающие средства из бюджета города или использующие муниципальную собственность, а также имеющие предоставленные органами местного самоуправления города Георгиевска налоговые и иные льготы и преимущества.

4. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, формируемым Думой города Георгиевска из числа депутатов на срок ее полномочий, подконтрольным и подотчетным населению, Думе города Георгиевска, председателю Думы города Георгиевска.

5. Контрольно-ревизионная комиссия формируется в порядке, предусмотренном Регламентом Думы, ее председатель утверждается на заседании Думы города Георгиевска в порядке, предусмотренном ее Регламентом.

6. Деятельность контрольно-ревизионной комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом Думы и Положением о ней, утвержденным Думой города Георгиевска.

7. Для обеспечения деятельности контрольно-ревизионной комиссии в состав аппарата Думы города Георгиевска включается контрольно-ревизионный отдел, обеспечивающий исполнение ее полномочий.

8. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Георгиевска обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 56. Избирательная комиссия города Георгиевска

1. Избирательная комиссия города Георгиевска (далее избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов депутатов Думы города Георгиевска, Главы города Георгиевска, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы города Георгиевска, Главы города Георгиевска, голосования по вопросу преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия состоит из 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и формируется Думой города Георгиевска в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края.

3. Избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах.

4. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии определяются федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

5. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии, предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

6. Положение избирательной комиссии в системе органов местного самоуправления города Георгиевска определяется Думой города Георгиевска.

7. Местом нахождения избирательной комиссии является город Георгиевск, площадь Победы, 1.

Статья 57. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе в органах местного самоуправления города Георгиевска на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Деятельность, осуществляемая на постоянной основе на выборной муниципальной должности, муниципальной службой не является.

3. Действие федеральных законов и законов Ставропольского края о муниципальной службе распространяется на лиц, замещающих выборные муниципальные должности на постоянной основе, в части социальных гарантий, если они не установлены специальными федеральными законами и законами Ставропольского края или установлены ими в меньшем объеме.

4. Работники органов местного самоуправления города Георгиевска, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению их деятельности, муниципальными служащими не являются.

5. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

6. Муниципальная должность муниципальной службы - должность, предусмотренная штатным расписанием органов местного самоуправления города Георгиевска, установленная в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае.

7. Муниципальные должности подразделяются на:

1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результате выборов в органы местного самоуправления, а также замещаемые на основании решений представительного органа муниципального образования в отношении депутатов, избранных в его состав в результате муниципальных выборов;

2) иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора (контракта).

8. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям муниципальной службы, установленным федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы города Георгиевска.

9. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, определение статуса муниципального служащего, виды поощрения, гарантии, основания наступления ответственности для муниципального служащего, размеры должностных окладов, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы города Георгиевска.

10. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края.

Глава VIII. Муниципальные правовые акты города Георгиевска

Статья 58. Система муниципальных правовых актов города Георгиевска и вступление их в силу

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Георгиевска;

2) правовые акты, принятые на городском референдуме;

3) решения Думы города Георгиевска;

4) постановления и распоряжения председателя Думы города Георгиевска;

5) постановления и распоряжения Главы города Георгиевска;

6) постановления и распоряжения главы администрации города Георгиевска;

7) распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации города Георгиевска.

2. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории города.

3. За неисполнение муниципальных правовых актов наступает ответственность, предусмотренная федеральными законами и законами Ставропольского края.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края и иным нормативным правовым актам Ставропольского края.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их в газете "Георгиевская округа" или в иных периодических и специальных печатных изданиях.

8. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является размещение их в электронных средствах массовой информации и на специальных стендах, объявление полного их текста в проводных средствах массовой информации.

9. Муниципальные правовые акты, ухудшающие положение юридических и физических лиц, обратной силы не имеют.

10. Органы местного самоуправления города Георгиевска направляют копии принятых ими нормативных правовых актов для включения в регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ставропольского края в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края.

Статья 59. Подготовка муниципальных правовых актов города Георгиевска

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) председателем и заместителем председателя Думы города Георгиевска;

2) депутатами Думы города Георгиевска;

3) постоянными комиссиями Думы города Георгиевска;

4) Главой города Георгиевска, главой администрации города Георгиевска;

5) первым заместителем и заместителями главы администрации города Георгиевска;

6) руководителями структурных подразделений администрации города Георгиевска;

7) руководителями отделов аппарата Думы города Георгиевска;

8) председателем избирательной комиссии;

9) органами территориального общественного самоуправления;

10) инициативными группами граждан в соответствии со статьей 21 настоящего Устава.

2. Порядок внесения на рассмотрение Думы города Георгиевска проектов решений, перечень и формы прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливается Думой города Георгиевска.

3. Порядок внесения на рассмотрение Главы города Георгиевска, главы администрации города Георгиевска проектов постановлений и распоряжений, перечень и формы прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливается Главой города Георгиевска, главой администрации города Георгиевска.

Статья 60. Устав города Георгиевска, порядок его принятия и вступления в силу

1. Устав города Георгиевска является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города.

2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и действуют в части не противоречащей ему.

3. Проект Устава, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об его принятии, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) одновременно с порядком участия граждан в его обсуждении и порядком учета предложений по проекту Устава, установленными Думой города Георгиевска.

4. Публичные слушания по проекту Устава проводятся не ранее, чем через 15 дней после официального опубликования (обнародования) проекта Устава, их результаты подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Устав принимается Думой города Георгиевска большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

6. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

8. Проекты решений Думы города Георгиевска о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются и вступают в силу в порядке, установленном частями 3 - 7 настоящей статьи.

9. Внесенные в Устав изменения и дополнения, изменяющие структуру органов местного самоуправления города Георгиевска, полномочия и срок полномочий депутатов, председателя и заместителя председателя Думы города Георгиевска, Главы города Георгиевска вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города Георгиевска, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

10. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в порядке, установленном Регламентом Думы, а по инициативе граждан - в порядке, установленном статьей 21 настоящего Устава.

Статья 61. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения городского округа непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города, выраженного на местном референдуме.

2. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города Георгиевска, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города Георгиевска или досрочного прекращения полномочий Думы города Георгиевска.

Статья 62. Правовые акты Думы города Георгиевска

1. Дума города Георгиевска по вопросам местного значения городского округа, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом, принимает решения, обязательные для исполнения на территории города, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

2. Решения Думы города Георгиевска считаются принятыми, если за них проголосовали не менее половины от установленного числа депутатов, за исключением случаев предусмотренных настоящим Уставом, и подписываются ее председателем в течение 7 дней после их принятия.

3. Решения Думы города Георгиевска вступают в силу со дня их подписания ее председателем, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом или самим решением.

4. Решения Думы города Георгиевска, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные ими, являются нормативными правовыми актами Думы города Георгиевска. Нормативные правовые акты Думы города Георгиевска после их принятия подписываются ее председателем в течение 7 дней и направляются для подписания Главе города Георгиевска. Глава города Георгиевска подписывает нормативные правовые акты Думы города Георгиевска в течение 7 дней после получения и публикует (обнародует) их.

5. Глава города Георгиевска имеет право отклонить нормативный правой акт, принятый Думой города Георгиевска. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу города Георгиевска с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

6. Отклоненный Главой города Георгиевска нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой города Георгиевска. Если при повторном рассмотрении, указанный нормативный правовой акт будет принят в прежней редакции большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой города Георгиевска в течение 7 дней после его получения и опубликованию (обнародованию).

7. Проекты решений Думы города Георгиевска, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Думы города Георгиевска только по инициативе Главы города Георгиевска или при наличии заключения Главы города Георгиевска, которое на правляется автору проекта такого решения не позднее чем через 15 дней после обращения.

8. Решения Думы города Георгиевска об установлении местных налогов и сборов, изменении и отмене их вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. По вопросам решение которых не может быть отложено, Дума города Георгиевска может принимать решения в опросном порядке (кроме нормативных правовых актов) в порядке, установленном Регламентом Думы.

10. Дума города Георгиевска вправе принимать заявления, декларации и иные акты в порядке, установленном ее Регламентом.

Статья 63. Правовые акты председателя Думы города Георгиевска

1. Председатель Думы города Георгиевска в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, Регламентом Думы и решениями Думы города Георгиевска, издает постановления и распоряжения.

2. Постановления и распоряжения председателя Думы города Георгиевска вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, Регламентом Думы или самими постановлениями и распоряжениями.

Статья 64. Правовые акты Главы города Георгиевска, главы администрации города Георгиевска

1. Глава города Георгиевска, глава администрации города Георгиевска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Думы города Георгиевска, Регламентом администрации издают постановления и распоряжения.

2. Постановления Главы города Георгиевска, главы администрации города Георгиевска издаются по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Георгиевска федеральными законами и законами Ставропольского края.

3. Распоряжения Главы города Георгиевска, главы администрации города Георгиевска издаются по вопросам организации работы администрации города Георгиевска.

4. Постановления и распоряжения Главы города Георгиевска, главы администрации города Георгиевска вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, Регламентом администрации, решениями Думы города Георгиевска или самими постановлениями и распоряжениями.

5. Постановления Главы города Георгиевска, главы администрации города Георгиевска, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Георгиевска, а также предприятиями, учрежде ниями и организациями, находящимися на территории города, и гражданами.

Статья 65. Правовые акты руководителей структурных подразделений администрации города Георгиевска

1. Руководители структурных подразделений администрации города Георгиевска издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Думы города Георгиевска, Регламентом администрации, положениями о них, постановлениями и распоряжениями Главы города Георгиевска, главы администрации города Георгиевска.

2. Распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации города Георгиевска вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Думы города Георгиевска, Регламентом администрации, постановлениями и распоряжениями Главы города Георгиевска, главы администрации города Георгиевска или самими распоряжениями и приказами.

Статья 66. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Георгиевска, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Георгиевска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Ставропольского края.

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено решением суда в случае противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу.

Глава IX. Экономическая и финансовая основа местного самоуправления
города Георгиевска

Статья 67. Экономическая основа местного самоуправления города Георгиевска

1. Экономическую основу местного самоуправления города Георгиевска составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 68. Муниципальное имущество города Георгиевска

1. В собственности города может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Георгиевска;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы города Георгиевска.

2. В собственности города Георгиевска может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории города и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах города;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки и библиотечные коллекторы;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) муниципального значения, расположенные в границах города;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

17) обособленные водные объекты на территории города;

18) леса, расположенные в границах города;

19) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество, предназначенное для оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города.

3. В случае возникновения у города права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Георгиевска, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 69. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Георгиевска

1. Органы местного самоуправления города Георгиевска от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Георгиевска.

2. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом города устанавливается Думой города Георгиевска.

3. Органы местного самоуправления города Георгиевска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 70. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности города Георгиевска

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества города определяются нормативным правовым актом Думы города Георгиевска в соответствии с федеральными законами. Решение о приватизации объектов муниципальной собственности принимается Думой города Георгиевска.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.

Статья 71. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Администрация города Георгиевска вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа в порядке, установленном Думой города Георгиевска.

2. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются по представлению Главы города Георгиевска в порядке, определенном Думой города Георгиевска. В решении Думы города Георгиевска о создании или реорганизации муниципальных предприятий и учреждений определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3. Учредителем муниципальных предприятий от имени администрации города Георгиевска выступает комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Георгиевска.

4. Учредителями муниципальных учреждений от имени администрации города Георгиевска выступают структурные подразделения администрации города Георгиевска, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

5. Глава администрации города Георгиевска утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

6. Руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет Главе города Георгиевска по окончании финансового года отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения, которое он возглавляет.

7. Глава города Георгиевска не реже одного раза в год представляет Думе города Георгиевска информацию о работе муниципальных предприятий и учреждений.

8. Администрация города Георгиевска от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 72. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Георгиевска с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, и с физическими лицами

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления города Георгиевска, отношения с предприятиями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления города Георгиевска в соответствии с федеральными законами вправе координировать участие предприятий, учреждений, организаций и граждан в комплексном социально-экономическом развитии города.

3. Органы местного самоуправления города Георгиевска не вправе ограничивать хозяйственную деятельность предприятий, учреждений, организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления города Георгиевска вправе:

1) объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и бюджета города для финансирования мероприятий социальной направленности;

2) осуществлять контроль за оптимальным размещением объектов социальной сферы на территории города с учетом нужд и интересов жителей;

3) определять в порядке, предусмотренном федеральными законами, мнение по целесообразности признания предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности банкротами, применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства;

4) осуществлять взаимоотношения с предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами в иных формах предусмотренных федеральными законами.

Статья 73. Бюджет города Георгиевска

1. Город Георгиевск имеет собственный бюджет (местный бюджет) - бюджет города Георгиевска (далее бюджет города).

2. Бюджет города - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения полномочий городского округа.

3. Бюджет города составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

4. Бюджет города представляет собой баланс доходов и расходов города.

5. Бюджет города и отчет об его исполнении разрабатываются и утверждаются в форме решений Думы города Георгиевска.

6. Органы местного самоуправления города Георгиевска обеспечивают сбалансированность бюджета города и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города.

7. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Георгиевска самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

8. Администрация города Георгиевска в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ставропольского края отчеты об исполнении бюджета города.

9. В бюджете города раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Георгиевска по решению вопросов местного значения городского округа, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Георгиевска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также, осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций, соответствующие расходы бюджета города.

10. Проект бюджета города, решения об его утверждении и изменении, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Георгиевска, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 74. Доходы бюджета города Георгиевска

1. Доходы бюджета города Георгиевска (далее доходы бюджета города) формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных и возмездных перечислений.

2. К налоговым доходам, относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

3. В доходах бюджета города полностью учитывается размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет.

4. К неналоговым доходам относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

2) часть доходов от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления города Георгиевска, муниципальными учреждениями, остающаяся после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

3) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы города Георгиевска;

4) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного городу, и иные суммы принудительного изъятия;

5) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города Георгиевска;

6) иные неналоговые доходы в соответствии с федеральными законами.

5. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям из бюджетов других уровней относятся перечисления в виде:

1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

2) субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) из регионального фонда компенсаций;

3) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

4) безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов.

6. В доходы бюджета города могут зачисляться безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

7. К собственным доходам бюджета города относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Ставропольского края;

4) доходы от федеральных налогов и сборов по нормам отчислений и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с законами Российской Федерации и законами Ставропольского края, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, установленных решением Думы города Георгиевска;

8) часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Георгиевска и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города Георгиевска;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления города Георгиевска.

8. Состав собственных доходов бюджета города может быть изменен только в случае изменения, установленного федеральным законом, перечня вопросов местного значения городского округа и (или) изменения системы налогов и сборов в Российской Федерации.

9. В доходы бюджета города зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Георгиевска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.

10. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 75. Средства самообложения граждан

1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения городского округа.

2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, размера данных платежей, установления категорий граждан, для которых размер платежей может быть уменьшен, решаются на городском референдуме.

Статья 76. Доходы бюджета города Георгиевска от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Дума города Георгиевска обладает полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов.

3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет города по налоговым ставкам, установленным решениями Думы города Георгиевска.

Статья 77. Доходы бюджета города Георгиевска от региональных налогов и сборов

1. В бюджет города зачисляются доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, для зачисления дохода от соответствующего регионального на лога (сбора) в бюджеты поселений и бюджеты муниципальных районов.

2. В бюджет города также могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Ставропольского края, в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Ставропольского края.

3. Не допускается установление нормативов отчислений от региональных налоговых сборов на очередной финансовый год или на ограниченный срок.

Статья 78. Доходы бюджета города Георгиевска от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет города зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, для зачисления дохода от соответствующего федерального налога (сбора) в бюджеты поселений и бюджеты муниципальных районов.

2. В бюджет города, в соответствии с установленными законом Ставропольского края нормативами отчислений, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Не допускается установление нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов на очередной финансовый год или на ограниченный срок.

Статья 79. Порядок установления местных налогов и сборов

1. Дума города Георгиевска вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ей налоговым законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Внесение изменений и дополнений в решения Думы города Георгиевска о местных налогах и сборах в течение текущего финансового года допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Думы города Георгиевска о бюджете города на текущий финансовый год.

Статья 80. Порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет города Георгиевска

1. Администрация города Георгиевска предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решением Думы города Георгиевска о бюджете города на текущий финансовый год.

2. Дума города Георгиевска определяет порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов и сборов, региональных налогов и сборов, поступающих в бюджет города, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам бюджета города перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации, при соблюдении предельного размера дефицита бюджета и предельного размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 81. Расходы бюджета города Георгиевска

1. Расходы бюджета города Георгиевска (далее расходы бюджета города) осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация города Георгиевска ведет реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Думы города Георгиевска и представляет его в орган исполнительной власти Ставропольского края.

3. Дума города Георгиевска самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, председателя и заместителя председателя Думы города Георгиевска, Главы города Георгиевска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, объемы средств расходов бюджета города на содержание Думы города Георгиевска, администрации города Георгиевска и ее структурных подразделений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города на решение вопросов местного значения городского округа.

4. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, определенный в соответствии с федеральными законами, будет являться основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности городского округа, размер оплаты труда лиц, указанных в части 3 настоящей статьи определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Ставропольского края.

5. Расходы бюджета города на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Георгиевска федеральными законами и законами Ставропольского края, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ставропольского края.

6. Не допускается осуществление расходов бюджета города на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

Статья 82. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления города Георгиевска и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением во просов местного значения городского округа и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Георгиевска федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города.

3. Размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется на конкурсной основе (с обязательным заключением муниципального контракта с победителем), за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Ставропольского края.

4. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета города.

5. Муниципальный контракт - договор, заключенный органом местного самоуправления города Георгиевска или бюджетным учреждением от имени городского округа, с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета города.

6. Муниципальные контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами или решением Думы города Георгиевска. Информация о готовящихся конкурсах, а также их результаты подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

7. Решение о формировании муниципального заказа принимается в порядке, установленном решением Думы города Георгиевска. Порядок формирования конкурсной комиссии, способы, порядок и условия размещения, источники и порядок оплаты, порядок осуществления контроля за формированием, размещением и исполнением муниципального заказа, порядок и сроки опубликования (обнародования) сведений о муниципальном заказе, порядок и сроки проведения торгов, в том числе порядок проведения торгов в форме закрытого конкурса, и порядок размещения муниципального заказа иными способами, а также порядок ведения реестра закупок определяются настоящим Уставом и Положением о муниципальном заказе, принимаемым Думой города Георгиевска.

Статья 83. Муниципальные заимствования

1. Для выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города органы местного самоуправления города Георгиевска вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой города Георгиевска в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Статья 84. Целевые бюджетные фонды

1. В составе бюджета города, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Думы города Георгиевска, могут образовываться целевые бюджетные фонды.

2. Средства целевых бюджетных фондов формируются в соответствии с доходными источниками и расходуются на цели, определяемые Думой города Георгиевска. Конкретный объем доходов целевых бюджетных фондов и распределение их по направлениям расходования определяется решением Думы города Георгиевска о бюджете города на очередной финансовый год.

Статья 85. Финансирование целевых программ города Георгиевска

1. В проект бюджета города включаются средства на финансирование мероприятий целевых программ городского округа, выходящих за пределы одного финансового года.

2. Целевые программы городского округа утверждаются решением Думы города Георгиевска.

3. В проект бюджета города на очередной финансовый год могут быть включены лишь те программы, которые приняты Думой города Георгиевска, либо внесены в Думу города Георгиевска одновременно с проектом бюджета города на очередной финансовый год.

4. Порядок финансирования целевых программ города определяется Думой города Георгиевска.

Статья 86. Резервный фонд администрации города Георгиевска

1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации города Георгиевска.

2. Размер резервного фонда администрации города Георгиевска не может превышать 1 процента расходов бюджета города.

3. Средства резервного фонда администрации города Георгиевска расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

4. Порядок расходования средств резервного фонда администрации города Георгиевска устанавливается Думой города Георгиевска.

Статья 87. Муниципальные гарантии

1. Муниципальные гарантии предоставляются от имени городского округа администрацией города Георгиевска в пределах сумм, установленных решением Думы города Георгиевска о бюджете города на очередной финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий, а также механизм исполнения обязательств по муниципальным гарантиям определяются Думой города Георгиевска.

Статья 88. Участие органов местного самоуправления города Георгиевска в кредитных отношениях

1. Органы местного самоуправления города Георгиевска в пределах своих полномочий, предоставленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом, вправе получать и выдавать кредиты.

2. Решения о целях, формах и суммах муниципальных заимствований принимаются в порядке, установленном Думой города Георгиевска.

3. Предельно допустимая сумма долговых обязательств органов местного самоуправления города Георгиевска не должна превышать 15 процентов расходов бюджета города.

4. Муниципальные заимствования не могут производиться до утверждения бюджета города на текущий финансовый год.

5. Затраты по размещению, выплате процентов и погашению долговых обязательств городского округа осуществляются за счет средств бюджета города.

6. Финансовое управление администрации города Георгиевска ведет учет и регистрацию долговых обязательств городского округа, в том числе муниципальных гарантий в долговой книге городского округа, в которую включаются: дата осуществления заимствований, формы обеспечения обязательств, информация об исполнении указанных обязательств полностью или частично.

Статья 89. Составление проекта бюджета города Георгиевска

1. Составление проекта бюджета города осуществляется администрацией города Георгиевска.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с данным проектом, определяются Положением о бюджетном процессе в городе Георгиевске, утвержденным Думой города Георгиевска.

Статья 90. Внесение проекта бюджета города Георгиевска в Думу города Георгиевска

1. Глава города Георгиевска вносит проект бюджета города на очередной финансовый год на рассмотрение Думы города Георгиевска в форме проекта решения, учитывающего требования к составу показателей, установленных федеральными законами и настоящим Уставом.

2. В проект решения Думы города Георгиевска о бюджете города на очередной финансовый год в качестве приложений должны входить:

1) структура доходов бюджета города по группам, подгруппам, статьям доходов бюджетов Российской Федерации;

2) структура расходов бюджета города по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

3) структура расходов бюджета города по укрупненным направлениям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

4) ведомственная структура расходов бюджета города;

5) перечень целевых программ, включенных в проект бюджета города;

6) источники финансирования дефицита бюджета города;

7) программа муниципальных внутренних заимствований;

8) иные приложения, необходимые для обеспечения отражения отдельных показателей бюджета города.

3. Порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета города устанавливается Положением о бюджетном процессе в городе Георгиевске.

4. Проект бюджета города на очередной финансовый год до начала его рассмотрения в Думе города Георгиевска подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 91. Исполнение бюджета города Георгиевска

1. Исполнение бюджета города производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городе Георгиевске.

2. Исполнение бюджета города обеспечивается администрацией города Георгиевска. Организация исполнения бюджета города возлагается на финансовое управление администрации города Георгиевска.

3. Бюджет города исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Инспекция федеральной налоговой службы России по городу Георгиевску ведет учет налогоплательщиков города и предоставляет финансовому управлению администрации города Георгиевска информацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям и в пределах, установленных решением Думы города Георгиевска о бюджете на очередной финансовый год.

6. В ходе исполнения бюджета города администрация города Георгиевска имеет право вносить следующие изменения:

1) в функциональную и ведомственную классификации - в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

2) в экономическую классификацию внутри разделов и подразделов функциональной классификации - в связи с уточнением бюджетополучателями направлений расходования бюджетных средств, а также в связи с зачетом в счет текущего финансирования объемов нецелевого использования бюджетных средств;

3) по иным основаниям, предусмотренным решением Думы города Георгиевска о бюджете города на текущий финансовый год.

7. Внесение иных изменений в бюджет города без решения Думы города Георгиевска не допускается.

8. В случае неутверждения бюджета города до начала финансового года, администрация города Георгиевска имеет право производить ежемесячное расходование бюджетных средств по соответствующим разделам и подразделам расходов функциональной классификации в размере одной двенадцатой от сумм фактически произведенных расходов за предыдущий финансовый год вплоть до утверждения Думой города Георгиевска бюджета города на данный финансовый год.

9. Органы местного самоуправления города Георгиевска в пределах своей компетентности соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом осуществляют контроль за исполнением бюджета города.

Статья 92. Отчет и информация о ходе исполнения бюджета города Георгиевска

1. Глава города Георгиевска ежеквартально информирует Думу города Георгиевска о ходе исполнения бюджета города.

2. Отчет об исполнении бюджета города представляется в Думу города Георгиевска в форме проекта решения Думы города Георгиевска об исполнении бюджета города за истекший финансовый год. Дума города Георгиевска по итогам его рассмотрения принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.

3. Отчет об исполнении бюджета города подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 93. Внесение изменений и дополнений в бюджет города Георгиевска

1. Проект решения Думы города Георгиевска о внесении изменений и дополнений в решение Думы города Георгиевска о бюджете города вносится с обоснованиями внесения данных изменений.

2. Депутаты Думы города Георгиевска вправе выступить с инициативой о внесении изменений и дополнений в бюджет города при условии наличия заключения Главы города Георгиевска.

3. Проекты решений Думы города Георгиевска, затрагивающих вопросы дополнительного финансирования тех или иных расходов, рассматриваются при наличии заключения о последствиях принятия данных решений в части их воздействия на бюджет города с указанием возможных путей решения сбалансированности бюджета города.

4. Внесение изменений и дополнений в бюджет города, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города.

Глава X. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 94. Участие города Георгиевска в Союзе муниципальных образований Ставропольского края и общероссийских объединениях муниципальных образований

1. Город Георгиевск вправе быть членом Союза муниципальных образований Ставропольского края и общероссийских объединений муниципальных образований.

2. Решение о членстве города в Союзе муниципальных образований Ставропольского края и общероссийских объединениях муниципальных образований принимается Думой города Георгиевска.

Статья 95. Участие города Георгиевска в межмуниципальных хозяйственных обществах

1. Дума города Георгиевска и представительные органы других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения вправе принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

3. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 96. Некоммерческие организации города Георгиевска

1. Дума города Георгиевска для решения вопросов местного значения городского округа вправе принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации и фонды осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Глава ХI. Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления города георгиевска, контроль и надзор
за их деятельностью

Статья 97. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска перед населением, государством, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГАРАНТ:

Условия применения уголовной ответственности к должностным лицам местного самоуправления установлены в федеральном нормативном акте - Уголовном кодексе Российской Федерации, административной - в Кодексе об административных правонарушениях, дисциплинарной - нормами Трудового кодекса, условия гражданско-правовой ответственности органов местного самоуправления - положениями Гражданского кодекса

Статья 98. Ответственность депутатов Думы города Георгиевска, членов выборного органа местного самоуправления и Главы города Георгиевска перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборного органа местного самоуправления и Главы города Георгиевска перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

2. Население вправе отозвать лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

Статья 99. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Георгиевска переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 100. Ответственность Думы города Георгиевска перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой города Георгиевска принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Дума города Георгиевска в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственную Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о ее роспуске.

2. Полномочия Думы города Георгиевска прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о ее роспуске, данный закон может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу.

Статья 101. Ответственность Главы города Георгиевска перед государством

1. Глава города Георгиевска может быть отрешен от занимаемой должности на основании правового акта Губернатора Ставропольского края в следующих случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города Георгиевска в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой города Георгиевска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Георгиевска не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда.

2. Правовой акт Губернатора Ставропольского края об отрешении от должности Главы города Георгиевска не может быть издан в срок менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда и не может превышать 6 месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Правовой акт Губернатора Ставропольского края об отрешении от должности Главы города Георгиевска может быть обжалован Главой города Георгиевска в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования).

Статья 102. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 103. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Георгиевска Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральными законами органы.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Георгиевска переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные органы государственной власти.

3. Контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам Думы города Георгиевска осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Георгиевска, наделенные настоящим Уставом контрольными функциями.

Статья 104. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 105. Временное осуществление органами государственной власти Ставропольского края отдельных полномочий органов местного самоуправления города Георгиевска

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления города Георгиевска могут временно осуществляться органами государственной власти Ставропольского края в соответствии с федеральным законом.

2. Решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Ставропольского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления города Георгиевска в случаях, установленных федеральным законом, принимается Губернатором Ставропольского края на основании решения Думы города Георгиевска или Государственной Думы Ставропольского края, принимаемого большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Органы государственной власти Ставропольского края не могут временно осуществлять полномочия органов местного самоуправления города Георгиевска по принятию Устава города Георгиевска, внесению в него изменений и дополнений, установлению Структуры органов местного самоуправления города Георгиевска, изменению границ города Георгиевска, преобразованию городского округа.

ГАРАНТ:

Часть 4 статьи 105 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

4. В случае, предусмотренном федеральным законом, в городе, по ходатайству Губернатора Ставропольского края и (или) Думы города Георгиевска, Главы города Георгиевска, решением арбитражного суда Ставропольского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

5. Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Ставропольского края в течение одного года со дня вступления в полномочия Думы города Георгиевска.

6. Решения органов государственной власти Ставропольского края, указанные в частях 2, 4 настоящей статьи, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления города Георгиевска могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Глава ХII. Заключительные и переходные положения

Статья 106. Вступление в силу Устава города Георгиевска

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением пункта 9 части 1 статьи 13, пункта 58 части 1 статьи 54 настоящего Устава, которые вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, части 4 статьи 105 настоящего Устава, которая вступает в силу с 1 января 2008 года.

2. Требования части 2 статьи 31 настоящего Устава применяются в отношении Думы города Георгиевска, дата выборов которой назначена после вступления в силу настоящего Устава.

Статья 107. Приведение муниципальных правовых актов города Георгиевска в соответствие с настоящим Уставом

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Георгиевска до приведения их в соответствие с настоящим Уставом действуют и применяются на территории города в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Председатель Совета депутатов города Георгиевска

Л.А.Козина