Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 февраля 2007 г. N 155 "О Положении о порядке назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан в городе-курорте Железноводске"

Решение Совета города-курорта Железноводска
от 28 февраля 2007 г. N 155
"О Положении о порядке назначения и проведения собраний граждан,
конференций граждан в городе-курорте Железноводске"

В соответствии с федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 2 марта 2005 года N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом города-курорта Железноводска, Совет города-курорта Железноводска решил:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан в городе-курорте Железноводске (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города-курорта Железноводска по законности, правопорядку, местному самоуправлению и связям с общественными организациями (Пономарев) и Совет города-курорта Железноводска (Магомедов).

3. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Лозовому В.И. для подписания и обнародования.

Председатель Совета

города-курорта Железноводска

А.Ф. Добровольский

Глава города-курорта Железноводска

В.И. Лозовой

Положение
о порядке назначения и проведения собраний граждан, конференций
граждан в городе-курорте Железноводске
(утв. решением Совета города-курорта Железноводска
от 28 февраля 2007 г. N 155)

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска устанавливает порядок назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (далее - собраний, конференций граждан), проживающих в городе-курорте Железноводске, по месту их жительства.

Собрания, конференции граждан проводятся на части территории города-курорта Железноводска для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города-курорта Железноводска.

ГАРАНТ:

О вопросах местного значения см.:

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"

Статья 1. Общие положения

1.1. Собрания, конференции граждан - это формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ГАРАНТ:

О других формах участия населения в осуществлении местного самоуправления см.:

Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 июня 2009 г. N 570 "О Положении о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории города-курорта Железноводска"

Решение Совета города-курорта Железноводска от 5 апреля 2007 г. N 168 "О Положении о правотворческой инициативе граждан города-курорта Железноводска"

Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 июня 2014 г N 385-IV "О Порядке участия в обсуждении и порядке учета предложений граждан по проекту решения об Уставе города-курорта Железноводска Ставропольского края и о внесении изменений и дополнений в Устав города-курорта Железноводска Ставропольского края"

1.2. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города-курорта Железноводска на части территории города-курорта Железноводска могут проводиться собрания граждан.

В случаях, предусмотренных настоящим Положением, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

1.3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Положением не регулируется.

1.4. Собрания, конференции граждан могут проводиться на части территории города-курорта Железноводска (территориях микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и многоквартирных жилых домов, других территориях). В работе собраний, конференций граждан имеют право участвовать граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории, на которой проводятся собрания, конференции граждан.

1.5. Собрания, конференции граждан руководствуются в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом города-курорта Железноводска, настоящим Положением.

Статья 2. Организация проведения собраний, конференций граждан

2.1. Инициаторами проведения собраний, конференций граждан могут являться:

- граждане, обладающие избирательным правом, проживающие на территории города-курорта Железноводска;

- Совет города-курорта Железноводска (далее - Совет города);

- глава города-курорта Железноводска (далее - глава города).

2.2. Население города-курорта Железноводска реализует свое право на инициативу по проведению собраний, конференций граждан через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 50 человек (далее - инициативная группа).

2.3. Собрания, конференции граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются решением Советом города-курорта Железноводска.

2.4. Собрания, конференции граждан, проводимые по инициативе Совета города или главы города, назначаются соответственно Советом города или главой города.

2.5. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных Советом города или главой города, осуществляют по их поручению должностные лица Совета города или администрации города в соответствии с федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска, настоящим Положением.

2.6. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа.

2.7. Инициатор проведения собраний, конференций граждан заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени их проведения, выносимых на рассмотрение вопросах.

2.8. На собрание, конференцию граждан могут приглашаться должностные лица Совета города и администрации города.

Статья 3. Порядок внесения гражданами инициативы о проведении собраний, конференций

3.1. В случае проведения собраний, конференций по инициативе населения, инициативная группа представляет в Совет города заявление о назначении собрания, конференции, в котором должны быть указаны:

- вопросы, выносимые на собрание, конференцию граждан;

- обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции;

- предложения по дате и месту проведения собрания, конференции;

- территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию граждан;

- список инициативной группы граждан с указанием фамилий, имен, отчеств, мест жительства и телефонов членов инициативной группы.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

3.2. В случае внесения гражданами инициативы о проведении конференции в заявлении необходимо дополнительно указать:

- дату и место проведения собраний по выборам делегатов на конференцию;

- норму представительства делегатов на конференцию;

- территории, на которых будут проводиться собрания по выборам делегатов.

3.3. Совет города принимает решение о назначении проведения собраний, конференций граждан при условии соблюдения инициативной группой требований, предусмотренных пунктами 3.1., 3.2. статьи 3 настоящего Положения.

Статья 4. Порядок проведения собраний граждан

4.1. Собрание граждан правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории.

4.2. Собрание граждан открывается должностным лицом органа местного самоуправления города-курорта Железноводска, по инициативе которого оно назначено, либо одним из членов инициативной группы, в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.

4.3. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня производятся простым большинством голосов участников собрания граждан.

4.4. Решение собрания граждан принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.

4.5. Секретарем собрания граждан ведется протокол, в котором указывается:

- дата и место проведения собрания граждан;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании граждан;

- количество присутствующих;

- состав президиума;

- повестка дня;

- содержание выступлений;

- принятые решения.

Проект решения собрания граждан зачитывается участникам собрания граждан председателем собрания граждан, подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления города-курорта Железноводска, назначивший его проведение.

Статья 5. Порядок проведения конференций граждан

5.1. В случаях, когда число граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории, превышает 500 человек, может проводиться конференция граждан.

5.2. Конференции граждан проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением для проведения собраний граждан, с учетом особенностей проведения конференций граждан, предусмотренных настоящей статьей.

5.3. Норма представительства делегатов на конференцию граждан устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции граждан. Делегат может представлять интересы не более 50 граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.4. Выборы делегатов на конференцию граждан осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном статьей 4 настоящего Положения.

Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины граждан, проживающих на соответствующей территории, на которой проводится собрание граждан, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.

Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

5.5. Конференция граждан является правомочной, если в ней приняли участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов.

Решения конференции граждан принимаются большинством голосов от присутствующих делегатов.

Статья 6. Гарантии выполнения решений собраний, конференций граждан

6.1. Решение собрания, конференции граждан носит рекомендательный характер. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию органом местного самоуправления города-курорта Железноводска, назначившим собрание, конференцию граждан.

6.2. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города-курорта Железноводска, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6.3. Решения собраний, конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города-курорта Железноводска в порядке, предусмотренном Положением "О правотворческой инициативе граждан в городе-курорте Железноводске".