Приложение. Положение о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение

к решению Думы

города-курорта Кисловодска

от 1 августа 2007 г. N 63-37

Положение
о городской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений

I. Состав и правовая основа деятельности Комиссии

1. Городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в городе-курорте Кисловодске и состоит из представителей городских объединений профессиональных союзов, представителей Союза работодателей и администрации города, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, закон Ставропольского края от 01.03.2007 г. N 6-кз "О некоторых вопросах социального партнерства в сфере труда", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края города-курорта Кисловодска, настоящее Положение.

II. Принципы и порядок формирования Комиссии

1. Комиссия формируется на основе принципов:

- добровольности участия сторон;

- полномочности сторон;

- независимости сторон;

- паритетности и ответственности сторон.

2. Представительство городских объединений профессиональных союзов, работодателей, администрации города-курорта в составе сторон определяется ими самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением. Количество членов Комиссии от каждой из сторон составляет 3 человека.

3. Утверждение и замена представителей профессиональных союзов и городских объединений работодателей в Комиссии производится в соответствии с решениями органов указанных объединений, утверждение и замена представителей администрации - в соответствии с нормативными правовыми актами Главы города-курорта.

4. Спорные вопросы, касающиеся представительства городских объединений организаций профессиональных союзов и городских объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных сторон или в суде.

III. Основные цели и задачи Комиссии

1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений в городе-курорте и согласование социально-экономических интересов сторон.

2. Основными задачами Комиссии являются:

а) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта соглашения между администрацией города-курорта, координационным советом организаций профсоюзов, союзом работодателей (далее - городское трехстороннее соглашение);

б) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в городе;

в) содействие сторонам и участникам отраслевых (межотраслевых) тарифных соглашений, заключаемых на городском уровне, в урегулировании возникающих между ними разногласий в ходе разработки и реализации указанных соглашений;

г) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов постановлений и иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения и оздоровления населения;

д) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики в городе-курорте и в Ставропольском крае;

е) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения городского трехстороннего соглашения;

ж) изучение причин возникновения коллективных трудовых споров и разработка мер по их предотвращению;

з) изучение и распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых и городской комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии.

IV. Основные права Комиссии

1. Комиссия вправе:

а) проводить с администрацией города-курорта, с Государственной инспекцией труда по Ставропольскому краю, Инспекцией федеральной налоговой службы по г. Кисловодску, с ГУ Управлением пенсионного фонда РФ по г. Кисловодску, с отделением Фонда социального страхования, ГУ Центр занятости населения г. Кисловодска, городским отделом государственной статистики Крайкомстата в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

б) разрабатывать и вносить в администрацию города-курорта, в Государственную инспекцию труда по Ставропольскому краю, Инспекцию федеральной налоговой службы по г. Кисловодску, в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Кисловодску, ГУ Центр занятости населения г. Кисловодска, городской отдел государственной статистики Крайкомстата, в согласованном с ними порядке, предложения о разработке проектов нормативных правовых актов города-курорта по вопросам социально-трудовых отношений, занятости населения, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социального обеспечения и социального страхования, охраны и условий труда, социального партнерства, урегулирования коллективных трудовых споров;

в) осуществлять взаимодействие с отраслевыми комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

г) осуществлять контроль за выполнением городского трехстороннего соглашения и решений Комиссии;

д) вносить предложения по решению социально-экономических проблем в администрацию для рассмотрения с участием представителей городских организаций профессиональных союзов и Союза работодателей;

е) запрашивать и получать от администрации города-курорта, городского отдела государственной статистики Крайкомстата информацию о социально-экономическом положении в городе, необходимую для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта городского трехстороннего соглашения, организации контроля за его выполнением;

ж) запрашивать в администрации города-курорта, работодателей и профессиональных союзов информацию о заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

з) принимать по согласованию с администрацией города участие в подготовке проектов нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, а по согласованию с Думой города-курорта Кисловодска - в предварительном рассмотрении ими проектов и подготовке их к рассмотрению Думой города-курорта;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником опубликования

к) принимать по согласованию с организациями профессиональных союзов, Союзом работодателей и администрации города-курорта участие в проводимых ими заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений, а также направлять своих представителей для участия в работе комиссий, образованных этими органами, по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений;

л) приглашать для участия в своей деятельности представителей городских объединений организаций профессиональных союзов, работодателей и администрации города-курорта, представителей других организаций, не входящих в состав Комиссии, а также ученых и специалистов;

м) создавать в составе Комиссии постоянно действующие и временные группы с привлечением ученых и специалистов;

н) принимать участие в проведении городских совещаний, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.

2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии).

3. Реализация Комиссией определенных настоящим Положением прав не препятствует сторонам реализовывать свои права в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок принятия решения Комиссии

1. Комиссия принимает решения на своих заседаниях открытым голосованием.

2. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

3. Решение считается принятым каждой стороной Комиссии, если за него проголосовали более половины представителей этой стороны, принимающих участие в заседании.

4. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, имеют право на включение их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

VI. Координатор Комиссии

1. Координатором Комиссии назначается заместитель главы администрации города-курорта. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

2. Координатор Комиссии:

а) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

б) обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между ними при выработке решения Комиссии;

в) утверждает по предложениям координаторов сторон составы постоянно действующих и временных рабочих групп;

г) подписывает планы работы, решения Комиссии, запросы о представлении в Комиссию необходимой информации;

д) приглашает для участия в работе Комиссии представителей городских объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей и администрации города-курорта, представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов;

е) направляет по согласованию с координационным советом организаций профессиональных союзов, Союзом работодателей и администрации города-курорта членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и администрации заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

ж) проводит в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

з) информирует Главу города-курорта, администрацию и Думу города-курорта о деятельности Комиссии;

и) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Главой города-курорта, администрацией города-курорта, в области социально-трудовых отношений.

3. Координатор Комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

VII. Координаторы сторон

1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.

2. Координаторы сторон являются членами Комиссии.

3. Координаторы сторон, представляющие городские организации профессиональных союзов и городские объединения работодателей, избираются каждой из сторон.

4. Координатор, представляющий администрацию города-курорта, назначается Главой города-курорта.

5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

6. Координатор каждой из сторон вправе по ее поручению вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

7. Координатор каждой из сторон может приглашать для участия в работе Комиссии соответственно представителей городских объединений организаций профессиональных союзов, городских объединений работодателей и городской администрации, представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов.

8. По поручению Координатора Комиссии координатор одной из сторон может председательствовать на заседании Комиссии.

VIII. Член Комиссии

1. Член Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений Комиссии в соответствии с регламентом Комиссии.

2. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.

IX. Обеспечение деятельности Комиссии

Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением труда и социального развития администрации города-курорта Кисловодска.

X. Заключительные положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы

города-курорта Кисловодска

Н.В.Чаплыгин