Приложение. Порядок утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры на территории города Ессентуки

Приложение

к решению

Совета города Ессентуки

от 28 августа 2007 г. N 80

Порядок
утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ
организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной
инфраструктуры на территории города Ессентуки

1. Общие положения

1.1. Целью технического задания является разработка инвестиционной программы организаций коммунального комплекса города. Техническое задание является основой для финансирования строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

ГАРАНТ:

См. Правила финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. N 464

См. также Решение Совета города-курорта Ессентуки от 28 августа 2007 г. N 81 "О порядке утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры на территории города Ессентуки"

1.2. Настоящее положение определяет порядок утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

1.3. Порядок регулирует отношения администрации города Ессентуки и организаций коммунального комплекса по проведению общей скорректированной политики по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

2. Предмет разработки настоящего порядка

2.1. Настоящий порядок включат# в себя следующие ступени разработки и утверждения:

2.2. Наличие генерального плана города.

2.2.1. Перспективный план строительства жилья и инфраструктуры на 10-20 лет с разбивкой по годам;

2.2.2. Техническое обоснование инженерного обеспечения перспективного плана строительства жилья и инфраструктуры на 10-20 лет в разрезе по годам#

2.2.3. Расчет экономической эффективности инженерного обеспечения строительств жилья и инфраструктуры;

2.2.4. Разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

2.2.5. Разработка и утверждение технических заданий инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

3. Основные понятия и определения

3.1. Генеральный план города# это документ, определяющий перспективное развитие муниципального образования с учетом существующих зданий, сооружений, объектов инфраструктуры, в том числе коммунальной инфраструктуры, дорог и иных объектов.

3.2. Перспективные направления - это планируемые в соответствии с утвержденным генеральным планом застройки направления развития муниципального образования.

3.3. Инженерно-техническое обеспечение - обеспечение объектов жилья, объектов промышленного назначения, инфраструктуры города энергоносителями (газ, тепло, электричество), а также обеспечение услугами по водо-снабжению,# водоотведению и утилизации бытовых отходов.

3.4. Коммунальная инфраструктура - это объекты, вырабатывающие и поставляющие потребителям города энергоносители (газ, тепло, электричество), а также обеспечивающие услугами по водоснабжению, водоотведению и утилизации бытовых отходов.

3.5. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса - это программа по развитию системы коммунальной инфраструктуры, программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) бытовых отходов.

3.6. Техническое задание - это документ, регламентирующий разработку инвестиционной программы и включающий в свой состав технико-экономические показатели, обеспечивающие эффективность инвестиций.

4. Состав технического задания

4.1. Наименование мероприятия (объект и его адрес).

4.2. Заказчик (наименование, юридический адрес, банковские реквизиты).

4.3. Основание для проектирования технического задания (Постановление Главы города).

4.4. Проектировщик (наименование, юридический адрес, банковские реквизиты).

4.5. Сроки выполнения технического задания (в разрезе по годам).

4.6. Ориентировочная стоимость выполнения технического задания (в разрезе по годам).

4.7. Ожидаемые результаты от внедрения технического задания (цели и задачи проекта).

5. Проект технического задания по строительству, реконструкции и модернизации проектов коммунальной инфраструктуры предоставляется в:

- муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города - Служба Заказчика",

- управление архитектуры и градостроительства,

- управление экономического развития и торговли, финансовое управление администрации города,

- заместителю главы города, курирующему вопросы коммунального комплекса города для согласования.

5.1. Управление архитектуры и градостроительства города совместно с организациями коммунальной инфраструктуры, с учетом интересов граждан разрабатывает генеральный план застройки, реконструкции и модернизации объектов коммунальной сферы города и утверждает его в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ.

5.2. При разработке генерального плана города должны учитываться перспективы развития промышленности в городе, вопросы экологии, демографические условия, потребность в жилье и инфраструктуре, а также вопросы, связанные со спецификой проживания в городе-курорте Федерального значения.

5.3. Для реализации перспективного плана развития города специализированными организациями разрабатывается техническое обоснование инженерного обеспечения перспективного плана строительства, реконструкции и модернизации коммунальной инфраструктуры, а также расчет экономической эффективности данного инженерного обеспечения, которое учитывают модернизацию и развитие технологий в той или иной сфере, что ложится в дальнейшую основу инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

6. Формирование перспективного плана строительства, реконструкции
и модернизации объектов коммунальной сферы

6.1. Администрация города Ессентуки в соответствии с документами перспективного планирования и на основе результатов работы специализированных организаций разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, которую утверждает представительный орган муниципального образования - Совет города Ессентуки.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 12 июля 2006 г. N 57-кз "О территориальном планировании и планировке территории в Ставропольском крае"

7. Техническое обоснование инженерного обеспечения

7.1. При разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры необходимо учитывать:

7.1.1. Фактическое наличие объектов инфраструктуры и их техническое состояние;

7.1.2. Возможность реконструкции объекта коммунального комплекса с внедрением новых технологий;

7.1.3. Перспективы развития города и инфраструктуры.

7.2. Вопросы землеотвода и землепользования объекта коммунальной инфраструктуры решаются организациями коммунального комплекса при составлении инвестиционных программ.

8. Обоснование экономической эффективности инженерного
обеспечения программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры города

8.1. Включает в себя оценку остаточной и балансовой стоимости существующих объектов инженерного обеспечения.

8.2. Оценку реконструкции существующих объектов инженерного обеспечения.

8.3. Расчет затрат на перспективное строительство новых объектов инженерного обеспечения следующий:

- составление бизнес плана;

- возможность привлечения средств бюджетов различных уровней и средств частных инвесторов для реализации программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры;

- вопросы тарифной политики, в том числе надбавки к тарифу.

8.4. При разработке раздела экономической эффективности инженерного обеспечения необходимо учитывать применение новых технологий.

9. Утверждение технических заданий по разработке инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса
по развитию коммунальной инфраструктуры на территории города

9.1. Техническое задание, разработанное в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, утверждается Советом города Ессентуки.

9.2. На основании утвержденного технического задания организации коммунального комплекса разрабатывают инвестиционную программу и производят расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы.

10. Реализация и контроль программы комплексного развития

10.1. Инвестиционная программа реализуется соответствующей организацией коммунального комплекса.

10.2. Организация коммунального комплекса несет ответственность за выполнение технического задания, за достижение цели и результатов инвестиционной программы.

10.3. Контроль за ходом реализации инвестиционной программы осуществляет МУ "УЖКХ и Б-СЗ", управление архитектуры и градостроительства администрации города, управление экономического развития и торговли администрации города, финансовое управление администрации города, заместитель главы города, курирующий вопросы коммунального комплекса города.

10.4. Управление экономического развития и торговли администрации города проводит мониторинг инвестиционных программ, анализ степени достижения целей и результатов, определенных программой, соответствие достигнутых результатов техническому заданию.