Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Совета города-курорта Железноводска от 7 декабря 2007 г. N 281 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие бытового обслуживания населения в городе-курорте Железноводске Ставропольского края на 2007-2009 годы" (с изменениями и дополнениями)
Решение Совета города-курорта Железноводска
от 7 декабря 2007 г. N 281
"Об утверждении муниципальной целевой программы
"Развитие бытового обслуживания населения в городе-курорте Железноводске
Ставропольского края на 2007-2009 годы"
С изменениями и дополнениями от:
10 июня 2008 г.
В соответствии с федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска и в целях развития бытового обслуживания населения в городе-курорте Железноводске, Совет города-курорта Железноводска решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие бытового обслуживания населения в городе-курорте Железноводске Ставропольского края на 2007-2009 годы" (далее - Программа) (прилагается).
2. Администрации города-курорта Железноводска ежегодно при составлении бюджетов города-курорта Железноводска на 2007-2009 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.
3. Установить, что конкретные объемы финансирования Программы могут ежегодно уточняться при утверждении бюджета города-курорта Железноводска на соответствующий финансовый год.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города-курорта Железноводска по экономике, бюджету, промышленности, строительству, торговле и предпринимательству (Громов).
5. Настоящее решение направить главе города-курорта Железноводска Лозовому В.И. для подписания и обнародования.
Председатель Совета
|
города-курорта Железноводска |
А.Ф.Добровольский |
|
Глава города-курорта Железноводска |
В.И.Лозовой |
Муниципальная целевая программа
"Развитие бытового обслуживания населения в городе-курорте
Железноводске Ставропольского края на 2007-2009 годы"
(утв. решением Совета города-курорта Железноводска
от 7 декабря 2007 г. N 281)
С изменениями и дополнениями от:
10 июня 2008 г.
Информация об изменениях:
Решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 10 июня 2008 г. N 388 в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт Программы:
Наименование муниципальная целевая программа
Программы: "Развитие бытового обслуживания населения
в городе-курорте Железноводске
Ставропольского края на 2007-2009 годы"
(далее - Программа).
Основание Федеральный закон от 6 октября 2003 г.
для разработки N 131-Ф3 "Об общих принципах организации
Программы: местного самоуправления в Российской
Федерации,# Устав города-курорта
Железноводска.
Муниципальный администрация города-курорта Железноводска.
заказчик
Программы:
Разработчики отдел по торговле, бытовому обслуживанию
Программы: и защите прав потребителей администрации
города-курорта Железноводска.
Исполнители муниципальное унитарное предприятие
Программы: "Дом бытовых услуг", общество с ограниченной
ответственностью "Лолита", общество
с ограниченной ответственностью "ЛЦ",
индивидуальный предприниматель
Стаценко Роман Иванович.
Цели и задачи рост объемов бытовых услуг, оказываемых
Программы: населению города-курорта Железноводска
в социально значимых бытовых услугах,
повышение технического, управленческого,
кадрового и финансового потенциала отрасли,
создание благоприятных экономических,
организационных условий для функционирования
предприятий отрасли, техническая
модернизация, финансовое и кадровое
обслуживание предприятий бытового
обслуживания населения города-курорта
Железноводска.
Сроки и этапы 2007-2009 годы.
реализации
Программы:
Объемы и источники всего: 3980,0 тыс. рублей, в том числе:
финансирования средства бюджета города - курорта
Программы: Железноводска 930 тысяч рублей,
собственные средства предприятий бытового
обслуживания населения города-курорта
Железноводска - 3050 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты: техническая модернизация, финансово-
экономическая поддержка, развитие
материально-технической базы, укрепление
и развитие системы подготовки кадров
отрасли.
Управление реализацией администрация города-курорта Железноводска
Программы и контроль осуществляет общее руководство, Совет
за ходом ее выполнения: города-курорта Железноводска - контроль
за ходом выполнения Программы.
I. Содержание проблемы
Бытовое обслуживание населения - неотъемлемая составляющая часть экономики города-курорта Железноводска, одна из важнейших сфер жизнеобеспечения граждан, направленная на удовлетворение потребностей населения в разнообразных видах бытовых услуг.
Существующая в городе-курорте Железноводске до 1992 года система службы быта была способна решать проблемы комплексного обслуживания населения. Итоги коммерциализации отрицательно сказались на уровне обеспеченности бытовыми услугами. Был ликвидирован ряд структурных подразделений. Это привело к дезорганизации целостного комплекса оказания бытовых услуг, резко сократились объемы бытовых услуг, виды и формы обслуживания.
Прошедшие 15 лет показали жизненную необходимость развития сферы бытового обслуживания.
В последние годы наблюдается тенденция стабильного устойчивого развития бытового обслуживания населения города-курорта Железноводска.
Сеть предприятий бытового обслуживания населения в городе представлена 167 предприятиями и организациями различных форм собственности: 21 ателье по ремонту и пошиву одежды, 11 мастерскими по ремонту обуви, 51 парикмахерской, 1 приемным пунктом химчистки, 2 прачечными, 1 мастерской по ремонту кожгалантерейных изделий, 2 мастерскими по ремонту сложнобытовой техники, 12 мастерскими по ремонту автомототехники, 3 мастерскими по ремонту радиотелеаппаратуры, 2 мастерскими по ремонту часов, 3 мастерскими по ремонту ювелирных изделий, 16 приемными пунктами по фотоуслугам.
Численность работников, занятых бытовым обслуживанием населения города-курорта Железноводска, составляет 500 человек и увеличилась в 2007 году по сравнению с 2006 годом на 50 человек.
Общий объем бытовых услуг в 2004 году составлял 39,9 тысячи рублей, в 2005 году - 41,4 тысячи, рублей, в 2006 году - 62,4 тысячи рублей и вырос по сравнению с 2005 г. в 1,5 раза, за 9 месяцев 2007 года составил 58,3 тысячи рублей.
Основные направления реализации государственной политики в сфере бытового обслуживания населения города на период с 1998 по 2003 годы были определены в краевой программе "Развитие бытового обслуживания населения в Ставропольском крае на 1998-2000 годы", срок реализации которой был продлен до 2003 года. Этим документом определены направления совместной деятельности министерства экономического развития и торговли Ставропольского края и органов местного самоуправления.
Финансирование краевой программы "Развитие бытового обслуживания населения в Ставропольском крае на 1998-2000 годы", утвержденной постановлением губернатора Ставропольского края от 5.05.1998 г. N 310, и мероприятий по реализации краевой программы "Развитие бытового обслуживания населения в Ставропольском крае на 2001-2003 годы", утвержденных постановлением губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2000 г. N 608 было частичным и составило 40% от объема, предусмотренного в нем. Начиная с 2002 года, в соответствии с Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2002 год" и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2003 год" средства бюджета Ставропольского края выделялись в полном объеме и направлялись районным координационным центрам, государственным, муниципальным унитарным предприятиям бытового обслуживания населения для выполнения мероприятий краевой программы "Развитие бытового обслуживания населения в Ставропольском крае на 1998-2000 годы".
Финансирование мероприятий краевой программы "Развитие бытового обслуживания населения в Ставропольском крае на 2004-2006 годы", утвержденной постановлением губернатора Ставропольского края от 15 сентября 2003 года N 453, осуществлялось только в 2004 году.
После введения в действие федерального Закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", начиная с 2005 года, финансирование программ осуществляется исключительно за счет средств городского бюджета.
В результате реализации мероприятий краевых программ бытового обслуживания населения наметился более устойчивый характер динамики объемов и структуры реализованных бытовых услуг. Рост объема бытовых услуг подтверждает, что в городе-курорте Железноводске выбрана правильная стратегия развития отрасли.
Несмотря на сложность и напряженность исполнения городского бюджета за последние 3 года, в целях государственной поддержки предприятий бытового обслуживания муниципальному унитарному предприятию "Дом бытовых услуг" выделялись средства из краевого, городского бюджетов, а также внебюджетных источников.
В целях обеспечения эффективного взаимодействия субъектов бытового обслуживания с администрацией города-курорта Железноводска, выработки согласованных решений по реализации государственной политики в области развития бытового обслуживания населения определено базовое предприятие, координационный центр - муниципальное унитарное предприятие "Дом бытовых услуг" (далее МУП "Дом бытовых услуг").
В настоящее время МУП "Дом бытовых услуг" предоставляет 6 видов бытовых услуг: ремонт и пошив меховых изделий, ремонт часов, ремонт и пошив головных уборов, услуги прачечной, фотоуслуги, ремонт металлических изделий, (2004 г. - 9 видов, 2005 г. - 10 видов, 2006 г. - 7 видов).
В 2007 году численность работающих в МУП "Дом бытовых услуг", составляет 20 человек (2004 г. - 40 чел., 2005 г. - 14 чел., 2006 г. - 9 чел.).
Объем предоставленных услуг населению муниципальным унитарным предприятием "Дом бытовых услуг" за 2004 год составил 550 тыс. рублей, за 2005 год - 312 тыс. рублей, 2006 год - 277 тыс. рублей, 9 мес. 2007 года - 209,0 тыс. руб.
Кроме услуг, предоставляемых МУП "Дом бытовых услуг", в здании данного предприятия оказывают бытовые услуги населению следующие предприниматели и юридические лица: ремонт и пошив одежды (Бероева Е.Г.), ремонт обуви (Сарибекян О.Р.)# ремонт ювелирных изделий (Ефимов Ю.А.), парикмахерские услуги (Валина М.Х., Ивакина В.Н.), ремонт мобильных телефонов (Бунькина Л.И.), фотоуслуги (Примак А.В., Павлух А.Н.), услуги сауны (ООО "Трактир"), экскурсионные услуги (ООО "Бюро путешествий и экскурсий").
II. Основные цели и задачи Программы
В настоящее время рыночные отношения требуют принятия мер, регулирующих платежеспособный спрос, который в значительной степени влияет на развитие социальной сферы, в том числе бытового обслуживания населения.
Целью Программы является обеспечение условий для удовлетворения потребностей населения города-курорта Железноводска в социально значимых бытовых услугах, повышение и развитие технического потенциала службы быта на основе повышения эффективности мер государственной поддержки на городском уровне, сохранения темпов роста объемов бытовых услуг за счет технического перевооружения, наращивание и обновление производственных мощностей за счет государственной поддержки.
Для достижения цели Программа предусматривает решение следующих задач:
- создание экономических и организационных условий для стабильного развития бытового обслуживания;
- увеличение объемов и расширение рынка бытовых услуг;
- расширение числа видов бытовых услуг;
- повышение качества услуг и культуры бытового обслуживания;
- проведение модернизации материально-технической базы в предприятиях бытового обслуживания города-курорта Железноводска;
- создание новых рабочих мест по социально значимым услугам;
- обеспечение подготовки и переподготовки кадров.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2007-2009 годы.
IV. Система программных мероприятий
Основные мероприятия по реализации Программы состоят из следующего:
- организация и техническое оснащение химчистки в МУП "Дом бытовых услуг";
- организация и модернизация материально-технической базы фитнес-клуба "Розовая пантера" индивидуального предпринимателя Стаценко Романа Ивановича.
V. Ресурсное обеспечение Программы
(Объемы и источники финансирования)
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города - курорта Железноводска и средств предприятий и организаций города-курорта Железноводска, осуществляющих бытовое обслуживание населения.
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города-курорта Железноводска составляет 2957,1 тыс. рублей.
VI. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется указанными выше исполнителями программных мероприятий. Определение исполнителей работ и услуг, поставщиков продукции, необходимой для реализации программных мероприятий, осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год.
Механизм реализации Программы предусматривает формирование рабочих документов: смет расходов по реализации мероприятий Программы, конкурсной документации, заключение договоров с исполнителями услуг.
VII. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее выполнения
Администрация города-курорта Железноводска отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств.
Корректировка Программы, а также продление срока ее реализации осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным решением Совета города-курорта Железноводска от 5 апреля 2007 г. N 169 "О Положении о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ в городе-курорте Железноводске".
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется следующим образом.
Администрация города-курорта организует проверки хода реализации Программы, в том числе:
- выполнение сроков реализации программных мероприятий;
- целевого и эффективного использования средств бюджета города-курорта Железноводска, выделяемых на ее реализацию;
- достигнутых результатов реализации Программы.
По результатам проверок администрацией города-курорта Железноводска вносятся в Совет города-курорта Железноводска предложения о целесообразности продолжения работ и финансировании Программы.
МУП "Дом бытовых услуг" предоставляет в администрацию города-курорта Железноводска отчеты о ходе финансирования и выполнения Программы:
- ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года.
Отчеты должны содержать:
- данные о финансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям;
- пояснительную записку о ходе реализации мероприятий Программы с отражением:
а) уровня достижения программных целей и показателей эффективности,
б) перечня мероприятий, не завершенных в срок, с указанием причин невыполнения.
Отчеты предоставляются в печатном виде с приложением копии на электронном носителе.
Администрация города-курорта Железноводска обобщает на основании предоставленных отчетов по итогам года и предоставляет в Совет города-курорта информацию о ходе финансирования выполнения и эффективности Программы с предложениями о целесообразности продолжения работ и финансирования.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Совет города-курорта Железноводска.
VIII. Оценка эффективности Программы
Реализация данной Программы должна обеспечить:
- укрепление материально-технической базы отрасли: установка технологического современного оборудования для оснащения химчистки, пополнение оборотных производственных фондов для приобретения сырья, материалов, комплектующих изделий;
- повышение качества и культуры обслуживания населения города-курорта Железноводска;
- создание новых рабочих мест (10): МУП "Дом бытовых услуг" - 5, фитнес-клуб "Розовая пантера" индивидуального предпринимателя Стаценко Романа Ивановича - 5.
Информация об изменениях:
Решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 10 июня 2008 г. N 388 в настоящие Мероприятия внесены изменения
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования муниципальной
целевой программы "Развитие бытового обслуживания населения
в городе-курорте Железноводске Ставропольского края на 2007-2009 г.г."
С изменениями и дополнениями от:
10 июня 2008 г.
/-----------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование |Ответственный | Источник | Сроки |Всего:| Объемы |
|пп | мероприятия | исполнитель |финансирования |выполне-| 2007-| финансирования |
| | | | | ния | 2009 |по годам: тыс. руб.|
| | | | | | гг. |-------------------|
| | | | | | тыс. | 2007 | 2008 |2009 |
| | | | | | руб. | год | год | год |
|---+------------------+--------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | # | 8 |
|---+------------------+--------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
|1. |Реконструкция |МУП "Дом |За счет средств|2008 год|900 |- |900 |- |
| |тепловых сетей в |бытовых услуг"|хозяйствующего | | | | | |
| |здании МУП "Дом | |субъекта | | | | | |
| |бытовых услуг" | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
|2. |Исключен | | | | | | | |
| |См. текст пункта 2| | | | | | | |
|---+------------------+--------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
|3. |Ремонт помещения |МУП "Дом |За счет средств|2008 год|160 |- |160 |- |
| |мини - прачечной |бытовых услуг"|хозяйствующего | | | | | |
| |МУП " Дом | |субъекта | | | | | |
| |бытовых | | | | | | | |
| |услуг" | | | | | | | |
|---+------------------+--------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
|4. |Приобретение |МУП "Дом |За счет средств|2008 год|240 |- |240 |- |
| |оборудования для |бытовых услуг"|хозяйствующего | | | | | |
| |мини - прачечной | |субъекта | | | | | |
| |МУП "Дом бытовых | | | | | | | |
| |услуг": | | | | | | | |
| |стиральная | | | | | |130 | |
| |машина сушильный | | | | | |110 | |
| |барабан | | | | | | | |
|---+------------------+--------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
|5. |Установка |МУП "Дом |Бюджет города |2007 год|900 |900 |- |- |
| |пожарной |бытовых услуг"| | | | | | |
| |сигнализации МУП | | | | | | | |
| |"Дом бытовых | | | | | | | |
| |услуг" | | | | | | | |
|---+------------------+--------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
|6. |Организация и |МУП "Дом |За счет средств|2009 год|500 |- |- |500 |
| |техническое |бытовых услуг"|хозяйствующего | | | | | |
| |оснащение | |субъекта | | | | | |
| |мастерских по | | | | | | | |
| |ремонту | | | | | | | |
| |телерадиоаппара- | | | | | | | |
| |туры и | | | | | | | |
| |сложнобытовой | | | | | | | |
| |техники МУП "Дом | | | | | | | |
| |бытовых услуг" | | | | | | | |
|---+------------------+--------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
|7. |Техническое |ООО "Лолита" |За счет средств|2008 год|50 |- |50 |- |
| |оснащение | |хозяйствующего | | | | | |
| |косметического | |субъекта | | | | | |
| |кабинета ООО | | | | | | | |
| |"Лолита" | | | | | | | |
|---+------------------+--------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
|8. |Организация, |Индивидуальный|За счет средств|2008 год|500 |- |500 |- |
| |техническая |предпринима- |хозяйствующего | | | | | |
| |модернизация |тель Стаценко |субъекта | | | | | |
| |Фитнес - клуба |Р.И. | | | | | | |
| |"Розовая | | | | | | | |
| |пантера" | | | | | | | |
| |индивидуального | | | | | | | |
| |предпринимателя | | | | | | | |
| |Стаценко Р.И. | | | | | | | |
|---+------------------+--------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
|9. |Реконструкция |ООО "ЛЦ" |За счет средств|2008- |700 |- |400 |300 |
| |помещения салона | |хозяйствующего |2009 | | | | |
| |ООО "ЛЦ" | |субъекта |годы | | | | |
|---+------------------+--------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
|10.|Организация и |МУП "Дом |Бюджет города |2009 год|30 |- |- |30 |
| |проведение |бытовых услуг"| | | | | | |
| |городских |Отдел по | | | | | | |
| |конкурсов, |торговле, | | | | | | |
| |повышение |бытовому | | | | | | |
| |профессионального |обслуживанию и| | | | | | |
| |уровня мастеров |защите прав | | | | | | |
| |отрасли бытового |потребителей | | | | | | |
| |обслуживания МУП | | | | | | | |
| |"Дом бытовых | | | | | | | |
| |услуг" | | | | | | | |
|---+------------------+--------------+---------------+--------+------+------+------+-----|
| |Итого: | | | |3980 |900 |2250,0|830,0|
\-----------------------------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета города-курорта Железноводска от 7 декабря 2007 г. N 281 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие бытового обслуживания населения в городе-курорте Железноводске Ставропольского края на 2007-2009 годы"
Текст решения опубликован в газете "Курортный край" от 19 декабря 2007 г. N 51 (418)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 10 июня 2008 г. N 388