Решение Совета города-курорта Железноводска от 26 октября 2007 г. N 256 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске на 2008-2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета города-курорта Железноводска
от 26 октября 2007 г. N 256
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Улучшение условий
и охраны труда в городе-курорте Железноводске
на 2008-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2009 г., 29 июня 2010 г.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральным Законом от 22 июля 1993 года N 5487-1 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", рассмотрев обращение главы города-курорта Железноводска, Совет города-курорта Железноводска решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Улучшение условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске на 2008-2010 годы" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Финансовому управлению администрации города-курорта Железноводска ежегодно при составлении бюджета города-курорта Железноводска на 2008-2010 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.

3. Установить, что конкретные объемы финансирования Программы могут ежегодно уточняться при утверждении бюджета города-курорта Железноводска на соответствующий финансовый год.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города-курорта Железноводска по социальной и молодежной политике, образованию, культуре, спорту, рекламе и СМИ (Гузий) и администрацию города-курорта Железноводска (Паландова).

5. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска для подписания и обнародования.

Председатель Совета

города-курорта Железноводска

А.Ф.Добровольский

Утверждена

решением Совета

города-курорта Железноводска

от 26 октября 2007 г. N 256

Муниципальная целевая программа
"Улучшение условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске
на 2008-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2009 г., 29 июня 2010 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 июня 2010 г. N 725 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Улучшение условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске
на 2008-2010 годы"

Наименование Программы:	муниципальная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске на 2008-2010 годы".
Основание для разработки Программы:	Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 22 июля 1993 N 5487-1 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан".
Муниципальный заказчик Программы:	администрация города-курорта Железноводска.
Разработчики Программы:	администрация города-курорта Железноводска.
Исполнители Программы:	- администрация города-курорта Железноводска; - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска; - финансовое управление администрации города-курорта Железноводска; - Территориальное объединение территориального управления Роспотребнадзора Ставропольского края в г. Пятигорске (по согласованию); - Государственная инспекция труда Ставропольского края (по согласованию).
Цель Программы:	предупреждение и профилактика производственного травматизма, сохранение жизни и здоровья человека в процессе труда, разработка комплекса мер по усилению профилактической работы по охране труда.
Основные задачи Программы:	1) обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; 2) реализация законов, нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда; 3) содействие государственному надзору и контролю за соблюдением прав и законных интересов работников; 4) расследование несчастных случаев на производстве и выявление причин профессиональных заболеваний; 5) защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей; 6) контроль за предоставлением компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда; 7) организация обучения по охране труда работников предприятий и организаций; 8) подготовка и повышение квалификации специалистов в области охраны труда; 9) проведение анализа соблюдения норм охраны труда, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, их материальные последствия; 10) контроль за соблюдением работодателями порядка обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами.
Сроки реализации Программы:	2008-2010 годы.
Перечень основных мероприятий:	- участие в реализации краевых целевых программ улучшения условий и охраны труда, организация работы городской межведомственной комиссии по охране труда, организация обучения и проверка знаний руководителей и ответственных лиц по охране труда, проведение городских "Дней охраны труда"; - проведение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Обеспечение предприятий нормативной литературой по охране труда; - участие, в установленном порядке, в расследовании групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве, оказание консультативной помощи в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда; - оказание помощи в организации работы по оформлению кабинетов охраны труда в соответствии с требованиями строительных норм и оборудование его в соответствии с рекомендациями по организации работы кабинета и уголка охраны труда согласно специфике деятельности учреждений и организации; - организация и проведение городского конкурса "Лучший инженер по охране труда".
Объемы и источники финансирования Программы:	общий объем финансирования Программы составляет 230 тысяч рублей за счет средств бюджета города-курорта Железноводска, в том числе: на 2008 год - 150 тысяч рублей, на 2009 год - 60 тысяч рублей, на 2010 год - 20 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы:	повышение уровня обеспечения безопасных условий труда, исключающих или сводящих к минимуму риск получения работниками травм или профессиональных заболеваний, обеспечение высокой эффективности процесса обучения и проверки знаний вопросов охраны труда.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	администрация города-курорта Железноводска осуществляет общее руководство за ходом реализации Программы. Совет города-курорта Железноводска обеспечивает контроль за ходом исполнения Программы. Информация о ходе выполнения Программы направляется в установленном порядке главе города-курорта Железноводска и в Совет города-курорта Железноводска.

I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программными методами

На предприятиях и в учреждениях города-курорта Железноводска еще происходят тяжелые несчастные случаи, хотя их количество сократилось по сравнению с 2005 годом на 33%. Аттестация рабочих мест проведена на 39 предприятиях города, что составляет 5% от общего их количества. Обучены 825 руководителей предприятий и специалистов учреждений города-курорта Железноводска. Не все руководители и специалисты обучены по вопросам охраны труда, не создан методический кабинет по охране труда при управлении труда и социальной защиты населения при администрации г. Железноводска.

II. Основные цели и задачи Программы

Одной из важнейших задач улучшения условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, контроль за предоставлением компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, организация обучения по охране труда работников предприятий и организаций, сохранение жизни и здоровья человека в процессе труда.

III. Срок и этапы реализации Программы

Срок действия Программы составляет 3 года (2008-2010).

IV. Система программных мероприятий

Создание банка данных о действующих инженерах по охране труда на предприятиях города-курорта Железноводска, об обученных лицах по охране труда. Анализ и статистика несчастных случаев, произошедших на производстве и о пострадавших в них работниках. Создание городского методического кабинета по охране труда для обеспечения высокой эффективности процесса обучения и проверки знаний вопросов охраны труда.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы является бюджет города-курорта Железноводска. Общий объем финансирования Программы составляет 230 тысяч рублей из средств бюджета города-курорта Железноводска, в том числе: на 2008 год - 150 тысяч рублей, на 2009 год - 60 тысяч рублей, на 2010 год - 20 тысяч рублей, носит прогнозируемый характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города-курорта Железноводска на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы.

Информация об изменениях:

Решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 июня 2010 г. N 725 раздел VI настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Механизм реализации Программы

Ответственным за реализацию Программы является управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска.

Исполнителем Программы является управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска и иные органы и организации, указанные в Паспорте Программы.

Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска в ходе реализации Программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование ассигнований.

Основные исполнители Программы обеспечивают выполнение соответствующих мероприятий, подготавливают и направляют в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска предложения о финансировании мероприятий с подробным их обоснованием.

Информация об изменениях:

Решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 июня 2010 г. N 725 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Управление реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы возлагается на администрацию города-курорта Железноводска, управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска.

В целях обеспечения своевременной и качественной реализации Программы муниципальный заказчик Программы в установленном порядке осуществляет:

- координацию деятельности исполнителей Программы;

- контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;

- координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности;

- до 1 марта года, следующего за отчетным, подготовку и предоставление в Совет города-курорта Железноводска информации по итогам года о ходе финансирования, выполнения и эффективности Программы с предложениями по целесообразности продолжения, финансирования или прекращения реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Совет города-курорта Железноводска.

VIII. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить безопасные условия труда работников, исключающих или сводящих к минимуму риск получения работниками травм или профессиональных заболеваний, обеспечит высокую эффективность процесса обучения и проверки знаний вопросов охраны труда.