Приложение. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы города-курорта Пятигорска

Приложение

к решению Думы

города Пятигорска

от 28 февраля 2008 г. N 13-28 ГД

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы города-курорта Пятигорска

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы города-курорта Пятигорска (далее - конкурс).

В настоящем Положении под вакантной должностью муниципальной службы понимается незамещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы города-курорта Пятигорска.

1.2. В целях обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе, формирования наиболее квалифицированного кадрового состава муниципальной службы замещение вакантной должности муниципальной службы города-курорта Пятигорска может проводиться на конкурсной основе.

1.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие необходимым для замещения вакантной должности муниципальной службы квалификационным требованиям, установленным федеральными законами, законами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска, при отсутствии, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой следующих обстоятельств:

1) признания недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) достижения возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

1.4. Конкурс объявляется по мере необходимости. Решение об объявлении конкурса принимается руководителем органа местного самоуправления города-курорта Пятигорска, на замещение вакантной должности в который объявляется проведение конкурса.

1.5. Конкурс не проводится:

1) при заключении срочного трудового договора;

2) при переводе муниципальных служащих на другую работу, связанном с проведением в органах местного самоуправления города-курорта Пятигорска организационно-штатных мероприятий в связи с их ликвидацией или упразднением, сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

3) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы по результатам проведенной аттестации;

4) при назначении на должность муниципальной службы гражданина, состоящего в кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы города-курорта Пятигорска.

II. Организация и условия проведения конкурса

ГАРАНТ:

См. Распоряжение администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 20 февраля 2009 г. N 11-р "О проведении конкурса на замещение вакантных должностей в правовом управлении администрации города Пятигорска"

2.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия (далее - комиссия).

Общее число членов комиссии составляет восемь человек.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Председателем комиссии является глава города Пятигорска - председатель Думы города Пятигорска, заместителем председателя комиссии является руководитель администрации города Пятигорска.

В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

2.2. Персональный состав комиссии при проведении конкурса утверждается руководителем органа местного самоуправления города-курорта Пятигорска, принявшего решение об объявлении конкурса.

Для обеспечения работы комиссии (регистрации и приема заявлений, формирования дел, ведения протокола комиссии и осуществления других действий) из числа ее членов назначается секретарь комиссии.

2.3. В состав комиссии включаются:

1) представитель органа местного самоуправления города-курорта Пятигорска, отвечающего за кадровое обеспечение его деятельности;

2) представитель органа местного самоуправления города-курорта Пятигорска, отвечающего за правовое обеспечение его деятельности;

3) представители органа местного самоуправления города-курорта Пятигорска, в штатном расписании которого находится вакантная должность муниципальной службы.

2.4. В состав комиссии могут включаться независимые эксперты из представителей научных и образовательных учреждений, иных организаций.

2.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.

2.6. Не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса в печатном средстве массовой информации, определенном Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска для официального опубликования муниципальных правовых актов, публикуется информационное сообщение о проведении конкурса.

2.7. Информационное сообщение должно содержать:

1) наименование вакантной должности муниципальной службы;

2) требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности муниципальной службы;

3) срок, место и время предоставления документов;

4) перечень документов, подаваемых гражданами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

5) дату, время, место и условия проведения конкурса;

6) проект трудового договора;

7) адрес, по которому граждане могут ознакомиться с необходимой для участия в конкурсе информацией, и порядок ознакомления с этой информацией.

2.8. Для участия в конкурсе граждане представляют в комиссию, в установленный в информационном сообщении срок, следующие документы:

1) личное заявление, включающее согласие на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, согласно Приложению к настоящему Положению;

3) копию паспорта;

4) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы:

трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые;

документы о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания.

5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.

Лица, претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы, могут по своему усмотрению представить дополнительно рекомендации, результаты тестирования, характеристики и другие документы.

Все документы, поданные гражданином, формируются в дело. Информация о претенденте заносится в журнал регистрации поступления заявок на участие в конкурсе, где указывается перечень поданных на конкурс документов.

2.9. Несвоевременное представление документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Положения, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.10. Сформированное секретарем комиссии дело передается на рассмотрение комиссии.

III. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа:

1) конкурс документов;

2) конкурсное испытание.

3.2. Конкурс документов заключается в отборе кандидатов на вакантную должность муниципальной службы на основании документов об образовании, о трудовой (служебной) деятельности, а также иных документов.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством поступлению гражданина (кандидата) на муниципальную службу, комиссия принимает решение об отказе в участии кандидата во втором этапе конкурса, о чем он иформируется комиссией в письменной форме, с обязательным указанием причин отказа в участии во втором этапе конкурса.

3.3. Конкурсное испытание заключается в отборе кандидатов на основании результатов конкурсных заданий.

Конкурсное испытание может проводиться в форме экзамена, тестирования, выполнения письменной работы, собеседования.

Порядок проведения экзамена, тестирования устанавливается комиссией.

Экзаменационные и тестовые задания содержат вопросы, составленные на основании квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам. При этом квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам для замещения должностей муниципальной службы определяются Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".

3.4. Экзамен проводится по экзаменационным билетам.

По прибытии на экзамен кандидат выбирает один из произвольно разложенных на столе экзаменационных билетов и в этом же помещении в пределах установленного комиссией времени готовится к ответу. Номер билета и содержащиеся в нем вопросы отражаются в протоколе заседания комиссии.

По усмотрению комиссии кандидату могут быть заданы дополнительные вопросы.

3.5. Тестирование проводится в присутствии комиссии. Кандидату предлагаются тестовые задания, направленные на выявление профессиональных знаний и навыков, интеллектуальных способностей и деловых качеств.

После выполнения тестового задания комиссия обрабатывает результаты тестирования.

3.6. Письменная работа выполняется в форме реферата, составления проектов документов, иных формах, при этом кандидату заблаговременно сообщается тема и рекомендуемый способ выполнения работы. Выполненная письменная работа направляется кандидатом секретарю комиссии не позднее чем за 3 дня до проведения конкурса.

Собранные письменные работы рассматриваются на заседании конкурсной комиссии, на которой также присутствует кандидат. Члены комиссии вправе задавать кандидату вопросы.

3.7. При собеседовании кандидат отвечает на заданные членами комиссии вопросы, позволяющие оценить его профессиональные знания и навыки, интеллектуальные способности и деловые качества.

3.8. При оценке профессионального уровня кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по соответствующей должности муниципальной службы, и требований должностной инструкции, а также иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.

3.9. Оглашение результатов конкурса производится по окончании заседания комиссии ее председателем в присутствии членов комиссии и кандидатов. В случае отсутствия кандидата на оглашении результатов, они доводятся до него секретарем комиссии.

3.10. В случае отсутствия по результатам проведения первого этапа конкурса кандидатов, отвечающих требованиям, предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы, неявки кандидатов на конкурсное испытание, а также в случае если ни один из кандидатов не прошел конкурсное испытание, руководитель органа местного самоуправления города-курорта Пятигорска вправе принять решение о повторном проведении конкурса.

3.11. Все документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в органе местного самоуправления города-курорта Пятигорска в течение одного года.

Копия решения комиссии хранится в личном деле муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в результате победы в конкурсе.

IV. Порядок голосования, принятия решения и определения победителя
конкурса

4.1. На основании документов, представленных кандидатами, с учетом результатов конкурсных испытаний, профессионального образования, деловых качеств каждый член комиссии вправе предложить кандидатуру победителя из числа кандидатов.

4.2. По каждому из предложенных кандидатов решение о признании его успешно прошедшим конкурсное испытание принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата.

4.3. Победителем конкурса признается кандидат, успешно прошедший испытание и набравший наибольшее число голосов членов комиссии.

В случае, когда два и более кандидата набрали одинаковое число голосов членов комиссии, проводится повторное голосование.

Решение комиссии является основанием для назначения кандидата на вакантную должность муниципальной службы.

4.4. В случае, если ни один из кандидатов не был признан успешно прошедшим конкурсное испытание, комиссия принимает решение признать кандидатов не отвечающими предъявленным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

4.5. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.

4.6. Если член комиссии не согласен с решением комиссии, он вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое приобщается к протоколу.

4.7. Информация о результатах конкурса размещается в средствах массовой информации.

Управляющий делами

Думы города Пятигорска

С.Ю.Перцев