Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 25 июня 2008 г. N 72-38 "О проведении публичных слушаний по вопросу о городской целевой Программе "Школьное питание на 2008-2010 годы"

ГАРАНТ:

Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28 марта 2014 г. N 47-414 настоящее решение снято с контроля

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Положением "О публичных слушаниях на территории города-курорта Кисловодска", Дума города-курорта Кисловодска решила:

1. Провести публичные слушания с участием населения города-курорта Кисловодска 14 июля 2008 года в 14.00 в большом зале администрации города-курорта Кисловодска по городской целевой Программе "Школьное питание на 2008-2010 годы".

2. Организацию и проведение публичных слушаний возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по социальной политике (здравоохранения, образования, культуры, спорта, молодежной политике и общественных организаций) (А.Ю. Каспаров) и управление образования администрации города-курорта Кисловодска (О.И. Серегина).

3. Опубликовать настоящее решение в муниципальных средствах массовой информации.

Председатель Думы

города-курорта Кисловодска

Н.В.Чаплыгин

Проект

Городская целевая Программа
"Школьное питание в городе-курорте Кисловодске
на 2008-2010 годы"

Паспорт городской целевой Программы
"Школьное питание в городе-курорте Кисловодске
на 2008-2010 годы"

Наименование Программы	Городская целевая программа "Школьное питание в городе-курорте Кисловодске на 2008-2010 годы"
Сроки реализации Программы	2008-2010 годы
Основания для разработки Программы	Поручение Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации о разработке предложений по реорганизации системы питания в общеобразовательных учреждениях от 10 декабря 2005 года N ПP-2065# Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" с внесенными изменениями и дополнениями. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 августа 2006 г. N 28 "Об усилении надзора за производством и оборотом пищевых продуктов". Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях". Постановление Главы города-курорта Кисловодска от 28 декабря 2006 года N 699 "О создании городской централизованной системы организации питания в муниципальных образовательных учреждениях города-курорта Кисловодска"
Разработчик Программы	Управление образования администрации города-курорта Кисловодска.
Цель Программы:	Сохранение и укрепление здоровья учащихся на основе качественного и сбалансированного питания. Формирование основ культуры питания
Основные задачи Программы:	Обеспечение соответствия питания учащихся установленным нормам и стандартам, социальным и культурным особенностям, ожиданиям потребителей (школьников и их родителей). Совершенствование системы организации питания за счет внедрения современных управленческих, научных и технологических решений. Приведение материально-технической базы учреждений в соответствие современным разработкам и технологиям. Обучение кадров современным формам работы. Снижение затрат на организацию питания учащихся общеобразовательных учреждений.
Исполнители основных мероприятий Программы	Управление образования администрации города-курорта Кисловодска, МОУ Кисловодский учебно-производственный центр, образовательные учреждения города.
Источник финансирования	Бюджет города-курорта Кисловодска, краевые субвенции, иные привлеченные средства
Система организации контроля и исполнения Программы	Контроль исполнения Программы осуществляется управлением образования в установленном порядке
Ожидаемые результаты:	Обеспечение всех школьников горячим одноразовым питанием по сбалансированным рационам. Обеспечение школьников групп продленного дня обязательным горячим питанием. Обеспечение школьников отдельных категорий из многодетных и малообеспеченных семей бесплатным одноразовым горячим питанием. Обеспечение школьников дифференцированным питанием по медицинским показаниям. Оптимизация рационов питания школьников за счет реализации через сеть школьных буфетов продуктов, обогащенных витаминами и микроэлементами. Техническое перевооружение и модернизация предприятий системы школьного питания. Обеспечение школьников качественной питьевой водой. Обеспечение школьных столовых квалифицированными кадрами.

1. Введение

Программа "Школьное питание в городе-курорте Кисловодске на 2008-2010 годы" (далее Программа) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", является основой муниципальной политики в организации школьного питания в учреждениях образования города. Принятие Программы обусловлено возрастанием роли образовательной сферы в социально-экономическом развитии страны.

Программа разработана с учетом положений концепции модернизации российского образования до 2010 года, концепции развития образования Ставропольского края, приоритетных направлений государственной политики в сфере образования.

Программа включает в себя комплекс мер по развитию городской системы школьного питания. В программе намечены конкретные мероприятия, обеспечивающие ее реализацию на 2008-2010 годы.

Главная цель Программы - сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных учреждений на основе качественного и сбалансированного питания.

Основные направления программы: систематический анализ здоровья учащихся, организация здорового образа жизни, профилактическая работа по предупреждению заболеваний, формирование основ культуры питания.

Реализация мероприятий Программы позволит сохранить здоровье обучающихся, приостановить ухудшение показателей болезненности.

Анализ положения дел в организации школьного питания в учреждениях образования города позволяет с позиции системного подхода определить ключевые проблемы и наметить программу конкретных действий на перспективу.

2. Анализ организации питания в общеобразовательных учреждениях города-курорта Кисловодска

В соответствии со статьей 51 Закона РФ "Об образовании", образовательные учреждения города создают условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников.

В условиях современного реформирования общества сложились предпосылки для критического снижения уровня состояния здоровья школьников. Причиной этого является ухудшение социально-бытовых, духовно-нравственных, экологических, гигиенических и других условий жизни и обучения детей и подростков.

К наиболее значимым проблемам оздоровления детей относится улучшение системы питания. Рациональное питание - необходимое условие для гармоничного роста, физического и нервно-психического развития обучающихся и воспитанников. Правильно организованное питание сохраняет здоровье и способствует нормальному развитию ребенка. Организация питания в школах города осуществляется на основании и в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" (ст. 51 п. 2), Федеральным законом от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов". Организацией питания в образовательных учреждениях города занимается муниципальное учреждение Кисловодский учебно-производственный центр. В данном учреждении работают высококвалифицированные кадры. Работа КУПЦ строится согласно методическим указаниям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Специалистами кисловодского учебно-производственного центра для качественной работы столовых и пищеблоков составляется десятидневное меню и ассортиментный минимум.

В школах города функционируют 12 столовых и два буфета. В рамках выполнения мероприятий Плана управления образования администрации города-курорта по улучшению организации питания в общеобразовательных учреждениях Кисловодска постепенно проводится замена устаревшего технологического и холодильного оборудования. На начало 2007-2008 учебного года проведена частичная замена технологического и холодильного оборудования на сумму 1 миллион 400 тысяч рублей, однако эта сумма является недостаточной, поскольку оборудование в большинстве образовательных учреждений не менялось более 20 лет.

Постоянно проводятся семинары - практикумы с работниками пищеблоков по вопросам: "Основные принципы составления меню школьников; сбалансированность школьных рационов питания"; "Качество питания школьников и обеспечение его безопасности"; "Методические документы по организации производства, стандартизации и сертификации продуктов школьного питания".

На организацию бесплатного горячего питания учащихся школ из малообеспеченных семей из городского бюджета ежемесячно выделяются денежные средства в размере 545366 рублей в месяц. Бесплатные обеды получают 1300 школьников из малообеспеченных семей, стоимость одного обеда составляет 17-18 рублей. Однако потребность в льготных обедах для учащихся из малообеспеченных семей более 2000.

В основном учащиеся получают горячие завтраки за счет средств родителей. Стоимость горячего завтрака 10 рублей. Всего горячим питанием охвачено 61% школьников (по краю 68%). Педагогическим коллективам общеобразовательных учреждений необходимо усилить работу по охвату большего количества учащихся горячими обедами и завтраками. С этой целью необходимо активизировать работу с родителями. Продолжить в образовательных учреждениях работу университета педагогических знаний для родителей, в рамках работы которого поднимать вопросы сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников, организации правильного питания.

Анализ показателей состояния здоровья детей, посещающих образовательные учреждения города говорит о том, что проблема здорового питания детей остается актуальной, поэтому особый акцент сделан на активное внедрение технологий культуры питания и обновления материально-технической базы школьных столовых.

3. Мероприятия по реализации целевой городской Программы "Школьное питание в городе-курорте Кисловодске на 2008-2010 годы"

3.1. Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы

N	Мероприятия по реализации программы	2008	2009	2010
1. Капитальный ремонт помещений пищеблоков образовательных учреждений
1.1.1.	Переоборудование буфетов - раздаточных под пищеблоки	-	600 тыс. руб. Лицей N 8	650 тыс. руб. СОШ N 7
1.1.2.	Капитальный ремонт помещений пищеблоков	299 тыс. руб.	4800 тыс. руб. COШ NN 12, 16, Лицей N 4	5000 тыс. руб. СОШ NN 1, 10, 15, 20
2. Улучшение технической базы в соответствии с современными требованиями
1.2.1.	Приобретение специального технологическою оборудования для улучшения работы пищеблоков	2010 тыс. руб. СОШ NN 1, 15. Лицей N 8. Гимназия 19	2300 тыс. руб. СОШ NN 2, 9, 16, 17	2400 тыс. руб. Лицей N 4. СОШ NN 7, 10, 12, 14, 20.
3. Улучшение питания школьников в соответствии со здоровьесберегающими технологиями
1.3.1.	Увеличение числа питающихся детей льготной категории	1300 человек 4160 тыс. руб.	1400 человек 4431 тыс. руб.	1500 человек 4697 тыс. руб.
1.3.2.	Включение в рацион питания детей льготной категории продуктов, содержащих микронутриенты (продукты обогащенные витаминами - с повышенным содержанием йода, железа, кальция, калия), включение в рацион питания учащихся молока, натуральных соков, овощей и фруктов.		1500 тыс. руб.	1800 тыс. руб.
4. Научно-методическая, учебная и профессиональная работа
1.4.1.	Приобретение учебной и научно-методической литературы (справочники, методические указания, нормативные документы# , повышение профессионального уровня работников через курсы повышения квалификации и участия в семинарных занятиях	100 тыс. руб.	150 тыс. руб.	200 тыс. руб.
1.4.2.	Подписка на периодические издания (специализированная литература, нормативная документация).	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.
	Итого:	6619 тыс. руб.	9831 тыс. руб.	10797 тыс. руб.

3.2. Мероприятия по реализации Программы

N	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
1. Нормативно-правовое и контрольное обеспечение
2.1.1.	Разработка целевой городской программы "Школьное питание" на 2008-2010 годы	2008 год	Управление образования
2.1.2.	Подготовка проектов Постановлений, распоряжений главы города-курорта Кисловодска по обеспечению реализации целевой городской программы "Школьное питание" на 2008-2010 годы	Весь период	Управление образования
2.1.3.	Обеспечение нормативно-правовой и технической базы пищеблоков образовательных учреждений	Весь период	Муниципальное образовательное учреждение Кисловодский учебно-производственный центр
2.1.4.	Организация работы по внедрению и обеспечению контроля за организацией школьного питания	Весь период	Управление образования
2. Организационно-методическая, обучающая работа в сфере школьного питания
2.2.1.	Обучение школьников правильному питанию по программам: "Разговор о правильном питании", "Все цвета, кроме черного", "Две недели в лагере здоровья"	Весь период	Руководители ОУ, педагогические коллективы
2.2.2.	Участие в конкурсах, выставках, семинарах	Ежегодно	Муниципальное образовательное учреждение Кисловодский учебно-производственный центр
2.2.3.	Повышение профессионального уровня работников через курсы повышения квалификации и участия в семинарских занятиях	Весь период	Муниципальное образовательное учреждение Кисловодский учебно-производственный центр
2.2.4.	Методическое обеспечение и организация работы по обучению школьников на базе учебных классов КУПЦ	Весь период	Муниципальное образовательное учреждение Кисловодский учебно-производственный центр
2.2.5.	Организация и проведение школьных, городских выставок, участие в краевых выставках кулинарного и кондитерского искусства	Ежегодно	Муниципальное образовательное учреждение Кисловодский учебно-производственный центр
2.2.6.	Организация и проведение научно-практических занятий в рамках обучающих программ МОУ КУПЦ	Ежегодно	Муниципальное образовательное учреждение Кисловодский учебно-производственный центр
2.2.7.	Организация работы по совершенствованию форм и методов профессиональной подготовки квалифицированных работников	Весь период	Муниципальное образовательное учреждение Кисловодский учебно-производственный центр
2.2.8.	Организация и проведение конкурсов, выставок, мероприятий разнонаправленного обучающего воздействия	Ежегодно	Муниципальное образовательное учреждение Кисловодский учебно-производственный центр
2.2.9.	Организация деятельности по освещению опыта организации школьного питания в средствах массовой информации	Весь период	Муниципальное образовательное учреждение Кисловодский учебно-производственный центр
2.2.10.	Разработка научно-методических рекомендаций по организации и внедрению современных технологических процессов в организации школьного питания	Весь период	Муниципальное образовательное учреждение Кисловодский учебно-производственный центр

Председатель Думы

города-курорта Кисловодска

Н.В.Чаплыгин