Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 10 июня 2008 г. N 387
"О Правилах благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории
города-курорта Железноводска"
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 мая 2012 г. N 170-IV настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с постановлением губернатора Ставропольского края от 6 марта 1998 г. N 128 "Об утверждении Примерных правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Ставропольского края", Уставом города-курорта Железноводска и в целях повышения благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска Совет города-курорта Железноводска решил:
1. Утвердить Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города-курорта Железноводска по коммунальному хозяйству, транспорту, связи и землепользованию (Артюхов).
3. Настоящее решение направить главе города-курорта Железноводска Лозовому В.И. для подписания и обнародования.
Председатель Совета |
|
города-курорта Железноводска |
А.Ф. Добровольский |
Утверждены
решением Совета
города-курорта Железноводска
от 10 июня 2008 г. N 387
Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории
города-курорта Железноводска
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства и обеспечения санитарной чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска (далее - Правила) разработаны в соответствии с федеральным Законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2006 г. N 14 "О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в Ставропольском крае, курортами федерального значения и об утверждении положений об этих курортах", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", постановлением губернатора Ставропольского края от 28 декабря 2000 г. N 825 "О дополнительных мерах по усилению контроля за размещением объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос федеральных и краевых дорог общего пользования на территории Ставропольского края", Примерными Правилами благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Ставропольского края, утвержденными постановлением губернатора Ставропольского края от 6 марта 1998 г. N 128, Уставом города-курорта Железноводска.
См. также Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 24 августа 2007 г. N 87 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности в области обращения с отходами и установлению порядка сбора отходов на территории муниципальных образований Ставропольского края"
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий, сооружений и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся арендаторами, пользователями или собственниками земель, застройщиками и подрядными строительными организациями, собственниками, балансодержателями и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города-курорта Железноводска, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, а также гражданами, проживающими или пребывающими на территории города-курорта Железноводска.
1.3. Руководители предприятий, учреждений и организаций, индивидуальные предприниматели, собственники домовладений несут ответственность за благоустройство и санитарное состояние подведомственной и прилегающей территорий и обязаны по мере необходимости организовывать работы по их уборке и содержанию (в летний период - сбор и вывоз мусора, мытье искусственных покрытий территории, полив и стрижка газонов, стрижка кустарников, обрезка обломанных и засохших ветвей деревьев, удаление сухостоя, ликвидация амброзии и иной сорной и карантинной растительности; в зимнее время очистка от снега и льда с их вывозом, проведение противогололедных мероприятий).
1.4. Ответственность за проведение работ по уборке и санитарному содержанию муниципальных (общегородских) территорий, контроль за сроками и качеством выполнения работ возлагается на муниципального заказчика.
1.5. Координацию деятельности городских служб в области благоустройства, обеспечения санитарной чистоты и порядка в городе-курорте Железноводске осуществляет заместитель главы города, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
2. Основные понятия
2.1. Внешнее благоустройство города - совокупность мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения и отдыхающих в границах муниципального образования города-курорта Железноводска.
2.2. Муниципальная территория - территория муниципального образования города-курорта Железноводска, не принадлежащая юридическим и физическим лицам на праве собственности, либо ином праве, включая аренду.
2.3. Муниципальный заказчик - орган, уполномоченный осуществлять муниципальный заказ на благоустроительные работы, механическую уборку и санитарную очистку территорий города-курорта Железноводска.
2.4. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре города-курорта Железноводска, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.5. Прилегающая территория - муниципальная территория шириной не менее пяти и не более пятнадцати метров, включая тротуары, газоны и зеленые зоны, непосредственно примыкающая к границам зданий, сооружений, в том числе индивидуальным жилым домам, а также к ограждениям, установленным по границам территории предприятий, организаций, учреждений, иных хозяйствующих субъектов и индивидуальных жилых домов.
В случае, когда на прилегающей территории в интервале 0-15 метров располагается дорога, границей прилегающей территории для всех объектов, включая индивидуальные жилые дома, является край ближней обочины дороги или бордюрный камень, ограничивающий проезжую часть улицы.
При близко расположенных друг к другу объектах с общей прилегающей территорией шириной менее 30 метров граница ответственности устанавливается на равном расстоянии от зданий, строений, ограждений каждого объекта.
Для отдельно стоящих объектов радиус прилегающей территории составляет пятнадцать метров от границ земельного участка данного объекта. В случае, когда прилегающей территорией является пустырь, городские леса, иные незастроенные территории, ширина прилегающей территории определяется как для отдельно стоящих объектов.
2.6. Закрепленная территория - часть городской территории, закрепленной в целях наведения и поддержания должного санитарного порядка за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах своей компетенции.
2.7. Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.8. Твердые коммунальные отходы.
Подразделяются на:
- отходы из жилищ несортированные, исключая крупногабаритные - это отходы, образующиеся в результате ежедневной бытовой деятельности населения.
Нормативы образования данного вида отходов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
- отходы из жилищ крупногабаритные - отходы, образованные населением единовременно и включающие в себя старую мебель, бытовую технику, крупную упаковочную тару, отходы от обрезки и удаления древесной и кустарниковой растительности.
Нормативы образования данного вида отходов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
- отходы потребления на производстве, подобные коммунальным - отходы, включающие в себя мусор от бытовых помещений организаций несортированный и крупногабаритный.
Нормирование данных отходов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
- мусор строительный - отходы строительных материалов, включающие в себя мусор от разборки зданий.
Нормирование данных отходов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Вывоз и обезвреживание мусора строительного осуществляется собственниками этих отходов в индивидуальном порядке за счет собственных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
См. также Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469
2.9. Санитарная очистка территории - очистка территорий от стихийных свалок, сбор, временное хранение, транспортирование, обезвреживание, захоронение или вторичное использование твердых коммунальных отходов.
Санитарная очистка территорий выполняется специализированными предприятиями при наличии лицензии на обращение с отходами производства и потребления в соответствии со Схемой санитарной очистки города-курорта Железноводска, утвержденной органами местного самоуправления.
2.10. Сбор твердых коммунальных отходов - комплекс мероприятий, связанных с организацией мест накопления и временного хранения отходов, перегрузкой мусора из контейнеров в мусоровозные машины, очисткой рабочими мусороприемных камер и контейнерных площадок; сбор и вывоз крупногабаритных отходов; мойка и дезинфекция контейнеров и мусороприемных камер.
2.11. Вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование отходов на предприятия их сортировки, переработки, обезвреживания, либо захоронения, деятельность которых соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
2.12. Договор на вывоз твердых коммунальных отходов - письменное соглашение, имеющее юридическую силу и заключенное между собственником отходов и специализированной организацией, обладающей лицензионным правом на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.
2.13. График санитарной очистки - документ, устанавливающий периодичность сбора, транспортирования и передачи на обезвреживание или захоронение твердых коммунальных отходов с указанием места забора отходов, их объема и времени вывоза.
2.14. Срыв графика санитарной очистки - несоблюдение маршрутного и почасового графика сбора и вывоза твердых коммунальных отходов сроком более 2 часов.
2.15. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно - эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, безопасность движения, отвечающих требованиям установленных в Российской Федерации стандартов.
2.16. Брошенный разукомплектованный транспорт - транспортное средство, также детали, механизмы, узлы, от которых собственник в установленном порядке отказался, не имеющие собственника, собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) предоставляют органы ГИБДД ОВД города-курорта Железноводска.
2.17. Металлический тент типа "Ракушка" или "Пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории города без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативными правовыми актами.
2.18. Стационарная мелкорозничная торговая сеть - объекты, расположенные в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (павильоны, киоски).
2.19. Нестационарная мелкорозничная торговая сеть - объекты, функционирующие на принципах разносной и развозной торговли (палатки, прилавки, лотки, тележки, корзины, автоприцепы, автолавки, автоцистерны и т.п.).
3. Санитарная очистка территории города-курорта Железноводска
3.1. Санитарная очистка территорий выполняется специализированными предприятиями при наличии лицензии на обращение с отходами производства и потребления в соответствии со Схемой санитарной очистки города-курорта Железноводска, утвержденной органами местного самоуправления. Сбор, транспортирование и передача на обезвреживание (захоронение) твердых коммунальных отходов осуществляются на основе договоров на вывоз твердых коммунальных отходов между собственниками отходов и специализированными предприятиями.
Отсутствие договора между собственниками отходов и специализированными предприятиями, обладающими лицензионным правом на вывоз твердых коммунальных отходов, влечет административную ответственность, установленную Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" в части невыполнения обязанностей по уборке мусора.
3.2. Обеспечение установленного порядка сбора твердых коммунальных отходов и ответственность за его проведение возлагается на балансодержателей, собственников мест сбора и временного хранения отходов.
3.3. Организация работ и ответственность за санитарную очистку мест общего пользования, а также пустырей и иных территорий, не принадлежащих юридическим и физическим лицам и не закрепленных в целях наведения и поддержания должного санитарного порядка за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, возлагается на муниципального заказчика.
3.4. Организация работ и ответственность за санитарное состояние разделительных полос, а также за содержание ограждений проезжих частей дорог, тротуаров и других элементов благоустройства дорог возлагается на муниципального заказчика.
3.5. Организация работ и ответственность за санитарное состояние территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам, в радиусе 15 метров, в том числе рекламы, возлагается на балансодержателей, собственников и (или) арендаторов данных объектов.
3.6. Организация работ и ответственность за санитарное состояние мест мелкорозничной выносной (выездной) торговли и оказания услуг, возлагается на лиц, осуществляющих данный вид деятельности на основании разрешения на право организации мелкорозничной выносной (выездной) торговли.
3.7. Организация работ и ответственность за санитарное состояние территорий, прилегающих к частным домовладениям, возлагается на домовладельцев.
3.8. Организация работ и ответственность за санитарное состояние внутридворовых территорий многоэтажной жилой застройки и прилегающих к ним территорий возлагается на балансодержателей, собственников и (или) арендаторов жилого фонда, либо организации, привлеченные собственниками для обслуживания или управления общим имуществом многоквартирного дома.
3.9. Организация работ и ответственность за содержание и санитарное состояние остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, за исключением арендуемых, возлагается на муниципального заказчика.
3.10. Организация работ и ответственность за содержание и санитарное состояние конечных остановочных пунктов городского пассажирского транспорта в радиусе 15 метров возлагается на автотранспортные предприятия и (или) предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки, либо предприятия коммунального хозяйства города на основе договора, заключенного между указанными выше лицами.
3.11. Организация работ и ответственность за санитарное состояние неорганизованных стоянок легкового такси возлагается на водителей такси, либо на предприятия коммунального хозяйства города на основе договора, заключенного между указанными выше лицами.
3.12. Организация работ и ответственность за содержание и очистку канав, труб и дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц, дорог, тротуаров, очистку коллекторов ливневой канализации и ливнеприемных колодцев возлагаются на предприятия, эксплуатирующие эти сооружения. Ведомственные водоотводные сооружения и системы обслуживаются соответствующими ведомствами или по договорам с коммунальными предприятиями.
Извлечение осадков из ливневой канализации, смотровых и ливнеприемных колодцев производится предприятиями, эксплуатирующими эти сооружения, по мере необходимости, с немедленным вывозом осадков в специально отведенные для их обезвреживания места.
3.13. Организация работ и ответственность за содержание и санитарное состояние железнодорожных путей, мостов, откосов, насыпей, переездов, проходов через пути, находящиеся в пределах населенного пункта, возлагается на организации, эксплуатирующие данные сооружения.
3.14. Организация работ и ответственность за содержание и санитарное состояние общественных туалетов возлагается на предприятия, на балансе которых объекты находятся.
3.15. Для предотвращения засорения улиц, площадей и других общественных мест на территории города устанавливаются урны:
- специализированными предприятиями по уборке - на закрепленных за ними улицах с интервалом не более 50 метров;
- организациями, предприятиями и учреждениями - возле зданий, сооружений, находящихся в их собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении;
- торгующими организациями и предпринимателями - у входа и выхода из торговых помещений, палаток, ларьков, павильонов и других объектов торговли;
- организациями, в ведении которых находятся парки, скверы, бульвары, - вдоль пешеходных дорожек, у скамеек, у входов и выходов и у аттракционов.
Тип урн согласовывается с органами архитектуры. Урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, регулярно, но не реже одного раза в день, очищаться от мусора, один раз в неделю промываться и дезинфицироваться. Ответственность за содержание урн возлагается на балансодержателей, собственников и (или) арендаторов данных объектов.
3.16. Запрещается:
- складирование на контейнерных площадках строительных конструкций, материалов и грунтов;
- выброс уличного смета, мусора и различных предметов в смотровые и контрольные колодцы сетей ливневой и хозяйственно-бытовой канализации, на откосы и зеленые зоны;
- слив на улицы хозяйственно-бытовых сточных вод;
- распашка (вскапывание) и посадка огородных культур на газонах и в пределах зеленых зон у жилых домов;
- перевозка строительных растворов, сыпучих материалов, твердых коммунальных отходов на неприспособленном транспорте;
- складирование на придомовой территории строительных материалов, грунтов на срок более 3 дней. В случае размещения на придомовой территории строительных материалов, грунтов на срок более 3 дней домовладелец обязан заключить договор аренды на землю до завершения строительства;
- складирование на зеленых зонах строительных конструкций, материалов, грунтов, веток, различного рода отходов.
4. Механизированная и ручная уборка территорий города-курорта Железноводска
4.1. Организацию механизированной и ручной уборки территории города осуществляет муниципальный заказчик в соответствии с требованиями настоящих Правил, технологических и других нормативных документов на основе размещения муниципального заказа.
4.2. Уборку прилегающих территорий осуществляют предприятия, учреждения, организации, предприниматели по необходимости.
5. Уборка городских территорий в зимний период
5.1. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки уборки корректируются управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города-курорта Железноводска (муниципальным заказчиком).
5.2. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку службой муниципального заказчика должны быть завершены работы по подготовке мест для размещения снега.
Территории размещения снега согласовываются в установленном порядке. Разрешается укладка выпавшего снега в валы на улицах и площадях, за исключением территорий остановок общественного транспорта, с последующим его вывозом.
Организации, отвечающие за уборку городских территорий (служба муниципального заказчика и подрядные организации), в срок до 1 октября должны обеспечить заготовку необходимого количества противогололедных материалов.
5.3. Уборка снега должна осуществляться в соответствии с ГОСТами и иными нормативными документами.
5.4. Уборка и вывоз снега из лотков проезжей части производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку проезжей части данной улицы.
5.5. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, на бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленных для этих целей площадках, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
5.6. В зимний период дорожки, парковые диваны, урны и прочие малые архитектурные формы должны регулярно очищаться балансодержателями от снега и наледи.
5.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
5.8. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц: крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, путепроводы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, подъезды к больницам и поликлиникам, площади вокзалов.
5.9. Тротуары, дорожки в скверах, лестничные сходы и другие опасные места должны регулярно очищаться от снега и льда и посыпаться противогололедными материалами.
5.10. Очистка крыш от снега и удаления ледяного нароста на карнизах, крышах и водосточных трубах должна производиться систематически силами балансодержателей и (или) собственников зданий и сооружений с соблюдением мер предосторожности, во избежание несчастных случаев с людьми и повреждения воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений.
Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно скучен и перемещен на территории, согласованные в установленном порядке для последующего его вывоза.
5.11. Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие насаждения.
6. Уборка городских территорий в летний период
6.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки уборки корректируются управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города-курорта Железноводска (муниципальным заказчиком).
6.2. В летний период производятся мойка и полив улиц, подметание механизированным и ручным способами, стрижка газонов и кустарников.
6.3. Механизированная уборка дорожных покрытий, лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется в плановом порядке с предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время с 6.00 часов до 21.00 часа, а на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта - в ночное время.
6.4. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, магистралей улиц и проездов производится в ночное время с 23.00 часов до 7.00 часов.
6.5. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
6.6. Дорожные покрытия и тротуары должны быть исправны, при необходимости обустроены бордюрами для проведения механизированной уборки. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от наносов, различного мусора и промыты. Металлические ограждения, дорожные знаки, указатели должны быть промыты. Полосы отвода дорог должны быть очищены от мусора.
6.7. Газоны, разделительные полосы, лужайки должны быть пострижены, высота травяного покрова на них не должна превышать 10 см.
6.8. Кустарники и живые изгороди должны регулярно постригаться соответствующими организациями или частными лицами на собственных и прилегающих территориях.
6.9. В период листопада юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также граждане, ответственные за уборку собственных, прилегающих и закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах, вдоль улиц и магистралей и на дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.
7. Уборка и содержание дворовых территорий
7.1. Дворовые территории многоквартирного жилого фонда должны содержаться в чистоте. Работы обязаны выполняться собственниками и (или) балансодержателями (или) арендаторам жилого фонда, либо организациями, привлеченными собственниками для обслуживания или управления общим имуществом многоквартирного дома.
7.2. Дворовые территории необходимо по мере необходимости убирать, поливать, сгребать и вывозить со двора снег, очищать от мусора, посыпать противогололедной смесью, очищать водостоки и дренажи. Уборка должна производиться в ранние утренние часы, когда количество пешеходов незначительное.
7.3. Твердые коммунальные отходы должны храниться в мусоросборниках и контейнерах. Площадки под мусоросборниками и контейнерами должны иметь твердое покрытие и быть ограждены. Подъезды к площадкам должны быть благоустроены и обеспечивать свободный маневр спецтехники. Ответственность за исправность и состояние контейнеров и площадок несут предприятия, на балансе которых они находятся.
7.4. Металлические сборники отходов необходимо промывать при "несменяемой" системе не реже одного раза в десять дней в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
7.5. Жидкие нечистоты в неканализованных домовладениях должны собираться в водонепроницаемые выгреба с люками, устроенными таким образом, чтобы в них не проникали ливневые воды. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше, чем до 0,35 м от поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере его заполнения.
7.6. Запрещается:
- загромождение и засорение дворов строительным и бытовым мусором;
- складирование и хранение строительных материалов и отходов, а также бытового мусора на территории двора;
- сжигание мусора, листвы, тары, различного рода отходов;
- переполнение выгреба с выходом сточных вод на поверхность земли;
- мойка автотранспорта;
- стоянка (преднамеренно без цели выполнения технологических работ оставление транспортного средства в недвижимом состоянии) в любое время суток грузовых транспортных средств грузоподъемностью свыше 1,5 тонны, самоходных грузоподъемных механизмов, сельскохозяйственной и строительной техники на внутриквартальных и дворовых территориях среди жилых домов, а также стоянки транспортных средств на газонах и иных непредусмотренных для этих целей местах.
8. Благоустройство
8.1. Общие положения
8.1.1. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать ее на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
8.1.2. Строительство объектов и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (киосков, павильонов, палаток, сезонных рынков, оград, заборов, газонных ограждений, ограждений тротуаров, садов, парков, рекламных щитов, афиш, объявлений, световых реклам, вывесок, подсветка зданий и памятников, фонарей и столбов уличного освещения) допускается по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска.
8.1.3. Все сооружения и малые архитектурные формы должны содержаться балансодержателями, собственниками и (или) арендаторами в образцовом и исправном состоянии.
8.1.4. Окраска и ремонт малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства должны производиться ежегодно весной.
8.1.5. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в ливневые канализационные системы разрешен только при наличии договора с балансодержателями сетей. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий без использования инженерных сетей и сооружений разрешен только при наличии лицензии на использование водных объектов. Не допускается сброс неочищенных промышленных стоков от предприятий на рельеф местности и в водные объекты.
8.1.6. Хранение и отстой грузового и служебного автотранспорта допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.
8.1.7. Администрация автотранспортных предприятий обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
8.1.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий со специализированной организацией, обладающей правом на ведение данного вида хозяйственной деятельности.
8.1.9. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен производиться в соответствии с Правилами содержания собак и кошек в городе Железноводске.
Запрещается выгул собак в курортной зоне и в первой зоне округа горно-санитарной охраны курорта.
8.1.10. Содержание, прогон и выпас сельскохозяйственных животных и птицы производятся в соответствии с Правилами содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории города Железноводска.
8.1.11. Ведение земляных работ осуществляется в соответствии с Порядком производства земляных работ на территории города Железноводска.
8.1.12. Содержание зеленых насаждений производится в соответствии с Порядком создания, содержания и охраны зеленых насаждений в городе-курорте Железноводске.
См. также Решение Совета города Железноводска от 28 апреля 2000 г. N 447 "Об утверждении Положения об охране многолетних зеленых насаждений в Железноводске"
8.1.13. Запрещается:
- несанкционированное строительство зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе объектов индивидуального пользования;
- строительство и складирование строительных материалов по меже частных домовладений;
- движение по улично-дорожной сети муниципального образования города-курорта Железноводска грязного автомототранспорта и иной техники;
- неорганизованный отвод ливневых и талых вод от строений в сторону соседних домовладений и объектов городского благоустройства;
- запрещается сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности и в водные объекты.
8.2. Содержание фасадов
8.2.1. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, на балансе и (или) в собственности которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации и покраске фасадов и их отдельных элементов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.
Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
8.2.2. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками с подсветкой в темное время суток, а жилые здания, кроме того - указателями номеров подъездов и квартир.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели и (или) собственники зданий (или) арендаторы жилого фонда, либо организации, привлеченные собственниками для обслуживания или управления общим имуществом многоквартирного дома.
8.2.3. В зимнее время балансодержателями, собственниками и (или) арендаторами зданий, либо организациями, привлеченными собственниками для обслуживания или управления общим имуществом многоквартирного дома, должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледей должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
8.2.4. Очистка крыш зданий от снега, наледей с поверхности ската крыши, обращенного в сторону улицы, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории.
Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения пешеходов. Собранные с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.
8.3. Содержание телефонов-автоматов
8.3.1. Ответственность за исправность и своевременную ликвидацию нарушений в содержании телефонов-автоматов и территорий, на которых установлены телефоны-автоматы, возлагается на собственника аппарата.
8.4. Строительные работы
8.4.1. Строительные работы в городе Железноводске осуществляются на основании разрешений на строительство и ведение земляных работ, выдаваемых органами местного самоуправления в установленном порядке.
8.4.2. Строительные площадки, объекты производства строительных материалов в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.
Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.
8.4.3. Ответственность за уборку и содержание территорий в радиусе 15 м от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на строительную организацию, выполняющую работы.
8.4.4. Для складирования мусора и отходов строительного производства, а также строительных материалов на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства (ПОС), должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.
Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест и за пределами строительной площадки.
8.4.5. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
8.5. Художественное оформление и реклама
8.5.1. Размещение наружной рекламы осуществляется в соответствии с Порядком размещения рекламы. Средства наружной рекламы и информации должны содержаться в чистоте, подсвечиваться в ночное время суток.
См. Постановление Главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 13 июля 2009 г. N 974 "Об утверждении Положения о наружной рекламе в городе-курорте Железноводске"
8.5.2. Выключение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройства наружного освещения, подсветка витрин и вывесок осуществляется в соответствии с графиком, согласованным органами власти местного самоуправления.
8.5.3. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения в течение 2 суток.
8.5.4. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий города производится в сроки, установленные администрацией города.
Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления, включающего государственный Российский флаг, флаг Ставропольского края, праздничное оформление фасадов и витрин, - на балансодержателей, собственников и (или) арендаторов зданий.
8.5.5. 3апрещается:
- производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны;
- наклеивать и развешивать на зданиях, заборах, остановочных павильонах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях и в иных неустановленных местах какие-либо объявления и другие информационные сообщения.
Организация работ по удалению самовольно размещенных рекламных и иных объявлений, надписей и изображений возлагается на балансодержателей, собственников и (или) арендаторов объектов.
8.6. Организация наружного освещения
8.6.1. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится по графику, согласованному муниципальным заказчиком.
8.6.2. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц и осуществляется балансодержателями, собственниками и (или) арендаторами указанных объектов.
8.6.3. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски согласовывается в управлении архитектуры и градостроительства) балансодержателями, собственниками и (или) арендаторами указанных объектов по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
8.6.4. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации.
8.7. Содержание зеленых насаждений
8.7.1. Создание, содержание и охрана зеленых насаждений регламентируются Порядком создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории города-курорта Железноводска.
См. также Решение Совета города Железноводска от 28 апреля 2000 г. N 447 "Об утверждении Положения об охране многолетних зеленых насаждений в Железноводске"
8.7.2. Обеспечение санитарной очистки и порядка на территории городских лесов осуществляется органами, в чьем хозяйственном ведении они находятся.
8.8. Содержание дорожных знаков, ограждений и светофоров
8.8.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы знаками в соответствии с дислокацией, утвержденной в установленном порядке. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
8.8.2. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронно работающих светофоров: основного и дублирующего.
Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов. Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м.,# а сигналы светофора - 100 м.
Замена вышедшего из строя источника света производится немедленно после обнаружения неисправности.
8.8.3. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.
8.9. Брошенный автотранспорт
8.9.1. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на городских территориях осуществляют ГИБДД ОВД города Железноводска и уполномоченные должностные лица.
8.9.2. Ответственность за эвакуацию брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на службу муниципального заказчика.
8.9.3. Бесхозное транспортное средство, по которому имеется заключение ГИБДД, в пятидневный срок подлежит вывозу и размещению на площадку временного хранения.
8.9.4. При выявлении владельца транспортного средства ему в 3-дневный срок направляется уведомление о необходимости вывоза или приведения в порядок транспортного средства. В случае отказа - разукомплектованное автотранспортное средство вывозится на охраняемую площадку с последующими предложениями возмещения стоимости понесенных затрат или передачей дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.
8.9.5. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляется ГИБДД ОВД города Железноводска.
8.10. Содержание фонтанов
8.10.1. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на балансодержателя.
Сроки включения фонтанов (за исключением ведомственных), режим их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы согласовываются с администрацией города-курорта Железноводска.
В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.
9. Организация мелкорозничной торговли
9.1. Размещение, проектирование, строительство (установка) и эксплуатация объектов мелкорозничной торговой сети осуществляются по решению главы города-курорта Железноводска.
9.2. Размещение объектов мелкорозничной торговой сети в пределах придорожных полос федеральных и краевых автомобильных дорог общего пользования осуществляется с учетом требований Законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
9.3. Размещение объектов мелкорозничной торговой сети в охранных зонах памятников истории, культуры и архитектуры, в зонах исторических центров города, в водоохранных зонах, охранных зонах регулирования застройки, на резервных территориях, предназначенных для капитального строительства, территориях, занимаемых зелеными насаждениями и подземными коммуникациями, осуществляется в соответствии с положениями об этих зонах и территориях.
9.4. Объект мелкорозничной торговой сети, для возведения которого требуется проведение земельных и строительно-монтажных работ по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводке инженерных коммуникаций, проектируется и строится в порядке, установленном для капитальных зданий и сооружений, включая получение в администрации города-курорта Железноводска разрешения на производство строительно-монтажных и земельных работ.
9.5. Размещение сезонных сооружений для торговли прохладительными напитками, мороженым, овощами, фруктами, включая и бахчевые культуры, производится на основании дислокации, утверждаемой органами местного самоуправления. Сооружения должны быть легкой сборной конструкции.
9.6. Внешний вид торговых сезонных сооружений должен согласовываться с управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска.
9.7. 3апрещается:
- возводить к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные согласованными проектами, складировать тару, запас товаров у киосков, палаток, павильонов;
- осуществлять мелкорозничную торговлю в местах, не отведенных для этой цели;
- осуществлять мелкорозничную торговлю в местах, отведенных для этой цели, без специального разрешения администрации города-курорта Железноводска;
- осуществлять мелкорозничную торговлю в первых зонах округа горно-санитарной охраны курорта федерального значения города Железноводска, включая территорию Лечебного парка;
- осуществлять мелкорозничную торговлю на детских площадках, тротуарах, газонах, под арками, в проездах и других участках, где затрудняется движение пешеходов и транспорта, усложняется проведение механизированной уборки.
10. Ответственность юридических, должностных лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан за нарушение Правил благоустройства и обеспечения
чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска
10.1. За нарушение настоящих Правил виновные несут ответственность в соответствии и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
10.2. Принятие мер административной ответственности не освобождает нарушителей от обязанности возмещения причиненного ими материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.
10.3. Контроль за выполнением Правил
10.3.1. Контроль за выполнением Правил осуществляют должностные лица, уполномоченные, в соответствии с Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", постановлением главы города-курорта Железноводска составлять протоколы об административных правонарушениях, совершенных на территории города-курорта Железноводска.
10.3.2. Материалы по фактам нарушения настоящих Правил рассматриваются органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 10 июня 2008 г. N 387 "О Правилах благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска" (утратило силу)
Текст решения официально опубликован в газете "Курортный край" от 3 июля 2008 г. N 27 (446)
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 мая 2012 г. N 170-IV настоящее решение признано утратившим силу со дня официального опубликования названного решения