Приложение. Положение о правотворческой инициативе граждан города Георгиевска

Приложение

к решению

Совета депутатов

города Георгиевска

от 23 мая 2005 г. N 396-39

Положение
о правотворческой инициативе граждан города Георгиевска

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию прав граждан города Георгиевска на осуществление местного самоуправления в городе Георгиевске посредством выдвижения правотворческой инициативы.

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"

1.2. Правотворческая инициатива граждан города Георгиевска (далее - правотворческая инициатива) - это внесение жителями города Георгиевска проектов муниципальных правовых актов города Георгиевска (далее проекты муниципальных правовых актов) в органы местного самоуправления города Георгиевска.

1.3. Предметом правотворческой инициативы могут выступать:

1) проект Устава города Георгиевска;

2) проект решения Совета депутатов города Георгиевска о внесении изменений и дополнений в Устав города Георгиевска;

3) проекты правовых актов Совета депутатов города Георгиевска;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Георгиевска Ставропольского края от 27 мая 2015 г. N 525-50 подпункт 4 пункта 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) проекты постановлений администрации города Георгиевска;

5) проекты других муниципальных правовых актов.

1.4. Право правотворческой инициативы в органах местного самоуправления города Георгиевска принадлежит жителям города Георгиевска, обладающим активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Георгиевска.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Георгиевска Ставропольского края от 27 мая 2015 г. N 525-50 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, связанные с принятием бюджета города Георгиевска, внесением в бюджет города Георгиевска изменений, а также вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения города Георгиевска (городского округа).

ГАРАНТ:

О вопросах местного значения см.:

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"

1.6. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы жителей города Георгиевска путем внесения в органы местного самоуправления города Георгиевска проектов муниципальных правовых актов.

2. Порядок формирования инициативной группы жителей города Георгиевска
по реализации правотворческой инициативы

2.1. Формирование инициативной группы жителей города Георгиевска (далее инициативной группы) по внесению в органы местного самоуправления города Георгиевска проектов муниципальных правовых актов осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы, а также общественными объединениями граждан. Члены инициативной группы могут избрать из своего состава председателя и секретаря.

2.2. Членом инициативной группы может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Георгиевска.

2.3. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается всеми членами инициативной группы.

3. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы граждан
города Георгиевска

Информация об изменениях:

Решением Думы города Георгиевска Ставропольского края от 27 мая 2015 г. N 525-50 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы с момента своего создания.

3.2. Для поддержки правотворческой инициативы необходимо собрать подписи не менее 500 жителей города Георгиевска, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Георгиевска.

3.3. Осуществлять сбор подписей вправе житель города Георгиевска, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Георгиевска.

3.4. Каждый житель города Георгиевска имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против правотворческой инициативы в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Положением с момента, когда ему станет известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы.

3.5. Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний граждан, встреч с жителями города Георгиевска, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иных законных форм и методов агитации.

3.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6 раздела 3

Информация об изменениях:

Решением Думы города Георгиевска Ставропольского края от 27 мая 2015 г. N 525-50 в пункт 3.7 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Печатные средства массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления города Георгиевска, либо средства массовой информации, финансируемые полностью или частично за счет средств бюджета города Георгиевска, обязаны обеспечить возможность платной публикации предложений и проектов муниципальных правовых актов, выносимых инициативной группой в качестве правотворческой инициативы.

3.8. Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку проекта муниципального правового акта, выносимого на рассмотрение органа местного самоуправления города Георгиевска.

3.9. Лицо, собирающее подписи, должно представить текст указанного проекта муниципального правового акта по требованию лиц, ставящих свои подписи в подписные листы.

3.10. Житель города Георгиевска, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.

3.11. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

4. Проверка достоверности подписей, содержащихся
в подписных листах

4.1. После окончания сбора подписей инициативная группа вносит в соответствующий орган местного самоуправления города Георгиевска окончательный проект муниципального правового акта, а также итоговый протокол заседания инициативной группы, на котором рассматривались результаты сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей, с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами. В сопроводительном письме должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения органами местного самоуправления города Георгиевска правотворческой инициативы, в том числе докладчик по проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы.

4.2. В десятидневный срок со дня получения органами местного самоуправления города Георгиевска итоговых документов инициативной группы, указанными органами при участии представителя инициативной группы проводится проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Георгиевска Ставропольского края от 27 мая 2015 г. N 525-50 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах более чем 5 процентов от проверяемых подписей, органы местного самоуправления города Георгиевска вправе не рассматривать правотворческую инициативу.

4.4. Представители инициативной группы вправе обжаловать результаты проверки собранных в поддержку правотворческой инициативы подписей в порядке, установленном федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Георгиевска Ставропольского края от 27 мая 2015 г. N 525-50 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок рассмотрения муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан

5.1. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления города Георгиевска в течение трёх месяцев со дня его внесения, в порядке, установленном для рассмотрения муниципальных правовых актов, с учётом особенностей, установленных настоящим пунктом.

5.2. Рассмотрение проекта муниципального правового акта проводится на открытом заседании Думы города Георгиевска или администрации города Георгиевска.

5.3. Органы местного самоуправления города Георгиевска информируют уполномоченного представителя инициативной группы о дате, времени и месте рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме не менее чем за 7 календарных дней до дня рассмотрения.

5.4. Уполномоченному представителю инициативной группы обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта.

5.5. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы, органы местного самоуправления города Георгиевска принимают одно из следующих решений:

1) о принятии проекта муниципального правового акта;

2) о доработке проекта муниципального правового акта;

3) об отклонении проекта муниципального правового акта.

5.6. В решении о доработке проекта муниципального правового акта указывается орган местного самоуправления города Георгиевска или его структурное подразделение, ответственные за доработку проекта муниципального правового акта, срок доработки проекта муниципального правового акта. К доработке проекта муниципального правового акта в обязательном порядке привлекается уполномоченный представитель, либо иной член инициативной группы.

После доработки проекта муниципального правового акта, он принимается в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления города Георгиевска.

5.7. Решение об отклонении проекта муниципального правового акта принимается в случаях:

1) противоречия проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края, Уставу города Георгиевска, иным муниципальным правовым актам города Георгиевска, если выявленные противоречия не могут быть устранены в ходе доработки муниципального правового акта;

2) если в результате принятия проекта муниципального правового акта возникнут расходные обязательства муниципального образования, не обеспечиваемые за счёт собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета города Георгиевска.

5.8. Решения, указанные в подпункте 5.5 настоящего Положения, оформляются в письменном виде и направляются уполномоченному представителю инициативной группы в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "подпункте 5.5" следует читать: "пункте 5.5"

5.9. Результаты рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте города Георгиевска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.10. Решение об отклонении проекта муниципального правового акта может быть обжаловано в судебном порядке.

5.11. Инициативная группа вправе отозвать проект муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы. Отзыв может быть осуществлён до принятия органом местного самоуправления города Георгиевска решения о принятии проекта муниципального правового акта путём направления заявления в соответствующий орган местного самоуправления города Георгиевска.

Заявление об отзыве правотворческой инициативы подписывает уполномоченный представитель.

Председатель Совета депутатов

города Георгиевска

Л.А.Козина