Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Совета депутатов города Георгиевска
от 23 августа 2005 г. N 405-42
Положение
о бюджетном процессе в городе Георгиевске
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о бюджетном процессе в городе Георгиевске (далее Положение) устанавливает порядок составления и рассмотрения концепции бюджета города Георгиевска, проекта бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год, утверждения и исполнения бюджета города Георгиевска, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города Георгиевска, определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в городе Георгиевске.
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса
в городе Георгиевске
2.1. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе Георгиевске составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, Закон Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае", иные законы Ставропольского края, нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения. Устав города Георгиевска, настоящее Положение и иные решения Совета депутатов города Георгиевска, регулирующие бюджетные правоотношения.
2.2. Решения Совета депутатов города Георгиевска, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного решения Совета депутатов города Георгиевска в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.
2.3. Во исполнение настоящего Положения, других решений Совета депутатов города Георгиевска, регулирующих бюджетные правоотношения, Совет депутатов города Георгиевска и Глава города Георгиевска принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
3. Структура правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения
в городе Георгиевске
Правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Георгиевске, состоят из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на соответствующий финансовый год и иных решений Совета депутатов города Георгиевска, регулирующих бюджетные правоотношения.
4. Участники бюджетного процесса и их компетенция
4.1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, являются:
Совет депутатов города Георгиевска;
Глава города Георгиевска;
постоянная контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов города Георгиевска - контрольный орган города Георгиевска;
администрация города Георгиевска;
финансовое управление администрации города Георгиевска;
орган, исполняющий кассовое исполнение бюджета города Георгиевска;
подразделения Банка России, уполномоченные банки города Георгиевска, кредитные учреждения, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета города Георгиевска, в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
территориальные государственные внебюджетные фонды;
главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Ставропольского края возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
5. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
города Георгиевска
5.1. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Совета депутатов города Георгиевска относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год, утверждения и исполнения бюджета города Георгиевска, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города Георгиевска;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
установление налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов, льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города Георгиевска;
рассмотрение концепции бюджета города Георгиевска, проекта бюджета города Георгиевска;
определение порядка направления в бюджет города Георгиевска доходов от использования муниципальной собственности города Георгиевска, доходов от налогов и сборов, иных доходов бюджета города Георгиевска;
утверждение бюджета города Георгиевска и отчетов об исполнении бюджета города Георгиевска;
осуществление контроля за исполнением бюджета города Георгиевска;
формирование и определение правового статуса органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета города Георгиевска;
определение размеров и условий оплаты труда депутатов Совета депутатов города Георгиевска, выборных должностных лиц Совета депутатов города Георгиевска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города Георгиевска, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета города Георгиевска на решение вопросов местного значения;
принятие концепции социально-экономического развития города Георгиевска;
принятие планов и программ развития города Георгиевска, утверждение отчетов об их исполнении;
определение порядка принятия решений об установлении тарифов и надбавок к тарифам на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
установление за счет средств бюджета города Георгиевска льгот и пособий для жителей города;
принятие инвестиционной политики города Георгиевска и заслушивание отчетов об ее исполнении;
принятие финансовой политики города Георгиевска и заслушивание отчетов об ее исполнении;
принятие Положения о бюджетном процессе в городе Георгиевске;
определение порядка выпуска муниципальных ценных бумаг;
определение порядка выпуска муниципальных лотерей и займов;
принятие решений о порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов;
определение условий и порядка предоставления муниципальных гарантий, механизма исполнения обязательств по муниципальным гарантиям;
определение порядка привлечения заемных средств;
определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов города Георгиевска, утверждение отчетов об их использовании;
определение порядка образования и использования валютных фондов города Георгиевска, утверждение отчетов об их использовании;
определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом города Георгиевска, настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Георгиевска.
5.2. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Главы города Георгиевска относятся:
5.2.1. организация составления концепции бюджета города Георгиевска и проекта бюджета города Георгиевска;
5.2.2. внесение на рассмотрение Совета депутатов города Георгиевска концепции бюджета города Георгиевска;
5.2.3. внесение на утверждение Совета депутатов города Георгиевска:
Положения о бюджетном процессе в городе Георгиевске;
проекта бюджета города Георгиевска, изменений в него, годового отчета об его исполнении, ежеквартальных сведений о ходе его исполнения;
объема расходов средств бюджета города Георгиевска на содержание администрации города Георгиевска и ее структурных подразделений;
положений о валютных фондах города Георгиевска, изменений в них, годовых отчетов об их исполнении, ежеквартальных сведений о ходе их исполнения;
Порядка выпуска муниципальных ценных бумаг;
прогноза социально-экономического развития города Георгиевска;
планов и программ социально-экономического развития города Георгиевска, изменений в них, годовых отчетов об их исполнении, полугодовых сведений о ходе их исполнения;
финансовой политики города Георгиевска, изменении в нее, годовой информации о ходе ее исполнения;
инвестиционной политики города Георгиевска, изменений в нее, годовой информации о ходе ее исполнения;
Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города Георгиевска.
5.2.4. организация исполнения бюджета города Георгиевска;
5.2.5. распоряжение средствами бюджета города Георгиевска в пределах, установленных Советом депутатов города Георгиевска, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Совета депутатов города Георгиевска;
5.2.6. открытие и закрытие счетов в банках и иных кредитных организациях;
5.2.7. заключение договоров о привлечении муниципальных заимствований и предоставлении средств бюджета города Георгиевска на возвратной основе;
5.2.8. заключение договоров межмуниципального сотрудничества;
5.2.9. иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом города Георгиевска, настоящим Положением и правовыми актами органов местного самоуправления города Георгиевска.
5.3. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению администрации города Георгиевска относятся:
обеспечение учета данных, необходимых для разработки проектов бюджета города Георгиевска;
составление концепции бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год;
разработка проекта бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год и обеспечение его исполнения, составление и предоставление ежеквартальных сведений о ходе его исполнения и годового отчета об его исполнении;
разработка положений о валютных фондах города Георгиевска, изменений и дополнений в них, составление ежеквартальных сведений о ходе их исполнения и годовых отчетов об их исполнении;
определение порядка установления и исполнения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Георгиевска;
утверждение перечня главных распорядителей средств бюджета города Георгиевска;
разработка положений о местных налогах и сборах, предложений по установлению местных налогов и сборов и их изменению, льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города Георгиевска;
разработка прогноза социально-экономического развития города Георгиевска;
разработка планов и программ социально-экономического развития города Георгиевска, изменений в них, обеспечение их выполнения, составление полугодовых отчетов об их исполнении;
разработка и осуществление финансовой политики города Георгиевска, составление годовой информации о ходе ее исполнения;
предоставление бюджетных кредитов в порядке и на условиях, предусмотренных решениями Совета депутатов города Георгиевска и обеспечение контроля за их возвратом;
подготовка в соответствии с решениями Совета депутатов города Георгиевска договоров и иных документов о предоставлении муниципальных гарантий;
разработка и осуществление инвестиционной политики города Георгиевска, составление годовой информации о ходе ее исполнения;
разработка порядка выпуска муниципальных ценных бумаг и условий их размещения;
разработка Положения о бюджетном процессе в городе Георгиевске;
разработка Порядка принятия решений об установлении тарифов и надбавок к тарифам на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
разработка договоров и соглашений по вопросам, входящим в ее компетенцию,
осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом города Георгиевска, настоящим Положением и правовыми актами органов местного самоуправления города Георгиевска.
5.4. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению финансового управления администрации города Георгиевска относятся:
разработка концепции бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год;
подготовка проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год и представление его Главе города Георгиевска;
составление и уточнение сводной бюджетной росписи бюджета города Георгиевска;
ведение реестра расходных обязательств города Георгиевска;
обобщение полученных от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Георгиевска материалов, необходимых для подготовки проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год, составление отчета об его исполнении, концепции бюджета города Георгиевска;
ведение муниципальной долговой книги;
проведение проверок финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий города Георгиевска;
проведение проверок получателей бюджетных средств по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
исполнение бюджета города Георгиевска;
осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета города Георгиевска;
представление годового отчета об исполнении бюджета города Георгиевска, информации об исполнении бюджета города Георгиевска за первый квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года Главе города Георгиевска;
истребование от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета города Георгиевска и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города Георгиевска;
получение от органа осуществляющего кассовое исполнение бюджета города Георгиевска сведений об операциях со средствами бюджета города Георгиевска, а также средствами бюджетных учреждений города Георгиевска, полученных ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом города Георгиевска, настоящим Положением и правовыми актами органов местного самоуправления города Георгиевска.
6. Доходы бюджета города Георгиевска
6.1. Доходы бюджета города Георгиевска формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
6.2. В доходы бюджета города Георгиевска полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Георгиевска, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления города Георгиевска.
6.3. Иные неналоговые доходы поступают в бюджет города Георгиевска в порядке и по нормативам, установленным федеральными законами и законами Ставропольского края.
7. Общие положения о расходах бюджета города Георгиевска
7.1. Формирование расходов бюджета города Георгиевска осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления города Георгиевска, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и Ставропольского края, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета города Георгиевска.
7.2. Расходы бюджета города Георгиевска в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. Группировка расходов бюджета города Георгиевска на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7.3. Капитальные расходы бюджета города Георгиевска включают в себя:
расходы, предназначенные для инвестирования действующих или вновь создаваемых юридических лиц, в соответствии с утвержденной инвестиционной программой;
средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам;
расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта;
расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в муниципальной собственности города Георгиевска;
другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7.4. Текущие расходы бюджета города Георгиевска - часть расходов бюджета города Георгиевска, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления города Георгиевска, бюджетных учреждений, оказание муниципальной поддержки отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
7.5. Учет текущих и капитальных расходов бюджета города Георгиевска осуществляется раздельно. В решении Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год отдельно указывается общий объем текущих и капитальных расходов бюджета города Георгиевска. В расходах бюджета города Георгиевска, распределенных по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, отдельно выделяются суммы текущих и капитальных расходов.
7.6. В бюджете города Георгиевска в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, получаемые и направляемые на исполнение расходных обязательств города Георгиевска в связи с осуществлением органами местного самоуправления города Георгиевска отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края.
7.7. Расходы бюджета города Георгиевска осуществляются на основании реестра расходных обязательств города Георгиевска, который ведется в порядке, установленном администрацией города Георгиевска. Реестр расходных обязательств города Георгиевска представляется финансовым управлением администрации города Георгиевска в министерство финансов Ставропольского края в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
8. Формы расходов бюджета города Георгиевска
Предоставление бюджетных средств из бюджета города Георгиевска осуществляется в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
9. Целевые бюджетные фонды
9.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом города Георгиевска и решениями Совета депутатов города Георгиевска в составе бюджета города Георгиевска образуются целевые бюджетные фонды.
9.2. Средства целевых бюджетных фондов формируются в соответствии с доходными источниками, определяемыми Советом депутатов города Георгиевска, и расходуются на цели, определяемые Советом депутатов города Георгиевска. Конкретный объем доходов целевых бюджетных фондов и распределение их по направлениям расходования определяется решением Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год.
10. Этапы бюджетного процесса в городе Георгиевске
10.1. Бюджетный процесс в городе Георгиевске состоит из следующих этапов:
первый этап - прогнозирование социально-экономического развития города Георгиевска на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу (до 1 октября текущего года);
второй этап - разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, концепции бюджета города Георгиевска (до 1 октября текущего года);
третий этап - формирование перспективного финансового плана, составление проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год (до 15 ноября текущего года);
четвертый этап - рассмотрение и утверждение проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год (до 25 декабря текущего года);
пятый этап - исполнение бюджета города Георгиевска (январь - декабрь отчетного года);
шестой этап - завершение операций по исполнению бюджета города Георгиевска, составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета города Георгиевска за отчетный год (январь - апрель года, следующего за отчетным).
10.2. Органы местного самоуправления города Георгиевска осуществляют взаимодействие с органами государственной власти Ставропольского края на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики, проводимой в Ставропольском крае.
11. Перспективный финансовый план
11.1. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
информирования Совета депутатов города Георгиевска о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы;
комплексного прогнозирования финансовых последствий рекомендуемых реформ, программ, нормативных правовых актов;
выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.
11.2. Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых:
первый год - это год, на который составляется бюджет города Георгиевска;
следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной бюджетной политики.
11.3. Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является оценка исполнения бюджета города Георгиевска в текущем финансовом году, прогноз социально-экономического развития города Георгиевска на предстоящий финансовый год, прогноз сводного финансового баланса города Георгиевска на предстоящий финансовый год.
11.4. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития города Георгиевска, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.
11.5. Перспективный финансовый план составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации.
12. Концепция бюджета города Георгиевска
12.1. Концепция бюджета города Георгиевска включает в себя:
определение основных направлений налоговой и бюджетной политики города Георгиевска на очередной финансовый год;
оценку прогноза бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год по доходам, по группам и подгруппам классификации доходов бюджетов Российской Федерации и расходам по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, с учетом влияния на бюджет города Георгиевска изменений налогового и бюджетного законодательства и основных принципов бюджетных взаимоотношений с краевым бюджетом;
определение структуры муниципального внутреннего долга города Георгиевска и плана внутренних и внешних заимствований города Георгиевска;
сводный финансовый баланс по городу Георгиевску на очередной финансовый год;
источники покрытия дефицита бюджета города Георгиевска.
12.2. Концепция бюджета города Георгиевска, одобренная Советом депутатов города Георгиевска, является основанием для составления проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год в параметрах, определенных концепцией.
Одновременно с концепцией бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год представляется предварительный прогноз социально-экономического развития города Георгиевска.
13. Основные процедуры составления концепции бюджета
города Георгиевска
13.1. Составление концепции бюджета города Георгиевска осуществляется администрацией города Георгиевска в соответствии с настоящим Положением и начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
13.2. На первом этапе экономический отдел администрации города Георгиевска разрабатывает предварительный прогноз социально-экономического развития города Георгиевска на очередной финансовый год, содержащий основные экономические показатели, характеризующие состояние экономики и параметры среднесрочного прогноза социально-экономического развития города Георгиевска.
13.3. На основании показателей предварительного прогноза социально-экономического развития города Георгиевска финансовое управление администрации города Георгиевска осуществляет разработку концепции бюджета города Георгиевска.
14. Согласование исходных данных бюджета города Георгиевска
с министерством финансов Ставропольского края
14.1. Финансовое управление администрации города Георгиевска запрашивает от бюджетополучателей исходные данные для проведения расчетов по распределению средств краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее - ФФПМР (ГО) и краевого фонда компенсаций.
В сроки и в порядке, установленном Министерством финансов Ставропольского края администрацией города Георгиевска проводится сверка указанных исходных данных с Министерством финансов Ставропольского края.
14.2. Финансовое управление администрации города Георгиевска обобщает полученные от бюджетополучателей разногласия по исходным данным и вносит их на рассмотрение министерства финансов Ставропольского края.
14.3. По результатам рассмотрения составляется сводная таблица по несогласованным вопросам, в которой отражается позиция министерства финансов Ставропольского края и финансового управления администрации города Георгиевска по указанным вопросам.
14.4. Сводная информация, отражающая согласованные и несогласованные вопросы по результатам рассмотрения исходных данных для проведения расчетов по распределению краевых фондов входит в состав материалов к проекту решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год для внесения в Совет депутатов города Георгиевска.
15. Согласование исходных данных проекта бюджета города Георгиевска
с бюджетополучателями
После согласования исходных данных по формированию проекта бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год с министерством финансов Ставропольского края финансовое управление администрации города Георгиевска проводит уточнение и согласование исходных данных по проекту бюджету города Георгиевска на очередной финансовый год с бюджетополучателями.
16. Рассмотрение концепции бюджета города Георгиевска
администрацией города Георгиевска
16.1. По результатам уточнения исходных данных проекта бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год финансовым управлением администрации города Георгиевска разрабатывается концепция бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год, которая представляется на рассмотрение администрации города Георгиевска.
16.2. Администрация города Георгиевска рассматривает концепцию бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, и по результатам рассмотрения одобряет или отклоняет концепцию бюджета города Георгиевска.
16.3. В случае отклонения концепции бюджета города Георгиевска администрацией города Георгиевска она направляется на доработку в финансовое управление администрации города Георгиевска.
Одобренная администрацией города Георгиевска концепция бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год представляется Главой города Георгиевска в Совет депутатов города Георгиевска не позднее 1 октября текущего года.
16.4. Разногласия, возникшие между структурными подразделениями администрации города Георгиевска по концепции бюджета города Георгиевска и проекту решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год, подлежат разрешению администрацией города Георгиевска и к рассмотрению согласительной комиссией не принимаются.
16.5. Концепция бюджета города Георгиевска подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
17. Согласительные процедуры
17.1. Для разрешения разногласий возникших при рассмотрении концепции бюджета города Георгиевска и проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год, в срок до 10 октября текущего года Советом депутатов города Георгиевска создается специальная согласительная комиссия с включением в ее состав равного количества представителей Совета депутатов города Георгиевска и администрации города Георгиевска. Персональный состав представителей администрации города Георгиевска определяется Главой города Георгиевска.
17.2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосование представителей от Совета депутатов города Георгиевска и администрации города Георгиевска (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
17.3. Решения согласительной комиссии сносятся на рассмотрение Совета депутатов города Георгиевска.
17.4. Согласительная комиссия осуществляет свою деятельность по урегулированию возникающих разногласий в течение всего процесса рассмотрения концепции бюджета города Георгиевска и проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год.
18. Рассмотрение концепции бюджета города Георгиевска
в Совете депутатов города Георгиевска
18.1. Концепция бюджета города Георгиевска, представленная Главой города Георгиевска, направляется председателем Совета депутатов города Георгиевска в постоянные комиссии Совета депутатов города Георгиевска, которые должны в течение 7 дней со дня поступления концепции бюджета города Георгиевска в Совет депутатов города Георгиевска направить в постоянную комиссию по экономической политике, бюджету, налогам, банкам и финансам Совета депутатов города Георгиевска свои замечания и предложения по данной концепции.
18.2. На основании поступивших замечаний и предложений постоянная комиссия по экономической политике, бюджету, налогам, банкам и финансам Совета депутатов города Георгиевска в течение 15 дней со дня поступления концепции бюджета города Георгиевска в Совет депутатов города Георгиевска готовит решение по представленной концепции бюджета города Георгиевска и вносит вопрос на рассмотрение Совета депутатов города Георгиевска и (или) на рассмотрение согласительной комиссии.
18.3. Совет депутатов города Георгиевска в трехнедельный срок с момента внесения концепции бюджета города Георгиевска заслушивает доклад начальника финансового управления администрации города Георгиевска о концепции бюджета города Георгиевска, содоклад председателя постоянной комиссии по экономической политике, бюджету, налогам, банкам и финансам Совета депутатов города Георгиевска и принимает решение об ее одобрении либо отклонении.
18.4. В случае одобрения концепции бюджета города Георгиевска Советом депутатов города Георгиевска финансовое управление администрации города Георгиевска на основе данных концепции составляет и представляет в администрацию города Георгиевска проект решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год. Глава города Георгиевска в срок до 1 ноября текущего года представляет на рассмотрение Совета депутатов города Георгиевска тарифы и надбавки к тарифам на услуги муниципальных предприятий и учреждений, предложения по установлению местных налогов и сборов и льгот по ним, предложения по установлению льгот по федеральным и региональным налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города Георгиевска, предложения по установлению родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Георгиевска.
18.5. В случае отклонения концепции бюджета города Георгиевска Советом депутатов города Георгиевска возникшие разногласия передаются на рассмотрение согласительной комиссии в порядке, установленном пунктом 17 настоящего Положения для разрешения возникших разногласий.
18.6. Результаты работы согласительной комиссии представляются на рассмотрение Совета депутатов города Георгиевска в виде уточненной концепции бюджета города Георгиевска не позднее чем через 7 рабочих дней со дня передачи концепции на рассмотрение согласительной комиссии.
19. Подготовка проекта решения Совета депутатов города Георгиевска
о бюджете города Георгиевска на очередной
финансовый год
19.1. На основании одобренной Советом депутатов города Георгиевска концепции бюджета города Георгиевска финансовое управление администрации города Георгиевска осуществляет разработку проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год.
19.2. Администрация города Георгиевска рассматривает проект решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год и по результатам рассмотрения одобряет либо отклоняет его.
19.3. В случае отклонения проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год администрацией города Георгиевска он направляется на доработку в финансовое управление администрации города Георгиевска.
19.4. Одобренный администрацией города Георгиевска проект решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год представляется Главой города Георгиевска в Совет депутатов города Георгиевска.
19.5. Одновременно с проектом решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год разрабатывается перспективный финансовый план.
20. Внесение в Совет депутатов города Георгиевска проекта решения Совета
депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной
финансовый год
20.1. Глава города Георгиевска в соответствии с Уставом города Георгиевска представляет на рассмотрение Совета депутатов города Георгиевска разработанный администрацией города Георгиевска проект решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.
20.2. При представлении проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год в Совет депутатов города Георгиевска представляются следующие документы и материалы:
перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год с пояснительной запиской, включающей технико-экономические обоснования, и эффективность, объемы финансирования за предшествующий и очередной финансовые годы;
проект структуры муниципального внутреннего долга города Георгиевска и проект плана муниципальных внутренних заимствований города Георгиевска, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета города Георгиевска и погашения долговых обязательств города Георгиевска;
перспективный финансовый план;
первичную информацию структурных подразделений администрации города Георгиевска, на основании которой произведены расчеты по статьям классификации доходов бюджета города Георгиевска, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год.
21. Состав показателей, включаемых в проект решения Совета депутатов города
Георгиевска о бюджете города Георгиевска
на очередной финансовый год
В проекте решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год, представленном на рассмотрение в Совет депутатов города Георгиевска, должны быть определены:
распределение доходов бюджета города Георгиевска по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
распределение расходов бюджета города Георгиевска по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Георгиевска;
объемы финансовой помощи из бюджета Ставропольского края, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий;
объем и предел муниципальных заимствований бюджета города Георгиевска;
лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года;
верхний предел муниципального внутреннего долга города Георгиевска по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
нормативы отчислений от регулирующих доходов в бюджет города Георгиевска;
основания, порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов;
категории организаций и индивидуальных предпринимателей - получателей субсидий для финансирования инвестиционных проектов;
лимиты предоставления субсидий на финансирование инвестиционных проектов на срок в пределах финансового года и выходящих за пределы текущего финансового года;
предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям города Георгиевска;
проект плана муниципальных внутренних заимствований бюджета города Георгиевска. предусмотренных для покрытия дефицита бюджета города Георгиевска и погашения долговых обязательств.
22. Принятие к рассмотрению Советом депутатов города Георгиевска проекта
решения Совета депутатов города Георгиевска
о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год
22.1. Не позднее 2 рабочих дней со дня внесения Главой города Георгиевска проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год, а также документов и материалов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Положения, в Совет депутатов города Георгиевска председатель Совета депутатов города Георгиевска направляет их в постоянную комиссию по экономической политике, бюджету, налогам, банкам и финансам Совета депутатов города Георгиевска и постоянную контрольно-ревизионную комиссию Совета депутатов города Георгиевска для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
22.2. Председатель Совета депутатов города Георгиевска на основании заключений постоянной комиссии по экономической политике, бюджету, налогам, банкам и финансам Совета депутатов города Георгиевска и постоянной контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов города Георгиевска выносит заключение о принятии проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год к рассмотрению Советом депутатов города Георгиевска либо о возвращении его в администрацию города Георгиевска на доработку.
22.3. Доработанный проект решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов города Георгиевска повторно в течение 5 рабочих дней и рассмотрен Советом депутатов города Георгиевска в установленном настоящим Положением порядке.
23. Проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов
города Георгиевска о бюджете города Георгиевска
на очередной финансовый год
23.1. Председатель Совета депутатов города Георгиевска на основании заключения о принятии проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год к рассмотрению Советом депутатов города Георгиевска выносит решение о проведении публичных слушаний по данному проекту решения.
23.2. Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год проводятся Советом депутатов города Георгиевска в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях на территории города Георгиевска.
23.3. Проект решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 10 дней до начала слушаний.
24. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов города Георгиевска
о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год
24.1. Проект решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней направляется председателем Совета депутатов города Георгиевска в постоянные комиссии Совета депутатов города Георгиевска для внесения замечаний и предложений к проекту решения.
24.2. Проект решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска рассматривается в течение 10 рабочих дней постоянными комиссиями Совета депутатов города Георгиевска. Результаты рассмотрения и рекомендации публичных слушаний обобщаются постоянной комиссий# по экономической политике, бюджету, налогам, банкам и финансам Совета депутатов города Георгиевска в течение 7 рабочих дней со дня их поступления, в постоянную комиссию, комиссия также дает постатейное заключение по проекту решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год.
24.3. Проект решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год может быть отклонен в случае несоответствия одобренной ранее концепции бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год.
24.4. В случае отклонения Советом депутатов города Георгиевска проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год и возвращения его в администрацию города Георгиевска Глава города Георгиевска в течение 7 дней со дня принятия решения Совета депутатов города Георгиевска об отклонении повторно представляет в Совет депутатов города Георгиевска доработанный администрацией города Георгиевска проект решения. При повторном внесении указанного проекта решения Совет депутатов города Георгиевска рассматривает его в течение 5 дней со дня повторного внесения.
24.5. Все поправки до рассмотрения проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год на заседании Совета депутатов города Георгиевска рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой и действующей в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Поправка, внесенная в процессе обсуждения проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год на заседании Совета депутатов города Георгиевска, может быть принята без рассмотрения ее согласительной комиссией, если против этого не будет возражений со стороны Главы города Георгиевска.
Поправки, по которым стороны согласительной комиссии не выработали согласованного решения, а также поправки, которые не были предметом рассмотрения согласительной комиссии и против которых имеются возражения Главы города Георгиевска, вносятся на рассмотрение Совета депутатов города Георгиевска.
24.6. Совет депутатов города Георгиевска после завершения работы по рассмотрению вопросов, относящихся к предмету принятия проекта решения Совета депутатов города Георгиевска, в постоянных комиссиях Совета депутатов города Георгиевска и согласительной комиссии организует постатейное рассмотрение и утверждение проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год.
24.7. При наличии поправок, по которым остались разногласия, не урегулированные по результатам согласительных процедур согласительной комиссией, на голосование в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год, представленном Главой города Георгиевска, в случае их отклонения ставятся на голосование предложения иных субъектов правотворческой инициативы.
24.8. Согласительная комиссия в течение 3 дней отрабатывает окончательную редакцию текста решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год с учетом замечаний и предложений, принятых Советом депутатов города Георгиевска при рассмотрении проекта решения.
24.9. Принятое Советом депутатов города Георгиевска решение о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год подписывается его председателем в течение 7 дней.
24.10. Решение Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год в течение 7 дней со дня принятия направляется Главе города Георгиевска для подписания и обнародования (опубликования).
25. Обнародование решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете
города Георгиевска на очередной финансовый год
Решение Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его принятия и подписания в установленном порядке.
26. Временное управление бюджетом города Георгиевска
Если решение Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
27. Приоритетные направления финансирования расходов
бюджета города Георгиевска
27.1. Бюджет города Георгиевска исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов при безусловном выполнении долговых обязательств.
27.2. Приоритетные направления расходов бюджета города Георгиевска утверждаются решением Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год.
27.3. Приоритетные направления расходов бюджета города Георгиевска подлежат финансированию в первоочередном порядке.
27.4. Концепция приоритетных направлений расходов бюджета города Георгиевска утверждается Главой города Георгиевска на среднесрочную перспективу.
28. Основы исполнения бюджета города Георгиевска
28.1. Исполнение бюджета города Георгиевска осуществляется финансовым управлением администрации города Георгиевска на основе сводной бюджетной росписи, составляемой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
28.2. В городе Георгиевске устанавливается казначейское исполнение бюджета города Георгиевска. Исполнение бюджета города Георгиевска, управление счетами бюджета города Георгиевска и счетами прямых получателей средств из бюджета города Георгиевска возлагается на орган, осуществляющий кассовое исполнение бюджета города Георгиевска. Орган, осуществляющий кассовое исполнение бюджета города Георгиевска, является кассиром всех распорядителей и получателей средств бюджета города Георгиевска и осуществляет платежи за счет городских бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
28.3. Обслуживание счетов бюджета города Георгиевска осуществляется учреждениями Банка России.
29. Исполнение бюджета города Георгиевска
по казначейской системе
Установить, что казначейское исполнение бюджета города Георгиевска осуществляется в соответствии с единым краевым стандартом казначейского исполнения бюджета в Ставропольском крае согласно приложению к настоящему Положению.
30. Внесение изменений и дополнений в решение Совета депутатов города
Георгиевска о бюджете города Георгиевска
на текущий финансовый год
30.1. В ходе исполнения бюджета города Георгиевска изменения и дополнения в решение Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на текущий финансовый год вносятся в случаях:
если в процессе исполнения бюджета города Георгиевска происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета по сравнению с утвержденным решением Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на соответствующий финансовый год более чем на 10 процентов;
необходимости направления дополнительных доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Георгиевска в объеме, превышающем 10 процентов над утвержденными годовыми назначениями;
необходимости направления дополнительных доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Георгиевска, на иные цели, кроме уменьшения размера дефицита бюджета города Георгиевска и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета города Георгиевска;
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
30.2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на текущий финансовый год разрабатывает субъект правотворческой инициативы и представляет в Совет депутатов города Георгиевска.
Проект решения Совета депутатов города Георгиевска о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на текущий финансовый год в случае сокращения (увеличения) бюджета города Георгиевска более чем на 10 процентов вносится на рассмотрение в Совет депутатов города Георгиевска со следующими документами и материалами:
отчет об исполнении бюджета города Георгиевска за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения;
отчет об использовании средств резервного фонда администрации города Георгиевска;
отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
пояснительная записка, содержащая обоснование о необходимости внесения изменений и дополнений о решение Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на текущий финансовый год.
30.3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на соответствующий финансовый год в течение 2 рабочий# дней направляется председателем Совета депутатов города Георгиевска в постоянные комиссии Совета депутатов города Георгиевска. Постоянные комиссии в течение 5 дней представляют результаты рассмотрения для обобщения в постоянную комиссию по экономической политике, бюджету, налогам, банкам и финансам Совета депутатов города Георгиевска.
Постоянная комиссия по экономической политике, бюджету, налогам, банкам и финансам Совета депутатов города Георгиевска в течение 2 рабочих дней готовит сводные таблицы поправок и направляет указанные таблицы в постоянные комиссии Совета депутатов города Георгиевска.
Пo результатам работы постоянных комиссий Совета депутатов города Георгиевска постоянной комиссией по экономической политике, бюджету, налогам, банкам и финансам Совета депутатов города Георгиевска составляются сводные таблицы поправок для внесения на рассмотрение Совета депутатов города Георгиевска.
30.4. При рассмотрении в установленном порядке указанного проекта решения Совета депутатов города Георгиевска заслушиваются доклады субъекта правотворческой инициативы или его представителя и постоянной контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов города Георгиевска.
Для подготовки рассмотрения указанного проекта решения финансовое управление администрации города Георгиевска представляет в постоянную контрольно-ревизионную комиссию Совета депутатов города Георгиевска дополнительную информацию по рассматриваемому вопросу в течение 3 дней со дня запроса.
30.5. Если проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на текущий финансовый год не принимается в течение 15 дней со дня его внесения в Совет депутатов города Георгиевска, администрация города Георгиевска имеет право на пропорциональное увеличение (сокращение) расходов бюджета города Георгиевска в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
30.6. Внесение изменений и дополнений в решение Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на соответствующий финансовый год может быть произведено только в пределах текущего финансового года.
В случае внесения изменений в решение Совета депутатов города Георгиевска по основаниям, установленным подпунктом 30.1 настоящего Положения, отражаются все изменения, произведенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, в течение финансового года на дату их внесения.
31. Внесение отчета и информации об исполнении бюджета города Георгиевска
в Совет депутатов города Георгиевска
31.1. Ежегодно не позднее 1 мая Глава города Георгиевска представляет в Совет депутатов города Георгиевска отчет об исполнении бюджета города Георгиевска за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета депутатов города Георгиевска.
31.2. Отчет об исполнении бюджета города Георгиевска должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при принятии решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на отчетный год.
31.3. Глава города Георгиевска представляет в Совет депутатов города Георгиевска информацию об исполнении бюджета города Георгиевска за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года в течение 35 дней со дня окончания отчетного периода, которая включает в себя:
доходы бюджета города Георгиевска; источники финансирования дефицита бюджета города Георгиевска;
функциональную структуру расходов бюджета города Георгиевскa;
финансирование городских целевых программ.
31.4. В течение финансового года финансовое управление администрации города Георгиевскa направляет в Совет депутатов города Георгиевска уточненную сводную бюджетную роспись на дату составления информации об исполнении бюджета города Георгиевска за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года.
31.5. Отчет об исполнении бюджета города Георгиевска представляется в Совет депутатов города Георгиевска одновременно со следующими документами и материалами:
пояснительная записка об исполнении бюджета города Георгиевска;
информация об исполнении за этот же период городских целевых программ;
отчет о расходовании средств резервного фонда администрации города Георгиевска;
отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
отчет о предоставленных муниципальных гарантиях города Георгиевска;
отчет о муниципальных заимствованиях города Георгиевска на первый и последний день отчетного финансового года;
отчет о состоянии муниципального долга города Георгиевска на первый и последний день отчетного финансового года.
32. Порядок рассмотрения отчета об исполнении бюджета города Георгиевска
Советом депутатов города Георгиевска
32.1. Отчет об исполнении бюджета города Георгиевска представляется в Совет депутатов города Георгиевска в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Положением.
32.2. Отчет об исполнении бюджета города Георгиевска выносится на публичные слушания в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях на территории города Георгиевска.
32.3. Отчет об исполнении бюджета города Георгиевска рассматривается постоянными комиссиями Совета депутатов города Георгиевска.
До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета города Георгиевска Советом депутатов города Георгиевска проводится финансовая экспертиза указанного отчета постоянной контрольно-ревизионной комиссией Совета депутатов города Георгиевска.
32.4. Совет депутатов города Георгиевска принимает решение по отчету об исполнении бюджета города Георгиевска после получения результатов финансовой экспертизы, проведенной постоянной контрольно-ревизионной комиссией Совета депутатов города Георгиевска, и проведения публичных слушаний.
33. Проведение финансовой экспертизы отчета об исполнении бюджета
города Георгиевска
33.1. Постоянная контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов города Георгиевска в течение 15 дней со дня поступления отчета в Совет депутатов города Георгиевска проводит финансовую экспертизу отчета об исполнении бюджета города Георгиевска за отчетный финансовый год и готовит заключение по нему, используя материалы и результаты проведенных проверок.
33.2. Заключение постоянной контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов города Георгиевска направляется в постоянные комиссии Совета депутатов города Георгиевска и в администрацию города Георгиевска.
34. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета
города Георгиевска
34.1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Георгиевска Совет депутатов города Георгиевска заслушивает:
доклад администрации города Георгиевска;
заключение постоянной контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов города Георгиевска;
заключение постоянной комиссии по экономической политике, бюджету, налогам, банкам и финансам Совета депутатов города Георгиевска.
34.2. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета города Георгиевска Совет депутатов города Георгиевска принимает одно из следующих решений:
об утверждении отчета об исполнении бюджета города Георгиевска;
об отклонении отчета об исполнении бюджета города Георгиевска.
34.3. Если в ходе проверки бюджета города Георгиевска выявлено несоответствие исполнения бюджета города Георгиевска принятому решению Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на соответствующий финансовый год с учетом случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и решением Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на текущий финансовый год и если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет депутатов города Георгиевска имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета города Георгиевска.
34.4. Если отчет об исполнении бюджета города Георгиевска отклоняется Советом депутатов города Георгиевска по обстоятельствам, изложенным в подпункте 34.3 настоящего Положения, то Совет депутатов города Георгиевска имеет право обратиться в Георгиевскую межрайонную прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
35. Цели контроля за исполнением бюджета города Георгиевска
Целями контроля за исполнением бюджета города Георгиевска являются выявление нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Ставропольского края, неэффективного использования бюджетных средств, привлечение виновных к ответственности, получение компенсаций за причиненный ущерб и осуществление мероприятий по предотвращению нарушений бюджетного законодательства.
36. Ответственность должностных лиц, осуществляющих контроль
за исполнением бюджета города Георгиевска
Должностные лица, осуществляющие контроль за исполнением бюджета города Георгиевска, несут ответственность за достоверность результатов проводимых ими проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
37. Финансовый контроль, осуществляемый Советом депутатов
города Георгиевска
37.1. Совет депутатов города Георгиевска осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год и иных проектов решений Совета депутатов города Георгиевска по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города Георгиевска на заседаниях постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп Совета депутатов города Георгиевска, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета города Георгиевска.
37.2. Постоянная контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов города Георгиевска (контрольный орган города Георгиевска) осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Совета депутатов города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год и иных проектов решений Совета депутатов города Георгиевска по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе проверок отдельных вопросов исполнения решения Совета депутатов города Георгиевска "О бюджете города Георгиевска на текущий финансовый год";
- последующий контроль - в ходе проведения анализа отчета об исполнении бюджета города Георгиевска, выполнения муниципальных программ и проверок главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Георгиевска.
37.3. Результаты проверок, осуществляемых постоянной контрольно-ревизионной комиссией Совета депутатов города Георгиевска, подлежат опубликованию (обнародованию).
38. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым управлением
администрации города Георгиевска
38.1. Финансовое управление администрации города Георгиевска осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполнению бюджета города Георгиевска, взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации города Георгиевска в процессе осуществления указанного контроля и координирует работу структурных подразделений администрации города Георгиевска в этой области.
38.2. Финансовое управление администрации города Георгиевска осуществляет предварительный контроль за использованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств в режиме казначейского исполнения бюджета и последующий контроль использования средств бюджета города Георгиевска.
38.3. Финансовое управление администрации города Георгиевска организует финансовый контроль, проверки юридических лиц - получателей муниципальных гарантий города Георгиевска, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.
38.4. При осуществлении контроля финансовое управление администрации города Георгиевска вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края проводить проверки целевого использования средств бюджета города Георгиевска, при этом истребовать и получить необходимые документы и информацию.
39. Взаимодействие органов финансового контроля города Георгиевска при
планировании и координации контрольной работы
39.1. Финансовое управление администрации города Георгиевска представляет постоянной контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов города Георгиевска годовые и квартальные планы проверок для координации контрольной работы на соответствующий год.
Постоянная контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов города Георгиевска разрабатывает годовой и поквартальные сводные планы проведения проверок и координирует их с органами финансового контроля города Георгиевска.
39.2. Финансовое управление администрации города Георгиевска в ходе осуществления предварительного, текущего и последующего контроля за соответствием бюджетной росписи лимитов бюджетных обязательств и платежных документов, сметам расходов получателей бюджетных средств при необходимости вносит предложения в постоянную контрольно-ревизионную комиссию Совета депутатов города Георгиевска города Георгиевска о проведении внеплановых проверок конкретных получателей бюджетных средств. Постоянная контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов города Георгиевска города Георгиевска# в пятидневный срок рассматривает поступившие предложения, и информируют финансовое управление администрации города Георгиевска о возможности проведения внеплановых проверок.
40. Порядок реализации материалов проверок
Постоянная контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов города Георгиевска по результатам проверок направляет для принятия соответствующих мер в финансовое управление администрации города Георгиевска представления о взыскании в доход бюджета города Георгиевска (уменьшении финансирования) средств бюджета города Георгиевска, использованных не по целевому назначению, и сведения для начисления штрафных санкций, предъявляемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
41. Информационное обеспечение финансового контроля
41.1. Финансовое управление администрации города Георгиевска на основании запросов постоянной контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов города Георгиевска в течение 5 рабочих дней представляет данные по объему финансирования по перечню получателей бюджетных средств, подлежащих проверке.
41.2. Постоянная контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов города Георгиевска в течение 10 дней после окончания каждого месяца информирует финансовое управление администрации города Георгиевска о результатах проверок расходования средств бюджета города Георгиевска.
41.3. Обмен информацией между финансовым управлением администрации города Георгиевска и постоянной контрольно-ревизионной комиссией Совета депутатов города Георгиевска, осуществляется по согласованию сторон в интересах улучшения качества контрольной работы.
Председатель Совета депутатов |
|
города Георгиевска |
Л.А.Козина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.