Постановление Главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 июля 2008 г. N 727 "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны города-курорта Железноводска"

Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях создания и поддержания в постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны города-курорта Железноводска постановляю:

ГАРАНТ:

См. постановление Главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 23 июля 2008 г. N 764 "Об основных направлениях по повышению готовности к действиям органов управления и сил гражданской обороны"

См. постановление Главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 июля 2008 г. N 726 "Об утверждении группировок сил обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города-курорта Железноводска"

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны на территории города-курорта Железноводска (далее - Положение).

2. Руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города-курорта Железноводска, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в срок до 1 августа 2008 года организовать и провести мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны в соответствии с Положением.

3. Отделу по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям администрации города-курорта Железноводска организовать контроль за наличием и состоянием технических систем управления гражданской обороны, расположенных на территории города-курорта Железноводска.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска М.В. Максимова.

Глава города-курорта Железноводска

В.И. Лозовой

Утверждено

Постановлением главы

города-курорта Железноводска

от 15 июля 2008 г. N 727

Положение
о создании и поддержании в постоянной готовности к
использованию технических систем управления гражданской
обороны на территории города-курорта Железноводска

1. Под техническими системами управления (далее - ТСУ) понимается совокупность органов и пунктов управления, средств связи, оповещения, автоматизированных систем управления, отдельных установок, предназначенных для обеспечения управления и оповещения в различных условиях обстановки.

ГАРАНТ:

См. также:

Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 г. N 422/90/376

Постановление Губернатора Ставропольского края от 18 января 2007 г. N 15 "Об утверждении Положения о системе оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"

2. Пункты управления создаются в органах управления всех уровней, осуществляющих перевод системы гражданской обороны (далее - ГО) с мирного на военное положение, в соответствии с руководящими документами и строительными нормами и правилами (далее - СНиП). Пункт управления (далее - ПУ) - специально оборудованное помещение или транспортное средство, предназначенное для размещения и обеспечения работы соответствующего органа управления ГО.

Основным элементом ПУ является узел связи, который представляет собой организационно-техническое объединение сил и средств связи, развернутых на ПУ основном, подвижном (далее - ППУ), защищенном (далее - ЗПУ) для осуществления обмена информацией в процессе управления.

3. Для обеспечения непрерывного руководства мероприятиями ГО на объектах в каждом звене управления заблаговременно создается система связи, которая развертывается по полной схеме при переводе органов ГО с мирного на военное положение.

Система связи включает:

- узлы связи пунктов управления города-курорта;

- линии их привязки к городскому узлу связи, линии и каналы связи, выделяемые для главы города-курорта, осуществляющего перевод гражданской обороны на работу в условиях военного времени, из городской сети связи;

- линии и каналы связи, выделяемые для главы города-курорта соответствующими организациями на местах;

- резерв сил и средств связи.

Система связи строится по принципу прямых связей между ПУ, использования государственных и ведомственных сетей связи и сопряжения ее с системой связи Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации.

4. Система оповещения включает технические средства, используемые для осуществления оповещения дежурных служб организаций, расположенных на территории города-курорта Железноводска, администрации города-курорта Железноводска, единой дежурно-диспетчерской службы, отдел внутренних дел по городу Железноводску, дежурного персонала городского узла связи, осуществляющих оповещение и управление оповещением.

ГАРАНТ:

См. Концепцию создания единых дежурно-диспетчерских служб в городах России, утвержденную приказом МЧС РФ от 25 августа 1998 г. N 517

Система оповещения должна обеспечивать как централизованное, так и децентрализованное (адресное) оповещение органов управления и населения.

5. Технические средства управления ПУ в мирное время поддерживаются в состоянии, обеспечивающем приведение их в готовность к использованию по назначению в установленные сроки.

Это обеспечивается:

- знанием обслуживающим персоналом устройств оборудования и правил их эксплуатации;

- соблюдением требований правил техники безопасности;

- практическими навыками личного состава по обслуживанию и ремонту ТСУ;

- своевременным планированием, четкой организацией и точным выполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту ТСУ;

- своевременным пополнением запасных инструментов и принадлежностей для ремонта ТСУ.

6. ТСУ при повседневной эксплуатации должны содержаться в исправности и готовности к действию.

Графики работы отдельных ТСУ разрабатываются начальником (комендантом) ПУ и утверждаются руководителем организации, на балансе которой находятся ТСУ.

7. ТСУ муниципального уровня создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством главы города-курорта Железноводска.

8. Объектовые ТСУ создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к работе руководителями объектов.

9. Поддержание в постоянной готовности к работе ТСУ и объектов ГО достигается выполнением технических мероприятий, которые включают:

- контроль за техническим состоянием ТСУ, проведение своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;

- планирование, учет эксплуатации и ремонта систем, средств управления;

- выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам ТСУ;

- создание установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;

- сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем, средств управления, оборудования, разработку практических мероприятий по улучшению их технической эксплуатации;

- своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества;

- разработка и ведение необходимой эксплуатационно-технической документации.

10. ТСУ должны содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по предназначению в соответствии с установленным порядком и режимами работы, предусмотренными руководящими и эксплуатационными документами.

11. Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переход на резервные системы и средства) осуществляется дежурным персоналом с записью в журнал дежурства.

12. Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах (паспортах).

13. При повседневной эксплуатации ТСУ обеспечиваются электроэнергией от внешних (основных) источников электроснабжения. При этом:

- в помещениях, где находится дежурный персонал, предусматривается рабочее и аварийное освещение;

- дежурный дизель-генератор (далее - ДГ) находится в готовности к пуску и приему нагрузки;

- потребители постоянного тока питаются от выпрямительных устройств, работающих в буферном режиме с аккумуляторными батареями (далее - АКБ).

14. В целях проверки готовности ДГ к длительному использованию производится опробование их работоспособности не реже одного раза в месяц до одного часа с нагрузкой 85-100 % от номинальной и с поочередной проверкой всех элементов автоматики.

Проверка работоспособности ДГ на холостом ходу продолжительностью более 30 минут запрещается.

15. В ходе учений и тренировок проверяется работа дизель-электрических станций, устройств гарантированного питания и АКБ на реальную нагрузку в условиях внезапного отключения внешних источников электропитания.

16. АКБ содержатся в режиме подзаряда или заряда-разряда и находятся в постоянной готовности к приему нагрузки. При постоянном использовании ТСУ осуществляется ежедневный контроль за состоянием АКБ путем внешнего осмотра и проведения соответствующих измерений на элементах. При непостоянном использовании ТСУ контроль проводится периодически. Один раз в год определяется фактическая емкость АКБ.

17. Обеспечение технической готовности к использованию средств управления достигается своевременным и точным выполнением руководящих документов по их техническому обслуживанию и эксплуатации.

Для этой цели необходимо:

- проведение технического обслуживания средств управления в соответствии с разработанными планами и графиками;

контроль за техническим состоянием средств управления:#

- своевременное проведение ремонта средств управления, соединительных и абонентных линий;

- надзор и проверка контрольно-измерительной аппаратуры;

- контроль за состоянием и проведением плановых измерений аппаратуры, каналов и линий связи;

- материально-техническое обеспечение;

- ведение эксплуатационно-технической документации.

18. Техническое обслуживание и эксплуатация ТСУ и объектов ГО проводятся штатным персоналом и специалистами других организаций в соответствии с заключенными договорами и согласованными положениями.

19. Планирование и организация проведения технического обслуживания и ремонта ТСУ и объектов ГО осуществляется инженерным персоналом или должностным лицом, назначенным начальником (руководителем) организации, на балансе которой находятся средства управления.

20. Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживанию и ремонту средств управления и объектов ГО устанавливаются соответствующими руководящими и эксплуатационными документами.

21. Основанием для проведения работ является годовой план технического обслуживания и ремонта средств управления и объектов ГО.

22. Внеплановые работы по техническому обслуживанию и ремонту отдельных средств управления могут проводиться по указанию инженера, обслуживающего узел связи пункта управления.

23. При проведении технического обслуживания, ремонта средств управления сторонними организациями, приемка произведенных ими работ осуществляется по акту комиссией, составленной из представителей собственников средств управления и этих организаций.

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска

М.В. Максимов

Проект вносит:

Руководитель отдела по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям администрации города-курорта Железноводска

В.Н. Баранов