Приложение N 1. Группировки сил обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города-курорта Железноводска и основные направления их деятельности

Приложение N 1

города-курорта Железноводска

от 15 июля 2008 г. N 726

Группировки сил
обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций города-курорта Железноводска и основные направления
их деятельности

1. Основные направления деятельности группировки сил медицинского обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- организация и осуществление лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,# среди населения, личного состава воинских частей и формирований гражданской обороны# пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности, максимального снижения инвалидности и смертности, предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

- создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов медицинских средств;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 18 июля 2007 г. N 77-п "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"

- создание и подготовка на предприятиях, учреждениях, организациях города-курорта Железноводска формирований группировки сил обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГС ОМ ГО и ЧС), привлекаемых к выполнению выше изложенных задач.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 10 октября 2013 г. N 1054 "Об утверждении Порядка по организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе мерам противопожарной безопасности, а также подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий"

2. Основные направления деятельности группировки сил противопожарного обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

- осуществление своевременного выполнения технических, организационных и профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости территории города-курорта Железноводска;

ГАРАНТ:

О пожарной безопасности см.:

Нормы пожарной безопасности "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)

Разъяснения Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС РФ от 16 декабря 2004 г. по вопросам применения требований настоящих НПБ 104-03

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313

Нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315

МДС 21-1.98 "Предотвращение распространения пожара"

- локализация и тушение пожаров при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, районах стихийных бедствий, крупных авариях и катастрофах;

- тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне# и объектах, продолжающих работу в военное время;

- создание и подготовка на предприятиях, учреждениях, организациях города-курорта Железноводска формирований ГС ОМ ГО и ЧС, привлекаемых к выполнению выше изложенных задач.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 16 мая 2008 г. N 461 "Об утверждении Порядка организации информирования населения города-курорта Железноводска о первичных мерах пожарной безопасности"

3. Основные направления деятельности группировки сил инженерного обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

ГАРАНТ:

См. Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденный приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. N 575

См. Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583

См. Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 13 октября 1977 г. N 158

О приспособлении объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта см. СНиП 2.01.57-85

- обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;

- строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и контроль за техническим обслуживанием защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

- разработка и корректировка планов накопления фонда защитных сооружений на военное время;

- организация и осуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений на территории города-курорта в мирное и военное время;

- учет защитных сооружений на территории города-курорта независимо от ведомственной принадлежности объектов экономики;

- разработка и осуществление планов ускоренного строительства, недостающего фонда защитных сооружений в военное время, планирование и проведение работ по приспособлению в мирное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства города-курорта Железноводска для укрытия населения при переводе гражданской обороны с мирного на военное время;

- подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

- контроль за постоянной готовностью защитных сооружений, строительство которых завершено;

- определение зон радиоактивного и химического заражения и длительность их воздействия на людей, количество очагов химического поражения;

- уточнение данных о степени защищенности наибольшей работающей смены рабочих и служащих, населения, а также личного состава формирований гражданской обороны на момент применения противником оружия массового поражения;

- выполнение расчетов по возможным направлениям и маршруты выхода людей из зараженных районов города с учетом завалов и пожаров, инженерная подготовка маршрутов обхода зон заражения, а также безопасных мест для размещения формирований ГС ОМ ГО и ЧС и населения;

- подготовка расчетов, связанных с возможностью эвакуации людей из защитных сооружений, находящихся в очагах поражения, проведение спасательных работ по извлечению людей из завалов и защитных сооружений;

- порядок проведения санитарной обработки людей, дегазации и дезактивации сооружений, техники, имущества и важных участков местности, использование подчиненных сил и средств для этих целей;

ГАРАНТ:

См. Приказ МЧС РФ от 21 декабря 2005 г. N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"

См. также Приказ МЧС РФ от 27 мая 2003 г. N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля"

- подготовка предложений по обеспечению водой населения и личного состава ГС ОМ ГО и ЧС города-курорта Железноводска;

- создание и подготовка формирований гражданской обороны для выполнения выше изложенных задач;

- инженерная подготовка формирований группировки сил привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, для инженерного обеспечение действия сил гражданской обороны в районах дислокации, при выдвижении к очагам поражения и на объектах работ.

ГАРАНТ:

См. Приказ МЧС РФ от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"

См. постановление Главы города-курорта Железноводска от 20 июля 2006 г. N 287 "Об утверждении Положения о порядке создания, подготовки, оснащения и применения нештатных аварийно-спасательных формирований в составе сил гражданской обороны и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа города-курорта Железноводска"

4. Основные направления деятельности группировки сил коммунально-технического обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы городских сетей коммунального хозяйства, ликвидация аварий этих сетей;

- организация и осуществление мероприятий по обеспечению населения и предприятий экономики города-курорта тепловой энергией;

- проведение дезинфекции и дегазации зараженной территории города-курорта Железноводска, различных сооружений, техники и транспортных средств;

- организация и осуществление санитарной обработки людей, выходящих из очагов поражения;

- обеззараживание одежды и средств индивидуальной защиты, контроль за содержанием защитных сооружений, сохранностью защитных конструкций и инженерно-технического оборудования, его эксплуатацией и использованием для нужд в интересах государственной экономики и обслуживания населения;

ГАРАНТ:

- создание и подготовка формирований по обслуживанию защитных сооружений (убежищ и укрытий);

- организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости водоснабжения города-курорта Железноводска, промышленных и сельскохозяйственных производств, мест размещения эвакуированного населения;

- организация и осуществление мероприятий по предоставлению населению коммунально-бытовых услуг в условиях мирного и военного времени;

- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

5. Основные направления деятельности группировки сил водоснабжения и водоотведения обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- проведение мероприятий по обеспечению предприятий продолжающих работу в военное время установленными лимитами питьевой, технической воды и отвода канализационных вод;

- проведение мероприятий по обеспечению населения города-курорта питьевой водой по нормам мирного и военного времени;

- проведение мероприятий по защите водозаборных сооружений, установка и защита коллективных водораздаточных устройств на территории города-курорта,# для обеспечения населения города-курорта питьевой водой;

- обеспечение водой действий сил гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- ликвидация аварий на системах водоснабжения;

6. Основные направления деятельности группировки сил автотранспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- обеспечение перевозок материалов для строительства защитных сооружений;

- транспортное обеспечение рассредоточения и эвакуации населения, подвоза работающих смен, вывоз в загородную зону материальных ценностей, уникального оборудования, продовольствия и других материальных средств;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 18 июня 2008 г. N 103-п "О Порядке организации проведения эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае"

- подвоз сил и средств гражданских формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

- эвакуация пострадавших людей и автотранспортной техники;

- участие в разработке и осуществлении практических мероприятий по светомаскировке автотранспортной техники на территории города-курорта Железноводска;

- эвакуация пораженной и неисправной автомобильной техники с маршрутов и участков работы на сборные пункты поврежденных машин и на ремонтные предприятия;

- организация планирования и подготовки пунктов к проведению частичной и полной специальной обработки (обеззараживание) транспортных средств, развертываемых на базе автомобильных предприятий и предприятий автосервиса, создание пунктов специальной обработки транспорта (СОТ).

- создание и хранение резерва горюче-смазочных материалов, заправка горюче-смазочными материалами автотранспорта и другой техники, привлекаемых к проведению мероприятий гражданской обороны с использованием для этих целей стационарных и подвижных автозаправочных станций расположенных на территории города-курорта Железноводска;

7. Основные направления деятельности группировки сил электроснабжения и маскировки обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области:

- обеспечение устойчивого функционирования городских электросетей в условиях военного времени и при воздействии факторов оружия массового поражения;

- регулирование подачи электроэнергии на предприятия города-курорта Железноводска, обеспечение предприятий, продолжающих работу в условиях военного времени и населения города-курорта электрической энергией в объемах установленного лимита.#

- создание резерва материально-технических средств для оперативного и качественного проведения ремонтных работ на городских электросетях;

ГАРАНТ:

- ликвидация аварий на энергетических сооружениях и городских сетях в условиях радиоактивного и химического заражения территорий города-курорта Железноводска;

- обеспечение работы городских автономных источников электроэнергии и обеспечение автономными источниками электроэнергии формирований гражданской обороны города-курорта Железноводска при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

- разработка и осуществление мероприятий по световой маскировке объектов экономики и населенных пунктов города-курорта Железноводска;

8. Основные направления деятельности группировки сил по поставкам промышленных товаров и продуктов питания# обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- разработка и осуществление мероприятий по планированию, созданию и защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости на территории города-курорта Железноводска;

- организация закладки запасов продовольствия в убежища и пункты управления;

- обеспечение питанием личного состава формирований, работающих в очагах поражения, а также пострадавших, находящихся в отрядах первой медицинской помощи, обеспечение бельем, одеждой и обувью пунктов специальной обработки и отрядов первой медицинской помощи;

- обеспечение нормированного снабжения продуктами питания и промышленными товарами первой необходимости населения города-курорта Железноводска;

9. Основные направления деятельности группировки сил санитарно-эпидемиологического обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- осуществление государственного санитарного надзора с целью предупреждения возникновения промышленно-производственных катастроф на объектах экономики города-курорта;

- создание, оснащение, подготовка и поддержание в готовности санитарно-эпидемиологической и бактериологической разведки для обеспечения мероприятий гражданской обороны города-курорта Железноводска;

- выявление очагов бактериологического поражения и проведение работ по ликвидации очагов бактериологического поражения на территории города-курорта Железноводска;

- оценка эпидемиологической обстановки и подготовка предложений по порядку использования сил и средств в очаге поражении, границ зон карантина или обсервации;

- проведение экстренной медико-санитарной и противоэпидемической помощи пострадавшему населению при чрезвычайных ситуациях;

- взаимодействие органов и учреждений санитарно-противоэпидемической помощи с ведомственными медико-санитарными и ветеринарно-санитарными службами по вопросам обеспечения помощи населению в очагах поражения;

- планирование и обеспечение проведения санитарной обработки зараженного населения, дезинфекции одежды, обуви, территорий, сооружений, специальной техники, транспорта и помещений. Установление противоэпидемического режима работы медицинских учреждений, предприятий экономики. Организация санитарного и лабораторного контроля над объектами водоснабжения и предприятий общественного питания, торговли и транспорта. Участие в проведении ветеринарной службой усиленного ветеринарного надзора за животными. Обеспечение проведения противоэпидемических мероприятий - дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

10. Основные направления деятельности группировки сил материально-технического снабжения и финансового обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

ГАРАНТ:

О финансировании см.:

Статью 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"

Статью 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 750

- организация обеспечения финансирования мероприятий, направленных на приобретение материально-технических и строительных материалов, необходимых для выполнения защиты населения и объектов экономики, дегазирующих веществ, рабочего инвентаря и спецодежды для формирований гражданской обороны города-курорта Железноводска;

ГАРАНТ:

- организация обеспечения финансирования мероприятий, направленных на приобретение продовольствия и промышленных товаров первой необходимости для нормированного снабжения населения и формирований гражданской обороны;

- организация обеспечения финансирования мероприятий, направленных на проведение экстренной медико-санитарной и противоэпидемической помощи пострадавшему населению и формированиям гражданской обороны;

- организация обеспечения финансирования мероприятий, направленных на приобретение и поставку горюче-смазочных материалов для автотранспорта и другой техники, привлекаемых к проведению мероприятий гражданской обороны;

- планирование совместно с руководителями ГС ОМ ГО и ЧС города-курорта Железноводска предполагаемых финансовых затрат для выполнения мероприятий, связанных с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения.

11. Группировка сил оповещения и связи обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

ГАРАНТ:

См. постановление Губернатора Ставропольского края от 18 января 2007 г. N 15 "Об утверждении Положения о системе оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"

См. также постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2005 г. N 132-п "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае"

См. постановление Главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 июля 2008 г. N 727 "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны города-курорта Железноводска"

- обеспечение органов управления гражданской обороной города-курорта Железноводска электротехнической связью в мирное и военное время;

- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации. Осуществление организации и контроля за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств оповещения и связи, установленных в помещениях линейно-технической группы города Железноводска, линейно-технического участка города Пятигорска, линейно-технического цеха N 3 города Ессентуки, Ставропольского филиала ОАО "Южной Телекоммуникационной Компании" и находящейся в ведении органов управления гражданской обороной города-курорта Железноводска. Обеспечение готовности систем оповещения к работе;

- организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения по указанию органов управления гражданской обороной города-курорта Железноводска;

- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

- содействие в создании на потенциально опасных предприятиях локальных систем оповещения;

- проведение мероприятий по обеспечению живучести пунктов управления, узлов и линий связи ГС ОМ ГО и ЧС и быстрого их восстановления при нарушении управления формированиями гражданской обороны;

- создание и подготовка на предприятии формирований ГС ОМ ГО и ЧС, привлекаемых к выполнению выше изложенных задач.

12. Основные направления деятельности группировки сил общественного порядка обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

ГАРАНТ:

См. также Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности"

- поддержание общественного порядка в городе-курорте Железноводске и на объектах экономики, в очагах поражения, местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения;

- организация комендантской службы и охрана очагов бактериологического поражения, контроль за входом (въездом) в него и выходом (выездом) из него, четкой работы системы режимных пунктов (контрольно-пропускных пунктов, санитарный контрольный пункт, ветеринарный контрольный пункт, пункт промежуточной проверки). Выставление оцепления на территории опасных участков;

- использование всех технических средств управления, связи и оповещения, находящихся в очаге поражения;

ГАРАНТ:

См.:

Положение о порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях, угрозе террористических акций и распространения соответствующей информации, утвержденное приказом МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 31 мая 2005 г. N 428/432/321

Приказ МВД РФ от 13 апреля 1993 г. N 166 "О совершенствовании организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности"

- охрана государственной, муниципальной и частной собственности на территории города-курорта Железноводска;

- совместно с военным комиссариатом города Железноводска организация комендантской службы и борьба с диверсионно-разведывательными и террористическими формированиями противника на территории города-курорта Железноводска;

13. Основные направления деятельности группировки сил защиты сельскохозяйственных животных, растений обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства в военное время проведением мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, источников воды и кормов на сельскохозяйственных объектах;

- осуществление ветеринарной и фитопатологической разведки, ветеринарной обработки, лечения пораженных животных, обеззараживание посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства;

- проведение в очагах бактериологического поражения противоэпидемических мероприятий, усиленного ветеринарного надзора за животными. Проведение дератизации;

- при эпизоотии животных проведение мероприятий по выявлению и изоляции заболевших, проведение иммунопрофилактики и ветеринарной обработки животных, обеззараживание животноводческих помещений и прилегающей к ним территорий, а также инвентаря и предметов ухода за животными;

- организация ремонта сельскохозяйственной и другой техники, вышедшей из строя в ходе выполнения мероприятий гражданской обороны;

- эвакуация пораженной и неисправной техники с маршрутов и участков работы на сборные пункты поврежденных машин и на ремонтные предприятия;

14. Основные направления деятельности группировки сил по защите культурных ценностей обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

ГАРАНТ:

- проведение мероприятий по выявлению и учету культурных ценностей на территории города-курорта Железноводска;

- создание запасов материально-технических средств, предназначенных для эвакуации культурных ценностей в военное время;

ГАРАНТ:

- планирование и проведение эвакуации культурных ценностей с территории города-курорта Железноводска в безопасные районы Ставропольского края при объявлении мобилизационных мероприятий;

- создание и подготовка на предприятиях, учреждениях, организациях города-курорта Железноводска формирований ГС ОМ ГО и ЧС, привлекаемых для защиты и эвакуации культурных ценностей в условиях военного времени.

<< Назад		Приложение >> N 2. Список руководителей группировок сил обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных...
	Содержание Постановление Главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 июля 2008 г. N 726 "Об утверждении группировок...

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.