Приложение. Порядок подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение

к постановлению

руководителя администрации

города Пятигорска

от 25 декабря 2008 г. N 7166

Порядок
подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий

1. Настоящий Порядок определяет основные задачи подготовки и обучения населения в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - подготовка и обучение населения в области гражданской обороны), соответствующие функции администрации города и организаций, а также формы обучения.

2. Основными задачами подготовки и обучения населения в области гражданской обороны являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

ГАРАНТ:

См. также:

Приказ МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 31 мая 2005 г. N 428/432/321 "О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций"

Приказ МЧС РФ от 21 декабря 2005 г. N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"

Приказ МЧС РФ от 27 мая 2003 г. N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля"

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 июля 2007 г. N 77-п "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"

Постановление руководителя администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 3 сентября 2007 г. N 4147 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения деятельности органов управления, предприятий и учреждений города Пятигорска, продолжающих работать в военное время"

Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 31 марта 2010 г. N 1241 "Об организации обеспечения населения города Пятигорска средствами индивидуальной защиты"

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

ГАРАНТ:

См.

Постановление руководителя администрации города-курорта Пятигорска от 17 марта 2008 г. N 1157 "Об утверждении постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территории города Пятигорска от чрезвычайных ситуаций, и осуществляющего руководство гражданской обороной на территории города Пятигорска"

Постановление руководителя администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 18 сентября 2006 г. N 4172 "О создании служб обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Пятигорска"

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

ГАРАНТ:

См. также:

Приказ МЧС РФ от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"

Постановление руководителя администрации города-курорта Пятигорска от 18 сентября 2006 г. N 4499 "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований на территории города Пятигорска"

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 18 июня 2008 г. N 103-п "О Порядке организации проведения эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае"

См. постановление Главы города Пятигорска от 14 сентября 2004 г. N 3093 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Пятигорска в безопасные районы"

3. Лица, подлежащие подготовке и обучению в области гражданской обороны, подразделяются на следующие группы:

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны"

а) руководитель и должностные лица администрации города, ответственные за выполнение мероприятий гражданской обороны;

б) руководители, должностные лица и работники, ответственные за выполнение мероприятий гражданской обороны организаций;

в) личный состав формирований;

г) работающее население, не входящее в состав формирований;

д) учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования;

е) неработающее население.

4. Подготовка и обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подготовка и обучение населения в области гражданской обороны являются обязательными и проводятся в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ставропольского края (далее - учебно-методический центр), на курсах гражданской обороны города, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников, ответственных за выполнение мероприятий гражданской обороны организаций, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в пять лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.

Подготовка и обучение населения в области гражданской обороны в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно-методическом центре, на курсах гражданской обороны и по месту их работы осуществляется по примерным программам, утверждаемым этим Министерством.

Программы подготовки и обучения населения в области гражданской обороны в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также в учреждениях общего и профессионального образования утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. В целях организации и осуществления подготовки и обучения населения в области гражданской обороны:

а) администрация города:

- планирует подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

- организует изучение в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

- создает и оснащает курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, а также организует их деятельность;

- организует и осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны;

- организуют издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;

- осуществляет контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны;

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 июня 2009 г. N 2634 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городском округе город-курорт Пятигорск"

б) организации:

- осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

- уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны своих работников и личного состава формирований;

- создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

6. Формы подготовки и обучения населения в области гражданской обороны:

а) руководитель и должностные лица администрации города, ответственные за выполнение мероприятий гражданской обороны:

- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

- изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

б) руководители, должностные лица и работники, ответственные за выполнение мероприятий гражданской обороны организаций:

- самостоятельная подготовка;

- переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

в) личный состав формирований:

- повышение квалификации в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны (руководители формирований);

- проведение занятий с личным составом формирований по месту его работы;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

г) работающее население, не входящее в состав формирований:

- проведение занятий по месту работы;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

д) учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования:

- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

е) неработающее население (по месту жительства):

- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

- участие в учениях по гражданской обороне;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.