Приложение. Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Ессентуки на 2009-2011 годы

Приложение

к постановлению

Администрации

города Ессентуки

от 11 июня 2009 г. N 892

Программа
поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Ессентуки
на 2009-2011 годы

Паспорт
Программы поддержки малого и среднего предпринимательства в городе
Ессентуки на 2009-2011 годы

Наименование Программы

Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Ессентуки на 2009-2011 годы.

Основание для разработки Программы

Федеральный Закон Российской Федерации от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Указ Президента РФ от 15.05.2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" Закон Ставропольского края от 15.10.2008 г. N 61-КЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства" Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 23.03.2009 г. N 89 "О ведомственной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2009-2011 годы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в номере вышеуказанного Приказа допущена опечатка. Слова "N 89" следует читать как "N 89/од"

Заказчик Программы	Администрация города Ессентуки
Разработчик Программы	Управление экономического развития и торговли администрации г. Ессентуки
Исполнители Программы	Администрация г. Ессентуки, Управление экономического развития и торговли администрации г. Ессентуки, комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки, управление архитектуры и градостроительства, финансовое управление администрации г. Ессентуки, общественная организация "Совет предпринимателей города Ессентуки", юридические лица, физические лица, определенные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Цель Программы	Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе реализации системы мер поддержки предпринимательства на уровне органов местного самоуправления как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника формирования местного бюджета, повышения уровня и качества жизни населения города и формирования конкурентной среды в экономике города.
Задачи Программы	Совершенствование правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, создание благоприятного бизнес - климата; внедрение и совершенствование финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства; содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; совершенствование информационной и консультационной поддержки, внедрение современных методик подготовки кадров для сферы малого и среднего предпринимательства; продвижение продукции малых и средних предприятий на общероссийский рынок.
Сроки реализации Программы	2009-2011 годы
Перечень основных направлений Программы	Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность; совершенствование системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства; поддержка малого и среднего предпринимательства в создании положительного имиджа; поддержка начинающих предпринимателей, в том числе учащейся молодежи, а также безработных граждан, желающих организовать собственное дело; информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства.
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	Средства бюджета города в размере 800,0 тыс. руб., в том числе: 2009 г. - 200,0 тыс. руб. 2010 г. - 300,0 тыс. руб. 2011 г. - 300,0 тыс. руб. Средства субъектов малого и среднего предпринимательства, юридических и физических лиц, в т.ч. индивидуальных предпринимателей в размере 6490,0 тыс. руб., в том числе: 2009 г. - 2000,0 тыс. руб. 2010 г. - 2170,0 тыс. руб. 2011 г. - 2320,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Увеличение количества действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест; вовлечение в предпринимательскую среду социально-незащищенных групп населения, укрепление их социального статуса, повышение уровня подготовки и престижа предпринимателей; расширение налогооблагаемой базы, увеличение налоговых поступлений в местный бюджет; создание условий, способствующих реализации внутреннего потенциала малого и среднего предпринимательства.
Управление реализацией Программы	Администрация г. Ессентуки
Контроль за ходом выполнения Программы	Управление экономического развития и торговли Администрации г. Ессентуки

I. Состояние развития малого и среднего предпринимательства
в городе Ессентуки, основные проблемы и пути их решения
программными методами

Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

Факторы, определяющие особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

В 2008 году истек срок действия программы поддержки малого предпринимательства в городе Ессентуки на 2006-2008 годы, утвержденной постановлением Главы города Ессентуки от 20.12.2006 г. N 4165.

Программный подход позволил проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в городе, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных планов.

Малое предпринимательство стало в городе Ессентуки значительной частью экономики, а рост новых предприятий малого бизнеса позволяет развиваться здоровой конкуренции, что положительно сказывается на количестве и качестве товаров, работ и услуг, на умении работать с клиентами.

В городе более 600 действующих малых и средних предприятий и 3,8 тыс. предпринимателей без образования юридического лица, занятых оказанием различного вида услуг. Общая численность работающих в малом бизнесе 17,4 тысяч человек. Удельный вес работающих в малом бизнесе составляет 60% от общего количества занятых в отраслях экономики города, т.е. каждый второй житель из числа экономически активного населения работает в сфере малого предпринимательства.

В сфере малого бизнеса находят себе работу те категории, для которых нет условий в крупных организациях, это женщины, студенты, инвалиды, пенсионеры, молодежь без опыта работы, кадры низкой квалификации.

По данным Ставропольстата среднекраевой показатель занятости в сфере малого бизнеса составляет 25%. В нашем городе среднекраевой показатель превышен в 2,4 раза, что способствует достаточно высокому уровню занятости населения.

Субъектами малого предпринимательства производится около 50% товаров, работ и услуг от общего объема производства. За 2008 год в бюджеты всех уровней малыми предприятиями и предпринимателями перечислено более 200 млн. руб.

Розничная торговля и общественное питание относятся к социально значимым отраслям деятельности малого и среднего бизнеса, именно поэтому политика администрации города направлена на развитие деловой инфраструктуры, создание благоприятных экономических и социальных условий для инвесторов.

В 2008 году введено в эксплуатацию 26 современных новых объектов торговли, сферы питания и бытовых услуг, общей площадью 11 тысяч кв. метров. Благодаря инвестиционной активности доля современных торговых помещений в общем объеме в 2008 году составила 65%, против 27% в 2002 году. Сегодня инфраструктура потребительского рынка города включает в себя более 800 стационарных объектов торговли, общественного питания и сферы услуг, в 2008 году оборот розничной торговли вырос на 20% и составил 2602 млн. рублей.

Положительная сторона появления новых объектов торговли - это создание для населения новых рабочих мест, рост доходов местного бюджета. В 2008 году в предприятиях торговли и услуг города было создано 300 новых рабочих мест. Всего в секторе торговли задействовано 11 тысяч человек, что составляет 1/5 часть трудоспособного населения, причем половина из них - это молодежь, что актуально для города курорта, где нет крупных промышленных предприятий.

В розничной торговле задействовано более 60% малых и средних предприятий. А малый и средний бизнес является очень гибкой формой хозяйствования и быстрее всего реагирует на происходящие изменения в условиях нестабильной экономической ситуации.

Необходимо отметить, что большая часть руководителей бизнеса нашего города социально ориентированы на оказание благотворительной помощи, на проведение таких значимых городских мероприятий как День города, обеспечение благотворительными новогодними кондитерскими подарками детей детских садов и начальных классов, а также детей инвалидов и детей из малообеспеченных семей, поздравление ветеранов Великой Отечественной войны продуктовыми наборами к 9 Мая.

Ежегодно Главой города утверждается дислокация размещения объектов сезонной мелкорозничной торговли в соответствии с товарным профилем объектов. Кроме того, утверждается порядок организации работы сезонных объектов мелкорозничной торговли на территории города.

В целях информационного обеспечения малых предприятий и предпринимателей, все нормативно правовые# акты, принимаемые администрацией и Советом города, изменения в законодательстве, затрагивающие интересы малого бизнеса публикуются в городской газете "Ессентуки сегодня".

В городе создан и работает центр обучения, где одновременно получают профессиональное образование 72 человека по специальностям системы бытового обслуживания населения.

Следует отметить сложившуюся систему взаимодействия администрации города и субъектов малого и среднего предпринимательства в решении общегородских проблем в благоустройстве, проведении праздничных мероприятий, помощи социально-незащищенным слоям населения.

Для сохранения существующих и создания новых предприятий, увеличения количества рабочих мест и налоговых поступлений малому и среднему предпринимательству необходимо постоянно оказывать организационно-техническую, имущественную и направленную на общее улучшение делового и инвестиционного климата поддержку.

Администрацией города Ессентуки проводилась активная работа по организации взаимодействия органов исполнительной власти и городской службы занятости населения в вопросах трудоустройства на предприятиях, имеющих вакансии, созданию и сохранению рабочих мест на малых и средних предприятиях города.

Создание и организация работы общественной организации "Совет предпринимателей города Ессентуки", специализированных межведомственных комиссий укрепило взаимодействие органов местного самоуправления и исполнительной власти с предпринимательским сообществом, его доверие к органам представительной, исполнительной власти и местного самоуправления, а также позволило принимать оперативные и оптимальные решения.

Содействие выставочно-ярмарочной деятельности, оказываемое администрацией города Ессентуки открыло доступ субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам других регионов, позволило наладить взаимовыгодный товарообмен. Представители малого и среднего бизнеса и предприниматели принимают активное участие в выставках и конкурсах: "Промышленный потенциал Ставрополья", "Торговля, общественное питание и бытовые услуги нового тысячелетия", в ежегодном краевом конкурсе "Предприниматель года".

Проведение статистических и аналитических исследований позволило своевременно определять остроту и количество нерешенных проблем, реагировать на них.

Малый бизнес города дает значительный социально-экономический эффект, уменьшает расходы бюджета на трудоустройство граждан, обеспечивает поддержание социальной стабильности, решает проблемы преодоления бедности.

Программа поддержки малого и среднего предпринимательства разработана на основе анализа его современного состояния в городе Ессентуки с учетом тенденций и опыта развития поддержки малого и среднего бизнеса в Ставропольском крае.

Программа предоставляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для малого и среднего предпринимательства среды.

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ессентуки возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях - информационного, образовательного, консультационного, научно-технического, технологического, финансового, имущественного обеспечения, оказания целого спектра деловых услуг, налаживания деловых контактов и кооперации, а также в других аспектах, коллективная потребность в которых может возникнуть у предпринимателей.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства на среднесрочную перспективу для органов местного самоуправления является Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Ессентуки на 2009-2011 годы.

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в городе Ессентуки.

II. Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение развития малого и среднего предпринимательства в городе Ессентуки на основе повышения эффективности мер муниципальной поддержки.

Для достижения цели поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченности бюджетных ресурсов разрешить основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства:

совершенствование правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятного бизнес-климата в городе Ессентуки;

внедрение и совершенствование финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства;

финансирование приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства;

практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на краевом и муниципальном уровнях;

укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

оказание информационной и консультационной поддержки и внедрение современных методик подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

продвижение продукции малых и средних предприятий на общероссийский рынок.

Настоящая Программа рассчитана на среднесрочный период (2009 - 2011 годы). Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками. С учетом происходящих в экономике изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период. При разработке различных инструментов муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства будет учитываться соответствующая информация: статистические и аналитические данные.

III. Сроки реализации Программы

Настоящая программа разработана на среднесрочный период с 2009 по 2011 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии с указанными в Программе сроками и объемами финансирования. С учетом происходящих в экономике реформ, отдельные мероприятия Программы могут быть скорректированы в установленном порядке.

IV. Система программных мероприятий

Основные мероприятия по реализации Программы состоят из пяти разделов

Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой базы,
регламентирующей предпринимательскую деятельность в городе Ессентуки.

Развитие малого и среднего предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти.

Мероприятия Программы по совершенствованию нормативной правовой базы предпринимательской деятельности и устранению административных барьеров на пути развития малого предпринимательства направлены на:

- создание благоприятной предпринимательской среды в городе Ессентуки;

- повышение информированности предпринимателей о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов, упорядочивание государственного контроля за предпринимательской деятельностью;

- упрощение процедуры оформления земельных и имущественных отношений субъектами малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики города.

Действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Ставропольского края регулируют лишь отдельные направления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Поэтому в разделе предусмотрены меры по снижению излишних административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, для чего планируется проведение мониторинга уровня налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, сроков прохождения административных процедур по официальному оформлению документов, регламентирующих хозяйственную деятельность малых и средних предприятий, практики проверок субъектов малого и среднего предпринимательства контролирующими органами государственной власти.

Все это будет способствовать созданию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ессентуки, росту числа малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей и увеличению количества рабочих мест.

Раздел 2. Совершенствование финансовой поддержки предпринимательства.

Первоочередной задачей Программы в данной области является упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам.

ГАРАНТ:

О финансовой поддержке см. статью 9 Закона Ставропольского края от 15 октября 2008 г. N 61-кз "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства"

Недостаток финансовых средств является одной из основных проблем. Более 50% как начинающих, так и действующих предпринимателей отмечают затрудненный доступ к финансовым ресурсам из-за отсутствия программы долгосрочного кредитования, отсутствия у них залоговых возможностей, выдачи кредитов только предприятиям, проработавшим более 6 месяцев, а также больших ставок ссудного процента.

Мероприятия по развитию кредитной кооперации, инфраструктуры микрофинансирования направлены в первую очередь на расширение сети филиалов и представительств действующих микрофинансовых организаций. Это позволит существенно облегчить доступ субъектов малого предпринимательства к так называемым "быстрым кредитам".

Финансовую поддержку в развитии малого и среднего бизнеса сегодня оказывает лишь филиал Сбербанка.

Проводятся совместные мероприятия с МРИ ФНС России N 10 по СК, консультации (по фактическому обращению) по финансовому оздоровлению и банкротству. Предприятия города, производящие и реализующие собственную продукцию через фирменную сеть, пользуются особой поддержкой администрации. Им предоставляются лучшие торговые места.

Контроль за целевым использованием средств бюджета города Ессентуки, снижение рисков, обеспечивается отбором субъектов малого и среднего предпринимательства и предпринимателей к получению заказов на поставку товаров, работ, услуг в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Предусмотрено так же# предоставление нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в аренду малым предприятиям и предпринимателем, а также участия в ежегодных конкурсах "Предприниматель года".

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 29 декабря 2008 г. N 99-кз "Об установлении предельного значения площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края или муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края"

Раздел 3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства.

Одним из определяющих факторов развития малого и среднего предпринимательства и осуществления результативных мер его поддержки на всех уровнях является его эффективная инфраструктура.

Очевидно, что первоочередной задачей государственного регулирования развития малого и среднего предпринимательства является оптимизация и повышение эффективности системы его инфраструктурной поддержки.

В рамках раздела планируется реализовать мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, формирующие условия для создания цивилизованных рыночных отношений и непосредственно обеспечивающих условия для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства путем оказания финансовых, информационных, консультационных, образовательных услуг.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.05.2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" постановлением Главы города от 25.02.2009 г. N 314 образован Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена запятая. Слова "предпринимательской деятельности" постановлением Главы города" следует читать как "предпринимательской деятельности", постановлением Главы города"

Планируется содействие деятельности общественной организации "Совет предпринимателей города Ессентуки".

Предусмотрены меры поддержки тем предприятиям, деятельность которых связана с профессиональной подготовкой кадров для малого и среднего предпринимательства.

Все структуры, составляющие городскую систему поддержки малого и среднего предпринимательства, должны функционировать как единая система, взаимодействуя и взаимно дополняя друг друга, придерживаясь единой идеологии развития, используя общую методологию, обмениваясь опытом в обслуживании субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел 4. Создание условий для развития малого и среднего
предпринимательства в инновационной сфере.

Поступательное развитие малого и среднего предпринимательства связано с решением следующих задач:

- обеспечение доступа к таким важным для субъектов малого и среднего предпринимательства ресурсам, как земельные участки и нежилые помещения;

- получение субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальных заказов через участие в конкурсных процедурах;

- выход субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки сбыта;

- формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.

В рамках данного направления Программы планируется проведение различных конкурсов, организация бизнес - встреч, содействие развитию ремесленничества.

Проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года" позволяет создать привлекательный имидж современного предпринимателя.

Предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение качества обслуживания в сфере туризма, здравоохранения.

Одной из важнейших задач, стоящих перед администрацией города, являются структурные изменения в предпринимательской среде за счет поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах:

- инновационные технологии;

- обрабатывающее производство;

- бытовое обслуживание;

- жилищно-коммунальное хозяйство.

Для развития предпринимательства в приоритетных областях планируются мероприятия, направленные на совершенствование нормативной правовой базы, оказание помощи в обеспечении развития, повышения эффективности деятельности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства в этих сферах.

Планируемые мероприятия данного раздела направлены на создание городской базы данных инвестиционных проектов, в т.ч. инновационных.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 11 марта 2004 г. N 13-кз "Об инновационной деятельности в Ставропольском крае"

Предусмотрена поддержка инвестиционных проектов в строительстве, производстве строительных материалов, ЖКХ, бытовом обслуживании населения, туризме, санаторно-курортном комплексе.

Раздел 5. Информационная и консультационная поддержка малого и среднего
предпринимательства.

В разделе представлен комплекс мероприятий, направленных на информационную и консультационную поддержку малого и среднего предпринимательства.

Эти мероприятия будут способствовать формированию достоверных данных о малом и среднем предпринимательстве, выявлению негативных тенденций в его среде и их предотвращению.

Недостаточность информационного обеспечения выделяется предпринимателями, как одна из основных проблем, с которой им приходится сталкиваться. Субъекты малого и среднего предпринимательства испытывают информационный "голод" по широкому кругу вопросов (новые технологии, оборудование, потенциальные инвесторы, юридические аспекты ведения бизнеса и так далее).

Предполагается обеспечить доступ малых и средних предприятий и предпринимателей к информационным ресурсам. Организация освещения в средствах массовой информации вопросов организации и поддержки малого и среднего предпринимательства поможет решить проблему создания положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности, повышения уровня знаний населения о малом и среднем предпринимательстве. Мероприятиями раздела предусматривается подготовка к публикации в средствах массовой информации материалов, статей, выпуск теле- и радио передач, посвященных проблемам и достижениям малого и среднего бизнеса.

Реализация мероприятий раздела позволит повысить уровень подготовки специалистов комитетов и управлений администрации по вопросам управления развития малого и среднего предпринимательства, будет способствовать формированию благоприятного бизнес - климата, созданию дополнительных рабочих мест, занятых в сфере предпринимательства.

V. Ресурсное обеспечение программы
(объемы и источники финансирования).

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города и внебюджетных источников (средств субъектов малого и среднего предпринимательства).

Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета города осуществляется управлением экономического развития и торговли администрации города на проведение конкурсных процедур, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Объемы финансирования мероприятий Программы в 2009-2011 годах (тыс. руб.):

N п/п	Источники финансирования	Всего	В т.ч. по годам
			2009	2010	2011
1.	Средства бюджета города	800,0	200,0	300,0	300,0
2.	Средства субъектов малого и среднего предпринимательства, юридических и физических лиц, в т.ч. индивидуальных предпринимателей	6490,0	2000,0	2170,0	2320,0
3.	Итого:	7290,0	2200,0	2470,0	2620,0

VI. Механизм реализации Программы.

Финансирование Программы за счет средств бюджета города в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через ответственного исполнителя Программы - Управление экономического развития и торговли администрации города Ессентуки.

VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.

Управление экономического развития и торговли администрации города отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета города, разрабатывает и предоставляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из городского бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год.

Исполнители программных мероприятий отчитываются заказчику Программы о ходе реализации программных мероприятий, рациональном использовании выделяемых финансовых средств и сроках.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"

VIII. Оценка эффективности и ожидаемые конечные результаты реализации
Программы.

Увеличение количества действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, создание до 300 новых рабочих мест ежегодно, особенно в сфере услуг, строительстве, торговле, бытовом обслуживании населения, туризме, санаторно-курортном комплексе.

Вовлечение в предпринимательскую среду социально-незащищенных групп населения, укрепление их социального статуса, повышение уровня подготовки и престижа предпринимателей.

Расширение налогооблагаемой базы, увеличение налоговых поступлений в бюджет на 10% ежегодно.

Создание условий, способствующих реализации внутреннего потенциала малого и среднего предпринимательства.