Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 17 сентября 2009 г. N 4485 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Оптимизация и реструктуризация сети образовательных учреждений города Пятигорска на 2009-2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города-курорта Пятигорска
Ставропольского края от 17 сентября 2009 г. N 4485
"Об утверждении муниципальной целевой программы
"Оптимизация и реструктуризация сети образовательных учреждений
города Пятигорска на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2012 г.

Руководствуясь Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.01 г. N 1756-р, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Оптимизация и реструктуризация сети образовательных учреждений города Пятигорска на 2009-2012 годы", согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу Постановление администрации города Пятигорска от 17.07.2009 N 2962.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Пятигорска Вахову М.Г.

И.о. руководителя администрации города Пятигорска

Д.Ю. Ворошилов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 5 июня 2012 г. N 1791 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная целевая программа
"Оптимизация и реструктуризация сети образовательных учреждений города Пятигорска на 2009 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2012 г.

1. Паспорт программы "Оптимизация и реструктуризация сети
образовательных учреждений города Пятигорска на 2009 - 2012 годы"

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Оптимизация и реструктуризация сети образовательных учреждений города Пятигорска на 2009 - 2012 годы"
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.01 г. N 1756-р; "Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации", одобренные на заседании Правительства Российской Федерации от 9.12.2004 (протокол N 47, раздел 1), краевая целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2009 - 2012 годы"
Заказчик программы	Администрация города Пятигорска
Основной разработчик программы	МУ "Управление образования администрации г. Пятигорска"
Исполнители и участники программы	МУ "Управление образования администрации г. Пятигорска"; Муниципальные образовательные учреждения города Пятигорска; МУ "УКС г. Пятигорска"
Цель программы	Повышение доступности дошкольного образования и предшкольной подготовки населению города Пятигорска.
Основные задачи программы	Создание эффективных организационных и финансовых механизмов обеспечения потребностей населения города Пятигорска в дошкольном образовании и предшкольной подготовке. Реорганизация и оптимизация сети и структуры образовательных учреждений города Пятигорска за счет действующих и новых моделей образовательных учреждений.
Срок реализации программы	2009-2012 годы
Основные мероприятия программы	Реконструкция детских садов с обеспечением дополнительной проектной мощности на 190 мест
Объем и источники финансирования программы	Объем финансирования программы в 2009 - 2012 годах - 50 318,10 тыс. рублей, в том числе: 2009 г. -0,00 тыс. руб.; 2010 г. - 49 818,10 тыс. руб.; 2011 г. - 500,00 тыс. руб.; 2012 г. - 0,00 тыс. руб. за счет краевого бюджета 37 364,05 тыс. рублей, в том числе: 2009 г. - 0,00 тыс. руб.; 2010 г. - 37 364,05 тыс. руб.; 2011 г. - 0,00 тыс. руб.; 2012 г. - 0,00 тыс. руб. за счет местного бюджета 12 954,05 тыс. рублей, в том числе: 2009 г. - 0,00 тыс. руб.; 2010 г. - 12 454,05 тыс. руб.; 2011 г. - 500,00 тыс. руб.; 2012 г. - 0,00 тыс. руб.
Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения	Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляется Администрацией города Пятигорска
Ожидаемые результаты реализации программы	Обеспечение дополнительных 190 мест в муниципальных учреждениях дошкольного образования города Пятигорска Повышение качества образовательных услуг в муниципальных образовательных учреждениях

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В городе Пятигорске функционируют 35 дошкольных образовательных учреждений с числом мест 4164, из них 34 муниципальных детских сада (с проектной мощностью 4031 место) и один ведомственный детский сад на 133 мест, в том числе по направлениям образовательной деятельности:

- детский сад (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности) - 3;

- детский сад комбинированного вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании) - 15;

- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по одному из таких направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое) - 16.

Общее количество детей, воспитывающихся в дошкольных образовательных учреждениях города Пятигорска - 6620 детей. Всего детей от 0 до 7 лет - 15 015 детей. Охват детей в возрасте 1-7 лет составляет 58%, охват детей от 1 до 3 лет - 50%, от 3 до 5 лет - 50%; от 5 до 7 лет - 100%.

По состоянию на 1 января 2009 года, по сравнению с 2005 годом, количество детей увеличилась на 5813; посещающих дошкольные образовательные учреждения увеличилось на 616.

Годы	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Всего детей в ДОУ	5597	4449	4535	5812	5901	6298	6428
Увеличение контингента детей	-17	-1148	+86	+1277	+89	+ 387	+130

В настоящее время остро стоит проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях города. Численность детей в очереди на предоставление места в муниципальные дошкольные учреждения составляет 2115 чел, а общий дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях составляет 2815.

Показатель очередности в ДОУ

"Показатель очередности в ДОУ"

В тоже время наблюдается сокращение контингента учащихся в средних общеобразовательных учреждениях города Пятигорска.

Количество учащихся в общеобразовательных учреждениях города Пятигорска

"Количество учащихся в общеобразовательных учреждениях города Пятигорска"

В связи со сложившейся ситуацией необходимо создание эффективных организационных и финансовых механизмов обеспечения потребностей населения города Пятигорска в дошкольном образовании и предшкольной подготовке.

Необходимость разработки и реализации программы обусловлена масштабностью и социальной значимостью проблемы.

Наличие оптимальной сети образовательных учреждений в городе обеспечит доступность образовательных услуг для населения.

Реализация Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года N 1756-Р, организация целенаправленной работы по проведению эксперимента по обновлению структуры и содержания общего образования требуют коренного улучшения работы с педагогическими и руководящими кадрами образовательных учреждений всех типов и видов.

ГАРАНТ:

См. также Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 ноября 2009 г. N 5967 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие образования города Пятигорска на 2009-2012 годы"

3. Цели и задачи программы

Основной целью программы является:

- повышение доступности дошкольного образования и предшкольной подготовки населению города Пятигорска;

Для решения поставленной цели необходима реализация следующих задач:

- создание эффективных организационных и финансовых механизмов обеспечения потребностей населения города Пятигорска в дошкольном образовании и предшкольной подготовке;

- реорганизация и оптимизация сети и структуры образовательных учреждений города Пятигорска за счет действующих и новых моделей образовательных учреждений.

4. Срок реализации программы

Период действия подпрограммы 2009 - 2012 годы.

5. Система программных мероприятий

Программные мероприятия систематизируются по реконструкции общеобразовательной школы и детских садов, с обеспечением дополнительной проектной мощности 190 мест.

Мероприятия по реализации программы "Оптимизация и реструктуризация сети образовательных учреждений города Пятигорска на 2009 - 2012 годы" осуществляются в соответствии с приложением к настоящей программе.

6. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы основывается на принципах согласования интересов всех участников программы.

7. Ресурсное обеспечение программы

Расчетная потребность в финансировании программы составляет 50 318,10 тыс. руб., в том числе:

за счет краевого бюджета 37 364,05 тыс. руб.,

в 2010 г. - 0,00 тыс. руб.

в 2011 г. - 37 364,05 тыс. руб.

в 2012 г. - 0,00 тыс. руб.

за счет местного бюджета 500,00 тыс. руб., в т.ч.

в 2010 г. - 0,0 тыс. руб.

в 2011 г. - 500,0 тыс. руб.

в 2012 г. - 0,0 тыс. руб.

8. Риски и сопротивление при реализации модели оптимизации сети образовательных учреждений города

Риском при реализации модели оптимизации сети образовательных учреждений города является:

- негативное отношение родителей к реорганизации образовательных учреждений.

Мероприятия программы подлежат ежегодной корректировке с учетом динамики социально-экономического развития и анализа полученных результатов от внедрения намеченных мероприятий.

8. Система контроля за реализацией программы

Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации возлагаются на администрацию города Пятигорска.

Для управления реализацией программы администрация города Пятигорска обеспечивает:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- мониторинг результатов реализации программных мероприятий

Оценка результатов реализации программы производится по итогам года на основе показателей устанавливаемых заказчиком программы.

Муниципальный заказчик программы представляет по итогам года в администрацию города Пятигорска доклад о ходе реализации программы и предложения по совершенствованию их реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.

9. Оценка эффективности реализации программы

В рамках городской программы появится возможность вести разработку и апробацию внедрения различных моделей предшкольного образования детей старшего дошкольного возраста.

Учитывая разные материальные возможности и потребности семей, программа позволит удовлетворять различные запросы родителей, в том числе и за счет родительских средств.

Мероприятия программы позволят:

- рассмотреть проблему доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и создать комбинированные группы в д.о.у., лекотеки, целью которых является обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей от 6-ти месяцев до 7 лет, которые не могут посещать д.о.у. по состоянию здоровья;

- ввести новые формы дошкольного образования: консультативные пункты, службу ранней помощи, центры игровой поддержки ребенка, группы предшкольной подготовки для детей, не посещающих детские сады, группы выходного дня.

Строительство новых дошкольных учреждений и реконструкция имеющихся позволит увеличить количество мест в ДОУ на 2085 мест, сократив имеющуюся на сегодняшний день очередь в детские дошкольные учреждения в городе Пятигорске на 44%.

10. Система целевых индикаторов и показателей оценки
реализации мероприятий программы

N\N	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение (2008 год)	Динамика целевых индикаторов
				2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Численность детей, получающих дошкольное образование в дошкольных образовательных учреждениях города	количество детей	6428	6688	7043	7897	8000
2.	Численность детей дошкольного возраста, получающих дошкольное образование в вариативных формах в т.ч. создание групп кратковременного пребывания и в условиях семейного воспитания	процентов	3,0	5,5	7,0	9,0	9,1
3.	Количество мест, вводимых дошкольных образовательных учреждениях города	мест	140	260	355	854	855
4.	Количество вводимых в эксплуатацию объектов дошкольных образовательных учреждений города	единиц	1	1	2	6		6
5.	Организация инновационной и опытно - экспериментальной работы	количество учреждений	6	7	8	9		9
6.	Достижение высокого уровня качества предоставляемых услуг в т.ч.
	- уровень воспитанности;	процентов	75,0	78,0	82,0	89,0		89,0
	- уровень заболеваемости (снижение);	процентов	10,1	9,01	8,01	8,00		8,0
	- успешное освоение образовательной программы большинством воспитанников.	процентов	75,0	78,0	82,0	89,0		89,0
7.	Организация групп предшкольной подготовки	процентов	88,5	94,5	97,5	98,8		98,8
8.	Создание условий для оздоровления воспитанников.	процентов	75,0	80,0	85,0	90,0		90,0
9.	Наличие перечня специальных образовательных услуг, в которых нуждаются воспитанники (систематическое проведение коррекционной работы, психологической, медицинской реабилитации воспитанников).	процентов	62,0	66,0	71,0	75,0		75,0
10.	Обеспеченность педагогическими кадрами дошкольных образовательных учреждений	человек	667	680	700	710		710
11.	Количество дошкольных образовательных учреждений, подключенных к сети Интернет.	количество учреждений	4	5	11	15		15

Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска

С.Ю. Перцев

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 5 июня 2012 г. N 1791 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к муниципальной целевой программе

"Оптимизация и реструктуризация сети

образовательных учреждений

города Пятигорска на 2009 - 2012 годы"

Мероприятия по реализации муниципальной целевой программы
"Оптимизация и реструктуризация сети образовательных учреждений
города Пятигорска на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Источники финансирования	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего, (тыс. руб.)	Примечания
1	Создание эффективных организационных и финансовых механизмов обеспечения потребностей населения города Пятигорска в дошкольном образовании и предшкольной подготовке. Реорганизация и оптимизация сети и структуры образовательных учреждений, с обеспечением дополнительной проектной мощности на 190 мест	Всего, в том числе	0,00	49 818,10	500,00	0,00	50 318,10
		- Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- Краевой бюджет	0,00	37 364,05	0,00	0,00	37 364,05
		- Местный бюджет	0,00	12 454,05	500,00	0,00	12 954,05
1.1.	Реконструкция детских садов с обеспечением дополнительной проектной мощности на 190 мест	Всего, в том числе	0,00	49 818,10	500,00	0,00	50 318,10
		- Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- Краевой бюджет	0,00	37 364,05	0,00	0,00	37 364,05
		- Местный бюджет	0,00	12 454,05	500,00	0,00	12 954,05
1.1.1.	Реконструкция детского сада комбинированного вида N 11 "Березка" по улице 50 лет ВЛКСМ, 104 с обеспечением дополнительной проектной мощности на 60 мест (по проекту детского сада-яслей N 11 "Березка" с общей вместимостью 180 воспитанников)	Всего, в том числе	0,00	0,00	500,00	0,00	500,00
		- Федеральный бюджет					0,00
		- Краевой бюджет					0,00
		- Местный бюджет			500,00		500,00
1.1.2.	Реконструкция детского сада N 18 "Улыбка" по ул. Первомайская, 89-а, с обеспечением дополнительной проектной мощности на 130 мест	Всего, в том числе	0,00	49 818,10	0,00	0,00	49 818,10
		- Федеральный бюджет					0,00
		- Краевой бюджет		37 364,05			37 364,05
		- Местный бюджет		12 454,05			12 454,05