Приложение. Порядок формирования адресного перечня многоквартирных домов, включаемых в муниципальную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска"

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 27 октября 2009 г. N 5344

Порядок
формирования адресного перечня многоквартирных домов,
включаемых в муниципальную адресную программу
"Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска"

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2010 г.

1. Общие положения

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 2 июня 2008 г. N 94-п "О краевой адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2008 - 2011 годы"

См. Порядок включения многоквартирных домов в краевую адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов Ставропольского края на 2008-2011 годы", утвержденный постановлением коллегии министерства ЖКХ, строительства и архитектуры Ставропольского края от 14 марта 2008 г. N 1

1.1. Порядок формирования адресного перечня многоквартирных домов, включаемых в муниципальную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска" (далее - Порядок), определяет условия включения и критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов в муниципальную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска" (далее - муниципальная адресная программа).

1.2. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в муниципальную адресную программу (далее - адресный перечень), формируется в соответствии с условиями Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее Федеральный закон N 185-ФЗ).

ГАРАНТ:

См. Решение правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 26 декабря 2007 г. протокол N 4 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке субъектами Российской Федерации заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и прилагаемых к заявкам документов"

Мероприятия по формированию адресного перечня проводятся Комиссией по оценке заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска", создаваемой муниципальным правовым актом администрации города Пятигорска.

1.3. При формировании перечня многоквартирных домов:

1.3.1. осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - Заявитель) на включение многоквартирного дома в муниципальную адресную программу и предоставление субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (далее - Заявка);

1.3.2. руководствоваться при рассмотрении Заявок условиями включения многоквартирного дома в адресный перечень, установленными настоящим Порядком;

1.3.3. использовать при оценке заявок критерии, установленные настоящим Порядком;

1.3.4. использовать при отборе многоквартирных домов для включения в адресный перечень в конкурентных условиях принцип ранжирования заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой Заявке при ее оценке;

1.3.5. ограничить число многоквартирных домов в адресном перечне многоквартирными домами, занимающими в ранжированном списке места, начиная с первого по списку, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств из бюджета Ставропольского края, средств, полученных из Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете города-курорта Пятигорска на долевое финансирование муниципальной адресной программы;

1.3.6. предусмотреть резервный список многоквартирных домов, отдельно включаемый в муниципальную адресную программу, формируемый из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последним из многоквартирных домов, включенных в адресный перечень муниципальной адресной программы;

1.3.7. ограничить резервный список таким количеством многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы запрашиваемых субсидий для многоквартирных домов, включенных в адресный перечень муниципальной адресной программы.

1.4. Для обеспечения эффективного использования средств Фонда, средств бюджета Ставропольского края и бюджета города-курорта Пятигорска, стимулирования принятия решений собственниками помещений о проведении комплексного капитального ремонта многоквартирный дом включается в адресный перечень многоквартирных домов не более чем одной муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в период действия Фонда (за исключением резервного списка).

2. Условия включения многоквартирного дома в адресный перечень
муниципальной адресной программы

2.1. Для включения многоквартирного дома в адресный перечень должны соблюдаться следующие условия;

2.1.1. собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом - создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом;

ГАРАНТ:

См. Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75

2.1.2. общим собранием членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, приняты решения:

об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме.

2.1.3. общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 44 и часть 2 статьи 158) приняты решения о:

проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

видах работ по капитальному ремонту (в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ) и объемах планируемых работ;

стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий МДС 13-1.99, принятую постановлением Госстроя РФ от 17 декабря 1999 г. N 79

сроке начала капитального ремонта;

порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома.

2.2. Для включения многоквартирного дома в резервный список муниципальной адресной программы должны соблюдаться условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1. - 2.1.3. настоящего Порядка.

3. Критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов
в адресный перечень

3.1. Для оценки Заявок используются следующие группы критериев:

технические критерии;

организационные критерии;

финансовые критерии.

3.2. К техническим критериям относятся:

продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;

комплексность капитального ремонта;

качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов.

3.3. К организационным критериям относятся:

уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;

уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;

степень готовности дома к капитальному ремонту.

3.4. К финансовым критериям относятся:

доля небюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирных домов;

финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 февраля 2010 г. N 483 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критерия представлены в нижеследующей таблице.

ГАРАНТ:

По-видимому, в графе 2 пункта 3 настоящей таблицы и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду "частью 3 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ"

N п/п	Наименование критерия	Максимальное количество баллов	Коэффициент весомости
1. Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:		3
	более 50 лет	10
	от 30 до 50 лет	8
	от 20 до 30 лет	6
	от 10 до 20 лет	4
	до 10 лет	1
2.	Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт:		5
	очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в капитальном ремонте	5
	плохое	3
	удовлетворительное	1
3.	комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными частью 3 статьи 15 Федерального закона N 158-ФЗ видами работ *:		2
	планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении)	10
	планируется проведение более половины всех видов работ	6
	планируется выборочный капитальный ремонт (менее половины всех видов работ)	3
4.	Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов:		4
	повысится энергоэффективность за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий	10
	внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций	5
	только восстановление проектных эксплуатационных характеристик	1
2. Организационные критерии
5.	Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом:		2
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи Заявки	5
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи Заявки	2
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) не создано	1
6.	Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании:		3
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений	5
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3, но менее 90 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений	3
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений	1
7.	Степень готовности дома к капитальному ремонту:		1
	представлена проектная документация, включая смету расходов, подрядчик выбран, представлен предварительный договор подряда	5
	представлена проектная документация, включая смет/ расходов	3
	только укрупненная предварительная смета расходов	1
8.	Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении формирования земельного участка под многоквартирным домом (межевание):		5
	Собственниками помещений многоквартирного дома принято решение о формировании земельного участка под многоквартирным домом и оплате работ по формированию границ земельного участка за счет средств собственников помещений	10
	Собственниками помещений многоквартирного дома принято решение о формировании земельного участка под многоквартирным домом и оплате работ по сформированию границ земельного участка за счет средств собственников помещений на условиях софинансирования в размере 50%	5
	Собственниками помещений многоквартирного дома принято решение о формировании земельного участка под многоквартирным домом и оплате работ по формированию границ земельного участка за счет средств собственников помещений на условиях софинансирования в размере 25%	3
	Собственниками помещений многоквартирного дома принято решение о формировании земельного участка под многоквартирным домом, не предусматривающее оплату работ по формированию границ земельного участка за счет средств собственников помещений	1
3. Финансовые критерии
9.	Доля небюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов гражданами собственниками жилых помещений:		5
	более 10%	5
	от 5% до 10%	3
	5%	1
10.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи Заявки):		3
	более 95%	5
	от 90% до 95%	3
	90% и менее	1

* в случае, если многоквартирный дом не оснащен лифтовым оборудованием, полным перечнем считается перечень работ в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона N 158-ФЗ.

** если собственниками помещений многоквартирного дома принято решение о формировании земельного участка под многоквартирным домом и соответствующее обращение направлено в администрацию города Пятигорска до вступления в силу настоящего Порядка, баллы по критерию "Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении формирования земельного участка под многоквартирным домом (межевание)" исчисляются в максимальном размере.

4. Перечень документов,
прилагаемых к Заявке для включения многоквартирного дома
в адресный перечень муниципальной адресной программы

4.1. К Заявке на включение многоквартирного дома в адресный перечень муниципальной адресной программы для предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, подаваемой Заявителем в муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством администрации города Пятигорска", должны прилагаться документы, подтверждающие:

решение собственников помещений участвовать в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

обоснование необходимости проведения капитального ремонта в многоквартирном доме;

выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;

обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя;

решение о формировании земельного участка под многоквартирным домом.

4.2. Документами, подтверждающими решение собственников помещений участвовать в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, являются:

протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию, содержащий решения, указанные в пункте 2.1.2. настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников);

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения, указанные в пункте 2.1.3. настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников).

4.3. Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:

копия технического паспорта многоквартирного дома;

копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного капитального ремонта;

акт (акты) обследования технического состояния многоквартирного дома или дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным либо иным специализированным потребительским кооперативом) или управляющей организацией;

проектная документация на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (при наличии).

4.4. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом, являются:

4.4.1. в случае, если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив):

- копия свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

- копия свидетельства о присвоении организации ИНН, заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

- выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение которого в адресный перечень подается Заявка, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае, если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья.

4.4.2. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация:

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по вопросам: о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией; о выборе управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом;

- копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;

- копия свидетельства о государственной регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;

- копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН и ИНН, заверенные руководителем управляющей организации.

4.5. Документами, подтверждающими обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя, уровень самоорганизации собственников помещений в отношении формирования земельного участка под многоквартирным домом являются:

расчет размера субсидии и таблица с обобщенными результатами, подписанные председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо руководителем управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, подготовленные в соответствии с утвержденной методикой расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи Заявки;

копия балансового отчета Заявителя с отметкой налоговой инспекции за квартал года, предшествующего дате подачи Заявки;

протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию, содержащий решение собственников помещения о формировании земельного участка под многоквартирным домом;

копия договора с подрядной организацией, имеющей лицензию на право проведения землеустроительных работ.

5. Заключительные положения

Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" обеспечивает хранение Заявок, поданных всеми Заявителями, и прилагаемых к ним документов, а также документов, связанных с работой Комиссии в течение всего периода действия Фонда и последующих трех лет.

Управляющий делами администрации города Пятигорска

В.А. Веретенников