Приложение. Комплексная муниципальная целевая программа "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 7 октября 2009 г. N 4847

Комплексная муниципальная целевая программа
"Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска
на 2009-2011 годы"

Паспорт
комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка
населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Наименование Программы. Комплексная муниципальная целевая программа "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - Программа)

Основания для разработки Программы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска

Заказчик Программы. Администрация города Пятигорска

Разработчики Программы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска"

Исполнители Программы. Администрация города Пятигорска

Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска"

Управление культуры администрации города Пятигорска

Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска"

Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"

Цель Программы. Комплексное решение проблемы поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска

Задача Программы. Создание организационно-правовых и финансовых условий поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска

Срок реализации Программы. 2009-2011 годы

Система подпрограмм и программных мероприятий.

Мероприятия по организации и проведению мероприятий (акций), посвященных памятным дням (датам)

Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009 году участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"

Подпрограмма "Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Подпрограмма "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска в 2009 году"

Подпрограмма "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)"

Ресурсное обеспечение Программы (объемы и источники финансирования).

Общий объем финансирования Программы составляет 138 690,78 тыс. рублей за счет средств местного бюджета в т.ч. 10 тыс. рублей безвозмездные поступления, из них:

в 2009 г. - 50 786,80 тыс. рублей, в т.ч. 10 тыс. рублей безвозмездные поступления,

в 2010 г. - 43 190,80 тыс. рублей,

в 2011 г. - 44 713,18 тыс. рублей

Механизм реализации Программы. Реализация Программы осуществляется, в рамках полномочий, администрацией города Пятигорска, ее отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями); муниципальным учреждением "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска", Управлением культуры администрации города Пятигорска, муниципальным учреждением "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска", муниципальным учреждением "Управление образования администрации города Пятигорска"

Исполнители Программы разрабатывают и утверждают планы мероприятий, графики выполнения мероприятий, направленных на реализацию настоящей Программы.

Организация управления и контроль за ходом реализации Программы. Организация управления и контроль над ходом реализации Программы осуществляется администрацией города Пятигорска

Ожидаемые результаты реализации Программы. Улучшение состояния жилых помещений, в которых постоянно проживают участники Великой Отечественной войны

Уменьшение за отчетный период общего количества обращений участников Великой Отечественной войны по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они постоянно проживают

Увеличение количества инвалидов, задействованных в социокультурной реабилитации и получивших индивидуальную реабилитацию

Усиление мер социально-бытового обслуживания населения, путем повышения качества и расширения объема услуг, предоставляемых населению, нуждающемуся в социальной поддержке

Обеспечение доступности проезда в городском общественном транспорте для социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска

Улучшение организации адресной помощи отдельным категориям граждан города Пятигорска

Обеспечение сохранения и повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан

Обеспечение принципов социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки

Обеспечение дополнительной возможности для интеграции в общественную жизнь города определенных слоев населения

1. Общий анализ ситуации и обоснование программных действий

Пятигорск - это город, где проживает около 3 700 ветеранов Великой Отечественной войны, из них 1 176 участников Великой Отечественной войны, около 2000 ветеранов (инвалидов) боевых действий, 46 700 пенсионеров из них 5 344 пенсионера, достигших возраста 80 лет и старше (которые требуют дополнительной помощи в виде ухода и поддержки), в городе 700 многодетных семей, 12 000 инвалидов, более 450 малоимущих семей, 17 участников боев за город Пятигорск и членов их семей, 29 заслуженных работников народного хозяйства, не имеющих права воспользоваться мерами социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

Кроме того, в городе проживает 557 граждан, которые являются супругами погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и получают пенсию через ГУ-УПФ РФ по городу Пятигорску.

Все эти категории граждан нуждаются в социальной защите.

Многие из них внесли значительный вклад в развитие города-курорта Пятигорска в связи с чем целесообразно комплексно с применением программных методов осуществлять социальную поддержку таких категорий граждан.

2. Цель и задача Программы

Целью Программы является комплексное решение проблемы поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города Пятигорска.

Основной задачей Программы является создание организационно-правовых и финансовых условий поддержки и реабилитации социально незащищенных категорий граждан города-курорта Пятигорска.

3. Срок реализации Программы

Период действия Программы рассчитан на 2009-2011 годы.

4. Система подпрограмм и программных мероприятий

Мероприятия по организации и проведению мероприятий (акций), посвященных памятным дням (датам)

Большое значение в формировании общественного сознания играют мероприятия, проводимые органами местного самоуправления в целях сохранения традиций, поддержки слабозащищенных слоев населения, интеграции в общество отдельных категорий граждан и целых групп, а также оказания необходимого внимания и достойного отношения к старшему поколению, пенсионерам, инвалидам, ветеранам.

Мероприятия по организации и проведению мероприятий (акций), посвященных памятным дням (датам) в рамках программы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задачи программы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к настоящей программе.

ГАРАНТ:

См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 апреля 2009 г. N 1852 "Об утверждении Порядка осуществления единовременной денежной выплаты ко Дню Победы"

Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009 году участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к настоящей программе.

Подпрограмма "Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к настоящей программе.

Подпрограмма "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска в 2009 году" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к настоящей программе.

Подпрограмма "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к настоящей программе.

Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к настоящей программе.

Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к настоящей программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 138 690,78 тыс. рублей за счет средств местного бюджета в т.ч. 10 тыс. рублей безвозмездные поступления, из них:

в 2009 г. - 50 786,80 тыс. рублей, в т.ч. 10 тыс. рублей безвозмездные поступления,

в 2010 г. - 43 190,80 тыс. рублей

в 2011 г. - 44 713,18 тыс. рублей.

Конкретные мероприятия Программы, в том числе подпрограмм, и объемы их финансирования могут уточняться ежегодно при составлении проекта бюджета города Пятигорска на соответствующий финансовый год.

ГАРАНТ:

См. решение Думы города-курорта Пятигорска от 25 октября 2007 г. N 121-19 ГД "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Пятигорске"

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется, в рамках полномочий, администрацией города Пятигорска и ее отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями): муниципальным учреждением "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска", Управлением культуры администрации города Пятигорска, муниципальным учреждением "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска", муниципальным учреждением "Управление образования администрации города Пятигорска".

Исполнители Программы разрабатывают и утверждают планы мероприятий, графики выполнения мероприятий, направленных на реализацию настоящей Программы.

Организационные механизмы выполнения Программы основываются на принципах согласования интересов всех участников Программы.

Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию денежных средств.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"

7. Ожидаемые результаты и критерии эффективности
реализации Программы

Выделение средств из местного бюджета позволит реализовать программный подход к оказанию социальной поддержки населения города-курорта Пятигорска.

ГАРАНТ:

См. Порядок расходования финансовой помощи, выделенной городским общественным организациям инвалидов и ветеранов на проведение реабилитационных мероприятий на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденный постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 мая 2009 г. N 1974

Реализация мероприятий предусмотренных Программой, обеспечит:

- улучшение состояния жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий;

- повышение качества реабилитационных мероприятий, а также создаст необходимые условия для удовлетворения потребностей инвалидов в социокультурной реабилитации;

- повышение качества и расширение объема услуг, предоставляемых населению, нуждающемуся в социальной поддержке;

- доступность проезда в городском общественном транспорте для социально незащищенных категорий граждан;

- улучшение организации адресной помощи отдельным категориям граждан города Пятигорска;

- дополнительную возможность для интеграции в общественную жизнь города определенных слоев населения.

Показателем эффективности реализации мероприятий, предусмотренных Программой будет являться:

- количество отремонтированных жилых помещений в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий;

- количество граждан, получивших адресную помощь;

- количество инвалидов, вовлеченных для участия в городские социокультурные мероприятия и количество инвалидов, получивших социальную реабилитацию;

- количество граждан, воспользовавшихся правом бесплатного или льготного транспортного обслуживания в городе Пятигорске.

8. Организация управления и контроль за ходом
реализации Программы

Организация управления и контроль над ходом реализации Программы возлагаются на администрацию города Пятигорска.

Для управления реализацией Программы администрация города Пятигорска:

- организует выполнение мероприятий Программы совместно с исполнителями Программы;

- проводит мониторинг реализации программных мероприятий;

- запрашивает отчеты ответственных исполнителей Программы о ходе выполнения мероприятий Программы и их финансирования за счет средств местного бюджета и безвозмездных поступлений;

- представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения программы два раза в год:

за 6 месяцев - не позднее 15 июля текущего года;

за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Подпрограмма
"Оказание адресной помощи в 2009 году участникам (инвалидам)
Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий
по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального
образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой
программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска
на 2009-2011 годы"

Паспорт подпрограммы
"Оказание адресной помощи в 2009 году участникам (инвалидам) Великой
Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту
жилых помещений, расположенных на территории муниципального
образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной
целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта
Пятигорска на 2009-2011 годы"

Наименование подпрограммы. Подпрограмма "Оказание адресной помощи в 2009 году участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)

Основания для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Заказчик подпрограммы. Администрация города Пятигорска

Основной разработчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска"

Исполнитель подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска"

Цель подпрограммы. Повышение качества условий проживания участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий, постоянно проживающих в жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Задачи подпрограммы. Создание эффективных организационных и финансовых механизмов проведения работ по текущему и капитальному ремонту жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий

Срок реализации подпрограммы. 2009 год

Основные мероприятия. Формирование списков участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий, которым будет предоставляться адресная помощь по ремонту жилых помещений, в которых они постоянно проживают

Определение объемов и стоимости работ по ремонту жилых помещений участников подпрограммы

Проведение ремонта жилых помещений участников подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования).

Предполагаемый объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 4 750 тыс. рублей за счет средств местного бюджета

Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы. Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется администрацией города Пятигорска

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы. Улучшение состояния жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий

Уменьшение за отчетный период общего количества обращений участников Великой Отечественной войны по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они постоянно проживают

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения

В настоящее время в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске проживает 1176 участников (инвалидов) Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., около 2000 ветеранов (инвалидов) боевых действий. Большая часть данной категории жителей города Пятигорска проживают в жилых помещениях, состояние которых не удовлетворяет требованиям норм санитарных правил. Техническая изношенность жилых помещений и инженерных коммуникаций создает угрозу жизни и здоровью участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий. При этом уровень доходов, состояние здоровья и другие причины не позволяют участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий самостоятельно осуществлять ремонт жилых помещений, в которых они проживают, восстанавливать изношенные инженерные коммуникации. Все это приводит к ухудшению качества условий проживания ветеранов, создает угрозу их жизни и здоровью, усиливает социальную напряженность.

Решение программно-целевым методом проблемы текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий, позволит улучшить качество проживания, устранить угрозу их жизни и здоровью, а также не допустить усиление социальной напряженности.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 октября 2009 г. N 5044 "Об утверждении списка участников подпрограммы "Оказание адресной помощи в 2009 году участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением администрации города Пятигорска от 07.10.2009 г. N 4847 на 2009 год"

2. Основные понятия, используемые для целей
настоящей подпрограммы

В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:

Участник подпрограммы:

- участник (инвалид) Великой Отечественной войны (в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 2 и ст. 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающий в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска и зарегистрированный по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2008 года;

- ветеран (инвалид) боевых действий (в соответствии с пп. 1-4 п. 1 ст. 3 и ст. 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающий в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска и зарегистрированный по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2008 года.

Текущий и капитальный ремонт жилых помещений, в которых проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий:

- под текущим и капитальным ремонтом жилых помещений понимается:

а) проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов жилого помещения (комнаты, квартиры) в многоквартирном доме (частном домовладении), в том числе по их восстановлению или замене, включая ремонтные работы крыши, фасада частного домовладения;

б) устранение неисправностей изношенных инженерных коммуникаций (систем водо-, газо- , электро-, теплоснабжения, канализации) в целях улучшения эксплуатационных характеристик указанных жилых помещений и улучшения удобств проживания.

3. Основная цель и задача подпрограммы

Основной целью настоящей подпрограммы является повышение качества условий проживания участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий, постоянно проживающих в жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо создать эффективные организационные и финансовые механизмы проведения работ по текущему и капитальному ремонту жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий.

4. Срок реализации подпрограммы

Период действия подпрограммы рассчитан на 2009 год.

5. Система мероприятий подпрограммы

Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к Программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники
финансирования мероприятий подпрограммы)

Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Объем финансирования является прогнозным и составляет 4 750 тыс. рублей.

7. Механизм реализации подпрограммы

Предусмотренная настоящей подпрограммой адресная помощь является единовременной.

Условия и порядок предоставления адресной помощи участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по проведению работ по текущему и капитальному ремонту жилых помещений, в которых они постоянно проживают, а также порядок подачи и рассмотрения заявлений для получения предусмотренной настоящей подпрограммой адресной помощи, критерии отбора и порядок формирования Списка участников подпрограммы, устанавливается администрацией города Пятигорска.

ГАРАНТ:

См. Порядок предоставления адресной помощи участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденный постановлением руководителя администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 1 июля 2008 г. N 3341

8. Оценка эффективности и ожидаемые результаты
реализации подпрограммы

Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, критериями оценки которых являются следующие основные показатели (индикаторы):

- количество поступивших обращений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий, по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они проживают;

- количество поступивших жалоб участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они проживают, за отчетный период;

- количество положительно рассмотренных обращений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых Действий по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они проживают;

- количество отремонтированных жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий.

Результаты реализации подпрограммы выражаются в:

- улучшении состояния жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, ветераны (инвалиды) боевых действий;

- уменьшении за отчетный период общего количества обращений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий по вопросу текущего и капитального ремонта жилых помещений, в которых они проживают.

9. Организация управления и контроль за ходом
реализации подпрограммы

Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы возлагаются на администрацию города Пятигорска.

Для управления реализацией подпрограммы Исполнитель обеспечивает:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;

- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.

Оценка результатов реализации подпрограммы производится по итогам года на основе показателей устанавливаемых заказчиком подпрограммы.

Заказчик подпрограммы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы два раза в год:

за 6 месяцев - не позднее 15 июля текущего года;

за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Подпрограмма
"Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной
целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта
Пятигорска на 2009-2011 годы"

Паспорт подпрограммы
"Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной
целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта
Пятигорска на 2009-2011 годы"

Наименование подпрограммы. Подпрограмма "Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Заказчик подпрограммы. Администрация города Пятигорска

Основной разработчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска". Управление культуры администрации города Пятигорска

Цели подпрограммы. Создание условий для социальной реабилитации инвалидов

Оказание городским общественным объединениям инвалидов и ветеранов помощи, направленной на проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов

Задачи подпрограммы. Организация социокультурных мероприятий направленных на реабилитацию инвалидов

Создание необходимых организационно-правовых механизмов оказания помощи городским общественным организациям инвалидов и ветеранов в целях проведения индивидуальных реабилитационных мероприятий для инвалидов

Сроки реализации подпрограммы. 2009-2011 годы

Основные мероприятия подпрограммы. Проведение мероприятий, направленных на индивидуальную реабилитацию и создание условий для развития социокультурной реабилитации инвалидов

Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования).

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 3 250 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе 10 тыс. рублей безвозмездные поступления, из них:

в 2009 г. - 1 080 тыс. руб., в т.ч. 10 тыс. руб. безвозмездные поступления,

в 2010 г. - 1 080 тыс. руб.,

в 2011 г. - 1 090 тыс. руб.

Управление реализацией подпрограммы и контроль над ходом ее выполнения. Управление реализацией подпрограммы и контроль над ходом ее выполнения осуществляется администрацией города Пятигорска

Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают графики мероприятий, направленные на реализацию настоящей подпрограммы

Заказчик подпрограммы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы два раза в год.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы. Увеличение количества инвалидов, задействованных в социокультурной реабилитации и получивших индивидуальную реабилитацию

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

В числе наиболее важных остается вопрос социальной реабилитации и интеграции в общество отдельных категорий граждан, особенно людей с ограниченными возможностями. В городе-курорте Пятигорске проживает около 12 000 инвалидов.

Организация и проведение реабилитационных мероприятий позволяет решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями и является одним из приоритетных направлений социальной политики.

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного и частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванные нарушением здоровья, в целях социальной адаптации инвалидов и интеграции в общество.

Одним из направлений реабилитации инвалидов является социокультурная реабилитация.

Проведение фестивалей для людей с ограниченными возможностями - это реабилитация инвалидов и детей-инвалидов средствами искусства в процессе творческой деятельности. Привлекая людей с ограниченными возможностями к активному и равному участию в культурной жизни города, Ставропольского края, России, создаются условия для взаимодействия и постоянного общения инвалидов с различным уровнем сохранности здоровья через организацию совместного процесса создания и широкого участия в творческой жизни; развиваются адаптационные навыки инвалидов в общественной и повседневной жизни; создаются предпосылки овладения творческой специальностью и навыками социально-трудовой деятельности. Острота проблемы обеспечения равных с другими гражданами возможностей инвалидов и их интеграции в обществе обуславливает важность роли органов местного самоуправления в оказании содействия в обеспечении дополнительных социокультурных реабилитационных мероприятий программно-целевым методом с учетом всех возможных источников ресурсного обеспечения мероприятий.

ГАРАНТ:

См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 3 августа 2009 г. N 3133 "О проведении в городе Пятигорске фестиваля художественного творчества детей с ограниченными возможностями здоровья"

2. Цель и задачи подпрограммы

Целями настоящей подпрограммы являются:

- создание условий для социальной реабилитации инвалидов;

- оказание городским общественным объединениям инвалидов и ветеранов помощи, направленной на проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- организация социокультурных мероприятий направленных на реабилитацию инвалидов;

- создание необходимых организационно-правовых механизмов оказания помощи городским общественным организациям инвалидов и ветеранов в целях проведения индивидуальных реабилитационных мероприятий для инвалидов.

3. Сроки реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы планируется осуществить в 2009-2011 годах.

4. Система мероприятий подпрограммы

Организационные мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к Программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники
финансирования)

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета города, в том числе за счет безвозмездных поступлений.

Общий объем затрат на реализацию Программы на 2009-2011 годы составляет 3 250 тыс. рублей, в том числе:

- 2009 год - 1 080 тыс. рублей, в том числе 10,0 тыс. рублей - безвозмездные поступления

- 2010 год - 1 080 тыс. рублей

- 2011 год - 1 090 тыс. рублей.

6. Организация управления реализацией и контроль за ходом
выполнения подпрограммы

Управление реализацией и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется администрацией города Пятигорска.

Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы.

Заказчик подпрограммы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы два раза в год:

за 6 месяцев - не позднее 15 июля текущего года;

за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит повысить качество реабилитационных мероприятий, создать условия для удовлетворения потребностей инвалидов в социокультурной реабилитации.

Целевыми индикаторами по данному направлению будет являться ежегодное увеличение количества инвалидов, вовлеченных в социокультурные мероприятия и количество инвалидов, получивших социальную реабилитацию.

Подпрограмма
"Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска
в 2009 году" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная
поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Паспорт подпрограммы
"Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска
в 2009 году" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная
поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Наименование подпрограммы - подпрограмма "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска на 2009 год" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)

Основания для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска

Заказчик подпрограммы. Администрация города Пятигорска

Основной разработчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Муниципальное унитарное предприятие города Пятигорска Ставропольского края "Социальная поддержка населения"

Цель подпрограммы. Целью подпрограммы является - повышение уровня социальной защищенности категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке на территории города-курорта Пятигорска

Задачи подпрограммы. Улучшение организации социальной помощи слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска

Создание эффективных организационных механизмов для реализации социальной политики, в части социальной поддержки слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска

Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных предприятий города Пятигорска осуществляющих деятельность в области социальной поддержки населения города-курорта Пятигорска

Срок реализации подпрограммы. 2009 год

Основные мероприятия подпрограммы - создание эффективных организационных механизмов направленных на организацию деятельности мастерской по ремонту и пошиву одежды, парикмахерской для обслуживания слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных предприятий города Пятигорска, осуществляющих деятельность в области социальной поддержки населения города-курорта Пятигорска

Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования). Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1 708 тыс. рублей за счет средств местного бюджета

Управление реализацией и контроль над ходом выполнения подпрограммы. Управление реализацией и контроль над ходом выполнения подпрограммы осуществляется администрацией города Пятигорска

Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы

Заказчик подпрограммы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы два раза в год.

Ожидаемые результаты реализации программы. Улучшение социально-экономического положения населения, нуждающегося в социальной поддержке;

повышение качества и расширение объема услуг предоставляемых населению, нуждающемуся в социальной поддержке;

усиление мер социальной поддержки населения

1. Общий анализ ситуации и обоснование
программных действий

До 2008 года в рамках исполнения отдельных государственных полномочий, в части социальной поддержки населения, органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска посредством Муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения города Пятигорска" осуществлялись мероприятия по повышению уровня жизни малообеспеченных граждан, гарантированному предоставлению мер социальной поддержки и социальных услуг, развитию системы адресной социальной помощи населению.

Реализация вышеуказанных мероприятий позволяла повысить уровень жизни слабозащищенных слоев населения на территории города-курорта Пятигорска.

В соответствии с Законом Ставропольского края от 28 декабря 2007 года N 88-кз "О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан" осуществление органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска указанных отдельных государственных полномочий прекращено с 1 января 2008 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения города Пятигорска" было передано из муниципальной собственности города-курорта Пятигорска в государственную собственность Ставропольского края, что повлекло за собой прекращение реализации на территории города-курорта Пятигорска следующих социальных услуг:

1) социальная столовая;

2) отделение реабилитации и социальной адаптации детей и подростков с ограниченными возможностями;

3) мастерская по ремонту и пошиву одежды;

4) парикмахерская.

Прекращение оказания вышеуказанных социальных услуг вызвало снижение уровня социальной поддержки слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска, рост социальной напряженности в обществе, и как следствие этого - снижение уровня доверия к органам власти города-курорта Пятигорска со стороны населения.

С целью улучшения положения слабозащищенных слоев населения, снижения уровня социальной напряженности и осуществления последовательности реализации муниципальных социальных программ, в рамках реализации решения Думы города Пятигорска от 27 марта 2008 года N 41-29 ГД "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2008 год" была возобновлена работа социальной столовой. В настоящее время необходимо также возобновление работы на территории города-курорта Пятигорска мастерской по ремонту и пошиву одежды и парикмахерской для обслуживания категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является - повышение уровня социальной защищенности категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке на территории города-курорта Пятигорска.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

улучшение организации социальной помощи слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска;

создание эффективных организационных механизмов для реализации социальной политики, в части социальной поддержки слабозащищенных слоев населения города-курорта Пятигорска;

развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных предприятий города Пятигорска осуществляющих деятельность в области социальной поддержки населения города-курорта Пятигорска.

3. Срок реализации подпрограммы

Период действия подпрограммы рассчитан на 2009 год.

4. Система мероприятий подпрограммы

Организационные и иные мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к Программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1 708 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.

6. Организация управления реализацией и контроль за ходом
выполнения подпрограммы

Управление реализацией и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется администрацией города Пятигорска.

Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы.

Заказчик подпрограммы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы два раза в год:

за 6 месяцев - не позднее 15 июля текущего года;

за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Социальный эффект от реализации подпрограммы выражается в:

улучшении социально-экономического положения населения, нуждающегося в социальной поддержке;

повышении качества и расширении объема услуг, предоставляемых населению, нуждающемуся в социальной поддержке;

улучшении организации социальной помощи слабозащищенным слоям населения города-курорта Пятигорска.

Подпрограмма
"Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий
граждан на территории муниципального образования города-курорта
Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой
программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска
на 2009-2011 годы"

Паспорт подпрограммы
"Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий
граждан на территории муниципального образования города-курорта
Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой
программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска
на 2009-2011 годы"

Наименование подпрограммы. "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)

Основания для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска

Заказчик подпрограммы. Администрация города Пятигорска

Основной разработчик программы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска". Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска". Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"

Цель подпрограммы. Целью подпрограммы является - социальная поддержка транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Задачи подпрограммы. Создание организационно-правовых и финансовых условий социальной поддержки транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Срок реализации подпрограммы. 2009-2011 годы

Основные мероприятия подпрограммы. Установление порядка реализации льготных месячных проездных билетов для проезда в городском электрическом транспорте и компенсации выпадающих доходов городского электрического транспорта, связанных с предоставлением права приобретения льготного месячного проездного билета и предоставления права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте

Установление порядка реализации льготных месячных проездных билетов для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте и компенсации выпадающих доходов городского пассажирского автобусного транспорта, связанных с предоставлением права приобретения льготного месячного проездного билета и предоставления права бесплатного проезда в городском пассажирском автобусном транспорте

Предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте и права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте отдельным категориям граждан

Предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте и права бесплатного проезда в городском пассажирском автобусном транспорте отдельным категориям граждан

Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования). Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 53 010,38 тыс. рублей за счет средств местного бюджета из них:

в 2009 г. - 16 500 тыс. рублей,

в 2010 г. - 17 655 тыс. рублей,

в 2011 г. - 18 855,38 тыс. рублей

Управление реализацией и контроль за ходом выполнения подпрограммы. Управление реализацией и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется администрацией города Пятигорска. Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы.

Заказчик подпрограммы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы два раза в год

Ожидаемые результаты реализации программы. Обеспечение доступности проезда в городском общественном транспорте для социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения

В настоящее время в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске достаточно остро стоит вопрос доступности городского общественного транспорта для социально незащищенных категорий граждан - это пенсионеры города Пятигорска, не получающие выплат из краевого и федерального бюджетов, малоимущие граждане города Пятигорска, учащиеся общеобразовательных школ и школ-интернатов города Пятигорска и участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).

Решение программно-целевым методом вышеуказанной проблемы путем предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета и права бесплатного проезда на каком либо виде городского общественного транспорта социально незащищенным категориям граждан позволит снизить уровень социальной напряженности в городе и обеспечит общедоступность городского общественного транспорта.

2. Основные понятия, используемые для целей
настоящей подпрограммы

В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:

Участники подпрограммы:

- учащиеся общеобразовательных школ и школ-интернатов города Пятигорска (по предъявлению справки учебного заведения, предоставляемой учащимся для приобретения льготного проездного билета);

- малоимущие граждане города Пятигорска (по предъявлению справки, выданной МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска");

- пенсионеры города Пятигорска, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и не получающие выплаты на проезд в общественном транспорте (ЕДВ) из краевого и федерального бюджета;

- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом.

Под оказанием социальной поддержки участникам подпрограммы понимается:

- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте стоимостью 180 рублей и права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте участникам подпрограммы указанным в абзацах 2-4 пункта 2 настоящего раздела;

- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте стоимостью 140 рублей и права бесплатного проезда в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы указанным в абзацах 2-4 пункта 2 настоящего раздела;

- предоставление права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы указанным в абзаце 5 пункта 2 настоящего раздела.

3. Цель и задача подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является социальная поддержка транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

Для достижения цели подпрограммы необходимо создать эффективные организационно-правовые и финансовые механизмы социальной поддержки транспортного обслуживания социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

4. Срок реализации подпрограммы.

Период действия подпрограммы 2009-2011 годы.

5. Система мероприятий подпрограммы

Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к Программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники
финансирования мероприятий подпрограммы)

Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 53 010,38 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, из них:

в 2009 г. - 16 500 тыс. рублей,

в 2010 г. - 17 655 тыс. рублей,

в 2011 г. - 18 855,38 тыс. рублей

7. Механизм реализации подпрограммы

Условия и порядок оказания социальной поддержки участникам подпрограммы устанавливается администрацией города Пятигорска.

8. Оценка эффективности и ожидаемые результаты
реализации подпрограммы

Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, критериями оценки которых являются следующие основные показатели (индикаторы):

- количество граждан реализовавших право приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте и городском пассажирском автобусном транспорте;

- количество граждан реализовавших право бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и городском пассажирском автобусном транспорте.

Результаты реализации подпрограммы выражаются в обеспечении доступности проезда в городском общественном транспорте для социально незащищенных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

9. Организация управления и контроль над ходом
реализации подпрограммы

Организация управления и контроль над ходом реализации подпрограммы возлагаются на администрацию города Пятигорска.

Для управления реализацией подпрограммы Исполнители обеспечивают:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;

- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.

Оценка результатов реализации подпрограммы производится по итогам года на основе показателей устанавливаемых заказчиком подпрограммы.

Заказчик подпрограммы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы два раза в год:

за 6 месяцев - не позднее 15 июля текущего года;

за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Подпрограмма
"Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан
по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории
муниципального образования города-курорта Пятигорска комплексной
муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Паспорт подпрограммы
"Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям
граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории
муниципального образования города-курорта Пятигорска комплексной
муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Наименование подпрограммы. "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)

Основания для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска

Заказчик подпрограммы. Администрация города Пятигорска

Основной разработчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска". Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска".

Цель подпрограммы. Целью подпрограммы является - оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Задача подпрограммы. Создание организационно-правовых и финансовых условий оказания адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Срок реализации подпрограммы. 2009-2011 годы

Основные мероприятия подпрограммы. Установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющихся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска взамен предоставлявшейся ранее льготы в размере 50% оплаты жилых помещений и коммунальных услуг

Установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска взамен ранее предоставлявшейся льготы по освобождению от платы за жилое помещение, техническое обслуживание, оплаты коммунальных услуг, абонентской платы за радио и телефон

Ежемесячная денежная выплата заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР, (СССР), не являющихся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска взамен предоставлявшейся ранее льготы в размере 50% оплаты жилых помещений и коммунальных услуг

Ежемесячная денежная выплата участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска взамен ранее предоставлявшейся льготы по освобождению от платы за жилое помещение, техническое обслуживание, оплаты коммунальных услуг, абонентской платы за радио и телефон

Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования). Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2 370 тыс. рублей за счет средств местного бюджета из них:

в 2009 г. - 558 тыс. рублей,

в 2010 г. - 765 тыс. рублей,

в 2011 г. - 1 047 тыс. рублей

Управление реализацией и контроль над ходом выполнения подпрограммы. Управление реализацией и контроль над ходом выполнения подпрограммы осуществляется администрацией города Пятигорска

Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы

Заказчик подпрограммы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы два раза в год

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы. Обеспечение сохранения и повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан;

обеспечение принципов социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения

В настоящее время в соответствии с Постановлением Главы города Пятигорска от 31 мая 2002 года N 1078 "О льготах на оплату коммунальных услуг участникам боев за город Пятигорск и членам их семей" и Постановлением Главы города Пятигорска от 24 июня 2005 года N 3236 "О льготах "заслуженным работникам" народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР)" (далее - Постановления Главы города) отдельным категориям граждан, проживающим на территории города-курорта Пятигорска, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в натуральном выражении.

Учитывая, что с 1 января 2009 года федеральным и краевым льготникам меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг и меры социальной поддержки, действующие в настоящее время в натуральном выражении, будут заменены на денежную выплату, целесообразно меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемым за счет средств бюджета города, заменить на ежемесячную денежную выплату взамен льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Решение программно-целевым методом вышеуказанной проблемы путем осуществления ежемесячной денежной выплаты позволит обеспечить сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, принцип социальной справедливости, адресность предоставления мер социальной поддержки, контролировать обоснованность и правомерность их предоставления.

2. Основные понятия, используемые для целей
настоящей подпрограммы

В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:

Участники подпрограммы:

- заслуженные работники народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), не являющиеся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов;

- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом.

Под оказанием адресной помощи отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска понимается:

- осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы, указанным в абзаце 2 пункта 2 настоящего раздела в размере 400 рублей;

- осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы, указанным в абзаце 3 пункта 2 настоящего раздела в размере 2 000 рублей.

3. Цель и задача подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является оказание адресной помощи в 2009-2011 годах отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо создать эффективные организационно-правовые и финансовые механизмы оказание адресной помощи отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

4. Срок реализации подпрограммы.

Период действия подпрограммы 2009-2011 годы.

5. Система мероприятий подпрограммы

Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к Программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники
финансирования мероприятий подпрограммы)

Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2 370 тыс. рублей за счет средств местного бюджета из них:

в 2009 г. - 558 тыс. рублей,

в 2010 г. - 765 тыс. рублей,

в 2011 г. - 1 047 тыс. рублей.

Размер ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, ежегодно индексируется в соответствии с решением Думы города Пятигорска о бюджете города Пятигорска на соответствующий финансовый год.

7. Механизм реализации подпрограммы

Условия и порядок оказания социальной поддержки участникам подпрограммы устанавливается администрацией города Пятигорска.

8. Оценка эффективности и ожидаемые результаты
реализации подпрограммы

Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, критерием оценки которых является количество граждан получивших адресную помощь по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

Результаты реализации подпрограммы выражаются в обеспечении сохранения и повышении ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, обеспечении принципов социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки.

9. Организация управления и контроль над ходом
реализации подпрограммы

Организация управления и контроль над ходом реализации подпрограммы возлагаются на администрацию города Пятигорска.

Для управления реализацией подпрограммы Исполнитель обеспечивает:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;

- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.

Оценка результатов реализации подпрограммы производится по итогам года на основе показателей устанавливаемых заказчиком подпрограммы.

Заказчик подпрограммы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы два раза в год:

за 6 месяцев - не позднее 15 июля текущего года;

за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Подпрограмма
"Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим
возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида
и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск
и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены
семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)" комплексной муниципальной
целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта
Пятигорска на 2009-2011 годы"

Паспорт подпрограммы
"Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим
возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида
и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город
Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие
члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)" комплексной
муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Наименование подпрограммы. "Оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)

Основания для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска

Заказчик подпрограммы. Администрация города Пятигорска

Основной разработчик программы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска". Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска"

Цель подпрограммы. Целью подпрограммы является - оказание адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)

Задача подпрограммы. Создание организационно-правовых и финансовых условий оказания адресной помощи в 2009-2011 годах пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)

Срок реализации подпрограммы. 2009-2011 годы

Основные мероприятия подпрограммы. Установление порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)

Ежемесячная денежная выплата пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)

Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники финансирования). Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 70 502,40 тыс. рублей за счет средств местного бюджета из них:

в 2009 г. - 23 500,80 тыс. рублей,

в 2010 г. - 23 500,80 тыс. рублей,

в 2011 г. - 23 500,80 тыс. рублей

Управление реализацией и контроль за ходом выполнения подпрограммы. Управление реализацией и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется администрацией города Пятигорска. Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы. Заказчик подпрограммы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы два раза в год

Ожидаемые результаты реализации программы. Повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, обеспечение адресности предоставления мер социальной поддержки

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения

В настоящее время на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска проживает более 6 000 граждан являющихся пенсионерами, достигшими возраста 80 лет и старше; супругов (супруг) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участников боев за город Пятигорск и членов их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).

Многие из них внесли значительный вклад в развитие города-курорта Пятигорска и целесообразно осуществлять социальную поддержку таких граждан.

Решение программно-целевым методом вышеуказанной проблемы путем осуществления ежемесячной денежной выплаты позволит обеспечить адресность предоставления мер социальной поддержки, контролировать обоснованность и правомерность их предоставления.

2. Основные понятия, используемые для целей
настоящей подпрограммы

В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:

Участники подпрограммы:

- пенсионеры, достигшие возраста 80 лет и старше, получающие пенсию через ГУ Управление Пенсионного Фонда России по городу Пятигорску;

- супруг (супруга) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, имеющие удостоверение установленного образца и получающие пенсию через ГУ Управление Пенсионного Фонда России по городу Пятигорску;

- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом.

Под оказанием адресной помощи участникам подпрограммы понимается осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы, в размере 300 рублей.

3. Цель и задача подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является оказание адресной помощи пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо создать эффективные организационно-правовые и финансовые механизмы оказания адресной помощи пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы).

4. Срок реализации подпрограммы

Период действия подпрограммы 2009-2011 годы.

5. Система мероприятий подпрограммы

Мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к Программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы (объемы и источники
финансирования мероприятий подпрограммы)

Финансирование затрат на реализацию настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 70 502,40 тыс. рублей за счет средств местного бюджета из них:

в 2009 г. - 23 500,80 тыс. рублей,

в 2010 г. - 23 500,80 тыс. рублей,

в 2011 г. - 23 500,80 тыс. рублей.

7. Механизм реализации подпрограммы

Условия и порядок оказания адресной помощи участникам подпрограммы устанавливается администрацией города Пятигорска.

8. Оценка эффективности и ожидаемые результаты
реализации подпрограммы

Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, критерием оценки которых является количество граждан получивших адресную помощь.

9. Организация управления и контроль над ходом
реализации подпрограммы

Организация управления и контроль над ходом реализации подпрограммы возлагаются на администрацию города Пятигорска.

Для управления реализацией подпрограммы Исполнитель обеспечивает:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;

- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.

Оценка результатов реализации подпрограммы производится по итогам года на основе показателей устанавливаемых заказчиком подпрограммы.

Заказчик подпрограммы представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы два раза в год:

за 6 месяцев - не позднее 15 июля текущего года;

за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Управляющий делами администрации города Пятигорска

В.А. Веретенников