Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к решению Совета
города Ессентуки
от 25 ноября 2009 г. N 124
Правила
благоустройства и санитарного содержания территорий,
организации уборки и обеспечения чистоты и порядка
в городе Ессентуки
1 апреля 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Ессентуки (далее Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений. А также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Ессентуки, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации, законов Ставропольского края, распоряжений и постановлений главы города Ессентуки, других нормативно-правовых актов, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства городских территорий и защите окружающей среды.
См.:
Строительные нормы и правила СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 25 сентября 1975 г. N 158
Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденные Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88
1.3. Субъектами, ответственными за благоустройство и санитарное содержание территорий, являются:
1.3.1. По территориям и объектам благоустройства, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - владельцы и/или пользователи этих объектов (физические и юридические лица).
1.3.2. По территориям и объектам благоустройства, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - органы государственной власти, местного самоуправления, соответственно.
1.3.3. По территориям и объектам благоустройства, находящимся в иных формах собственности - собственники объектов и территорий (физические и юридические лица).
1.4. Обязанности по благоустройству и санитарному содержанию территорий выполняются либо непосредственно субъектами, ответственными за благоустройство и санитарное содержание, либо иными лицами на основании заключенных договоров
1.4.1. Заключение договоров и муниципальных контрактов на проведение работ по уборке и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка, координацию выполнения работ, осуществление контроля за сроками и качеством выполнения работ возлагается на Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ессентуки - Служба Заказчика".
1.5 Координацию деятельности городских служб в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе осуществляют:
- первый заместитель главы администрации города Ессентуки, курирующий отрасль жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел экологии и охраны окружающей среды администрации города Ессентуки;
- муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города - служба Заказчика" далее МУ "УЖКХ и БГ-СЗ".
При осуществлении всех видов проверок состояния уборки и санитарной очистки территорий административных округов контролирующие органы руководствуются критериями оценок, утвержденными Приложением N 2.
1.6. Ведомственный контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет МУ "УЖКХ и Б-СЗ", которое контролирует выполнение подрядными организациями договорных обязательств.
1.7. Все ведомственные инструкции и иные акты, принимаемые по вопросам санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка территории города не должны противоречить требованиям настоящих Правил.
2. Основные понятия
2.1. Благоустройство - комплекс работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни и досуга населения на территории города-курорта Ессентуки. Данный комплекс работ предусматривает организацию уборки территории, содержание, эксплуатацию, ремонт и охрану объектов и элементов благоустройства.
2.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре города-курорта Ессентуки, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения в границах объекта независимо от формы собственности по периметру в радиусе 25 метров, а с фасадной части до оси улицы (переулка, спуска, проспекта, бульвара, проезда, шоссе, площади и т.д.).
Для близко расположенных друг к другу объектов (внутридворовая территория) различных форм собственности и обслуживания с общей территорией, граница уборки проходит на равном расстоянии. Прилегающей территорией к наземным частям линейных сооружений и коммуникаций является земельный участок шириной не менее 5 метров в каждую сторону от наружной линии.
О праве собственности на землю см. Главу IV. Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ
2.4. Твердые бытовые отходы (далее - ТБО) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.5. Крупногабаритные отходы (далее - КГО) - отходы производства и потребления, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры накопители (емкость объемом более 2 кубических метров).
2.6. Жидкие бытовые отходы (далее - ЖБО) - фекальные отходы нецентрализованной канализации.
2.7. Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом до 2 кубических метров.
2.8. Бункер - накопитель - стандартная емкость для сбора ТБО и КГО объемом 2 и более кубических метров.
2.9. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения ТБО и КГО с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.
2.10. Санитарная очистка территорий - сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритных отходов (КГО).
См. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
2.11. Сбор ТБО (КГО) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими контейнеров, контейнерных площадок и загрузкой бункеров-накопителей.
2.12. Вывоз ТБО (КГО) - выгрузка ТБО из контейнеров, загрузка бункеров-накопителей с КГО в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора на лицензированный объект утилизации.
См. Санитарные правила СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2001 г. N 16
2.13. Договор на вывоз ТБО и (КГО) - письменное соглашение между заказчиком и подрядной специализированной организацией на вывоз ТБО (КГО).
См. Договор на вывоз ТБО для населения г. Ессентуки Ставропольского края
2.14. График вывоза ТБО (КГО) - составная часть договора на вывоз ТБО (КГО) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
2.15. Срыв графика вывоза ТБО (КГО) - несоблюдением маршрутного, почасового графика вывоза ТБО (КГО) сроком более 5 часов.
2.16. Навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования по объему, не превышающему 1 кубического метра.
2.17. Очаговый навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшие в результате их самовольного (несанкционированного) сбора (размещения) или складирования до 30 кубических метров, на территории площадью до 50 кв.м.
2.18. Несанкционированная свалка мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшие в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования на площади свыше 50 кв.м. и объемом свыше 30 кубических метров.
2.19. Утилизация (обезвреживание) ТБО (КГО) - обработка ТБО (КГО) различными технологическими методами на специальных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
2.20. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых, поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения.
См. :
ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", принятый постановлением Госстандарта РФ от 22 апреля 2003 г. N 124ст
Временные требования к размещению рекламы на автомобильных дорогах и улицах по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденные Главной государственной автомобильной инспекцией РФ 6 сентября 1995 г.
2.21. Внутриквартальный проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам.
2.22. Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, сооружениями или ограждениями.
2.23. Временная постройка - объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, создание которых не требует выдачи разрешения на строительство, не предусматривает устройство заглубленных фундаментов, подземных помещений, не требующих подводки инженерных коммуникаций и характеризующихся ограниченным сроком функционирования. К ним относятся павильоны, киоски, навесы, палатки, металлические гаражи, автомойки, и другие подобные постройки.
2.24. Газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения высотой не более 20 см.
2.25. Малые архитектурные формы (МАФ) - искусственные элементы городской и садово-парковой композиции, представляющие собой небольшие сооружения (фонтаны, беседки, бассейны, лестницы, пандусы, подпорные стенки, ограды, детские и спортивные сооружения, садовая мебель, светильники, объекты размещения рекламы и др.), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств.
2.26. Остановка общественного транспорта - специально отведенная территория оборудованная павильоном, скамейками и урнами с установленными границами и указателями остановки для одновременного размещения не менее 2-х средств общественного транспорта.
2.27. Средства размещения рекламы - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации.
См. Решение Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 29 июля 2009 г. N 70 "Об утверждении Положения о наружной рекламе в городе Ессентуки"
2.28. Тротуар - пешеходная зона, имеющая твердое покрытие вдоль улиц и проездов шириной не менее 1 метра.
2.29. Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли, либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
2.30. Фасад зданий - наружная сторона здания или сооружения.
2.31. Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения.
2.32. Повреждение зеленых насаждений - механическая, химическая и иное повреждение надземной части и корневой системы, не влекущее прекращение роста.
2.33. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекших прекращение роста.
2.34. Комплексное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
2.35. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах; затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий вследствии атмосферных осадков, снеготаяния, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующие движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта. Подтопленной считается территория, площадью свыше 20 кв. м. и глубиной более 30 см.
3. Права и обязанности организаций и граждан
по содержанию и благоустройству территорий
муниципального образования и расположенных на нем объектов
3.1. Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории муниципального образования, в том числе на территориях частных домовладений, не допускать повреждения и разрушения элементов благоустройства (дорог, тротуаров, газонов, малых архитектурных форм, освещения, водоотвода, и т.д.), самовольного строительства различного рода хозяйственных и временных построек.
3.2. Текущее санитарное содержание муниципального образования заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих:
- уборку, содержание и обустройство магистралей, дорог, площадок для временного хранения автотранспорта, площадей, инженерных сооружений (мостов, подпорных стенок и т.д.), отмосток, тротуаров, пешеходных дорожек, объектов уличного освещения, зеленых насаждений, малых архитектурных форм и др. объектов;
- подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос, прибордюрной части магистралей, улиц и проездов с предварительным увлажнением дорожных покрытий согласно графика уполномоченных служб;
- уборку газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах, газонных и других элементов благоустройства дороги;
См. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации. МДК 11-01.2002, разработанные Госстроем РФ
- отлов бездомных животных;
- озеленение и содержание зеленых насаждений;
- организацию уборки территорий городского округа от мусора, отходов, и их своевременный вывоз;
- надлежащее санитарное обустройство муниципального округа: благоустройство площадок для сушки белья, отдыха, игр детей, занятий спортом, выгула домашних животных, сбора ТБО в местах общего пользования в соответствии с нормативными требованиями (наличие урн и контейнеров для ТБО);
- ежедневную уборку территорий муниципального округа от пыли, полив, сбор мусора, вывоз в установленные места и захоронение отходов потребления, в зимний период - уборку и вывоз снега, обработку проезжей части улиц и пешеходных тротуаров противогололедной смесью;
- очистку от мусора рек, ручьев, лотков, ливневой канализации и других водопроводных устройств;
3.3. Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, в том числе владельцы объектов капитального строительства и временных построек, должны в соответствии с требованиями настоящих Правил:
- бережно относится к любой форме собственности;
- информировать соответствующие органы о случаях причинения ущерба объектам муниципальной и государственной собственности;
- содержать в технически исправном состоянии и чистоте аншлаги с указанием улиц и номеров домов;
- содержать ограждения (заборы) и малые архитектурные формы в надлежащем состоянии;
3.4. Юридические и физические лица всех организационно-правовых форм имеют право:
- объединяться для проведения работ по благоустройству и санитарному содержанию территории;
- получать информацию от уполномоченных органов по вопросам содержания территории города;
- участвовать в смотрах, конкурсах, иных массовых мероприятиях по содержанию территории города;
3.5. После проведения массовых мероприятий организаторы обязаны за счет собственных средств обеспечить незамедлительное восстановление нарушенного благоустройства, в том числе последующую уборку места проведения мероприятия и прилегающих к нему территорий.
3.6. В целях соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального округа не допускается:
- сорить на улицах, площадях, дворовых территориях, в парках, скверах и других общественных местах;
- повреждать или уничтожать урны, фонари уличного освещения, памятники и другие малые архитектурные формы;
- организовывать свалку (сброс) и хранение (складирование) бытового, строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега, грунта и других загрязнений в местах общественного пользования вне специально отведенных и установленных для этого мест;
- складировать и хранить строительные материалы, изделия и конструкции, крупногабаритные отходы, различную специальную технику (оборудования, машины и механизмы), организовывать стоянку разукомплектованных транспортных средств на необорудованной для этих целей территории (т.е. вне мест, специально отведенных для этих целей в установленном порядке) или с нарушением норм и правил безопасности и здоровья людей;
- устанавливать ограждения и препятствия, перекрывающие полностью и (или) частично пешеходную и (или) проезжую часть;
- размещать на проезжей части улиц, дорог, внутриквартальных проездов, прилегающей части зеленых насаждений отходы производства и потребления, смет, снег, счищаемый с дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов;
- сжигать мусор, листву, тару, производственные отходы (в том числе автомобильные покрышки, части техники), а также разводить костры вне мест, специально отведенных для этих целей и согласованных в установленном порядке, а также в местах сбора мусора, на контейнерных площадках;
- сбрасывать мусор из окон зданий, и транспортных средств;
- отправлять естественные надобности в неположенных местах;
- выгуливать собак без намордников и поводков (кроме нахождения в специально отведенных местах для выгула);
- выгуливать собак на территориях образовательных и медицинских учреждений (кроме ветеринарных), детских и спортивных площадок, рынков и кладбищ, в местах общего пользования (на газонах, в парках и скверах);
- вывешивать и расклеивать объявления, афиши, плакаты, и другие информационные сообщения на зданиях, павильонах, инженерных сооружениях, заборах, опорах линий освещения, трубопроводах, деревьях и других объектах, кроме специально отведенных мест для размещения информации;
- мыть, чистить и производить ремонт транспортных средств на территории муниципального округа, вне мест, специально отведенных для этих целей в установленном порядке: внутри жилых кварталов, на землях общего пользования, у водоразборных колонок, на водоемах, в местах массового отдыха людей, у подъездов жилых домов;
- осуществлять сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы;
- перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, листву, спил деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог;
- размещать объекты различного назначения, а также автотранспортные средства на газонах и цветниках, на детских, бельевых и контейнерных площадках, в арках зданий;
- образовывать свалку промышленных, бытовых и других отходов, производить слив масел и топлива в полосе отвода автомобильных дорог;
- возводить и устанавливать на проездах дворовых территорий конструкции, препятствующие проезду автотранспорта;
- загромождать придомовые территории строительными материалами;
3.7. Автотранспортные предприятия и владельцы автотранспортных средств, должны обеспечивать выезд на улицы транспортных средств в чистом виде.
3.8. Сброс поверхностных вод в хозяйственно-фекальную и ливневую канализацию с территории предприятий и инженерных систем разрешен при наличии согласований и договора с владельцами сетей.
3.9. Дорожные знаки и указатели, а также металлические ограждения должны своевременно очищаться, их поверхность не должна иметь повреждений.
3.10. Вывоз отходов асфальтобетона и иных отходов, образующихся при проведении дорожно-ремонтных работ на проезжей части дорог, производится хозяйствующими субъектами, проводящими работы, незамедлительно (в ходе работ).
3.11. Деревья (ветки), упавшие и представляющие угрозу безопасности, должны быть удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от электропроводов, фасадов жилых и производственных зданий в течение суток с момента их обнаружения.
3.12. Землепользователи и землевладельцы, арендаторы земельных участков, прилегающих к полосе автомобильных дорог, обязаны содержать в технически исправном состоянии и чистоте выезды с закрепленных участков и подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования.
3.13. Должностные лица организаций и граждане, допустившие самовольное строительство пересечений автодорог, примыканий к ним и съездов с них, повреждение автомобильных дорог, дорожных сооружений и обустройств, а также самовольное производство работ, устройство, и установку сооружений в придорожной полосе, возмещают материальный ущерб, причиненный дорожному хозяйству, в установленном порядке.
Об обязательствах вследствие причинения вреда см. также Главу 59. Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3
3.14. На всех площадях и улицах, в скверах и парках, на стадионах, рынках, остановках транспорта, у административных зданий, магазинов, кинотеатров, киосков и в других местах общего пользования должны быть установлены урны хозяйствующими субъектами, в ведении которых находятся указанные объекты, в соответствии с действующими нормативами. Очистка урн должна производиться по мере их заполнения, а в местах массового движения и большого скопления граждан - не реже одного раза в сутки.
3.15. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в очищенном состоянии. Не допускаются засорение, заливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производятся учреждениями, на балансе которых находятся эти сооружения, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в год. Во избежание засорения ливневой канализации запрещается сброс смета и мусора в дождеприемные колодцы.
3.16. В случае обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог ликвидация подтоплений производится силами балансодержателя дороги. При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийная ситуация на трубопроводах и т.д.), ответственность за ликвидацию подтоплений (а в зимних условиях - скол и вывоз льда) возлагается на организацию, допустившую нарушение.
3.17. Ртутьсодержащие осветительные приборы (отработанные и брак) должны храниться в герметической таре в отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для демеркуризации.
См. постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 31 декабря 2010 г. N 2973 "Об утверждении порядка сбора отработанных ртутьсодержащих приборов на территории города Ессентуки"
3.18. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на организации, на обслуживании которых они находятся.
3.19. Художественное оформление рекламных объектов и их содержание регламентируются соответствующими нормативными актами.
3.20. Владельцы собак, кошек и других животных обязаны следить и не допускать загрязнения животными подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, дорожек, тротуаров, и иных мест общего пользования. Экскременты животных должны быть убраны его владельцем.
3.21. Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие автотранспортную, дорожно-строительную и сельскохозяйственную транспортную технику или производящие ремонт указанной техники, обязаны осуществлять сбор и передачу замененных деталей хозяйствующим субъектам, осуществляющим их переработку или утилизацию.
4. Санитарная комиссия по благоустройству и санитарному содержанию
территорий муниципального образования города Ессентуки
См. постановление Главы города Ессентуки Ставропольского края от 9 июня 2005 г. N 1374 "О санитарной комиссии для обеспечения контроля за санитарным состоянием и соблюдением правил благоустройства на территории города Ессентуки"
4.1. Санитарная комиссия по благоустройству и санитарному содержанию территорий муниципального образования города-курорта Ессентуки (далее комиссия) является коллегиальным органом муниципального контроля за санитарным состоянием и благоустройством территорий муниципального образования города-курорта Ессентуки. Комиссия создается в целях:
- осуществления контроля за выполнением требований настоящих Правил;
- рассмотрения вопросов о местах размещения контейнерных площадок и контейнеров для сбора ТБО;
- осуществления оценки санитарного состояния городских территорий;
- решения других вопросов в сфере благоустройства и санитарной очистки города в соответствии с настоящими Правилами и постановлениями Администрации города Ессентуки.
5. Санитарное состояние
5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории города Ессентуки, а также жители города обязаны заключать договоры на вывоз ТБО, КГО и ЖБО со специализированными организациями.
5.2. В жилом фонде договоры на вывоз и утилизацию ТБО, КГО и ЖБО заключают собственники жилья, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации (в соответствии с условиями управления).
5.3. Отсутствие договора на вывоз ТБО, КГО, ЖБО влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Контроль за сбором КГО и ТБО в контейнеры, очистка (уборка) контейнерных площадок осуществляется подрядной организацией согласно заключенным договорам, а также санитарной комиссией при администрации города-курорта Ессентуки.
5.5. Организация сбора, хранения и вывоза ТБО, КГО, ЖБО:
- сбор, хранение и вывоз твердых и жидких бытовых отходов на территории города-курорта Ессентуки осуществляется в соответствии с санитарными нормами и правилами:
- при эксплуатации контейнеров юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами их переполнение мусором не допускается;
- контейнерные площадки и места их установки должны быть очищены от ТБО и КГО, содержаться согласно санитарным нормам. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке (загрузке) из контейнеров в мусоровоз производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО, КГО и ЖБО, либо иные организации на договорных основах;
- контейнеры размещаются, устанавливаются (переустанавливаются) на специально оборудованные площадки. Места размещения и тип ограждения определяются согласно схеме разработанной Управлением архитектуры и градостроительства города по заявкам заинтересованных лиц, согласованным с ГИБДД, Роспотребнадзором. МУ "УЖКХ и БГ-СЗ", Санитарной комиссией при администрации города и владельцами городских коммуникаций. Переустановка (перенос) контейнера и контейнерной площадки осуществляется за счет инициатора его переустановки (переноса).
Установка контейнеров, а также оборудование площадок под них осуществляется:
- в частном жилом фонде, а также в многоквартирных жилых домах, в том числе и тех, где собственники жилья выбрали способ управления многоквартирным жилым домом - предприятиями, осуществляющими вывоз ТБО, КГО, согласно заключенным договорам:
- на территориях, находящихся в собственности, аренде, владении, пользовании предприятиями, организациями, ведомствами и иными хозяйствующими субъектами в собственности, аренде, владении, пользовании которых находятся соответствующие территории.
Обслуживание контейнеров и контейнерных площадок (текущий и капитальный ремонт, замена контейнеров и т.д.) осуществляет их собственник (балансодержатель).
5.6. Количество площадок и контейнеров на них должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО и КГО.
5.7. Контейнерные площадки для сбора ТБО должны быть с уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом для спецавтотранспорта.
5.8. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,0 - 1,2 м., чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным с администрацией города Ессентуки.
5.9. Контейнерные площадки должны быть удалены от домов (жилых), детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстоянии не менее 20 метров, но не более 100 метров.
5.10. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов (для мест временного хранения отходов), эти расстояния устанавливаются комиссионно.
5.11. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца.
5.12. Контейнеры и площадки под ними в соответствии с требованиями Роспотребнадзора, должны не реже одного раза в 10 дней (в летний период) обрабатываться дезинфицирующими составами.
5.13. Крупногабаритные отходы собираются на специально отведенных площадках или в контейнеры большой емкости (бункера).
5.14. Тары и прочий упаковочный материал от торговых организаций должны систематически вывозиться. Временное складирование тары следует производить в специальных помещениях, в порядке исключения - на специально отведенных для этих целей дворовых площадках. Эти площадки огораживаются, как правило, металлической сеткой. Места размещения площадок согласовываются с органами Роспотребнадзора, органами пожарного надзора, управлением архитектуры и градостроительства администрации города, Санитарной комиссией при администрации города.
5.15. Юридические и физические лица, осуществляющие строительство (реконструкцию), ремонт жилых и не жилых помещений обязаны заключать договор на вывоз строительных отходов. Временное складирование указанных отходов допускается только в бункеры-накопители, установленные в местах, согласованных с собственником, владельцем, пользователем территорий. Площадка под бункеры-накопители и подъезды к ним должны иметь твердое покрытие.
5.16. Утилизация отходов производства осуществляется специализированными предприятиями в соответствии с действующим законодательством.
5.17. На вокзалах, рынках, парках, бюветах, в садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, на остановках городского пассажирского транспорта, у входов в торговые объекты должны устанавливаться урны. Урны устанавливаются не менее 50 метров одна от другой на улицах с интенсивным движением, рынках, вокзалах, и других местах массового посещения населения. На остальных улицах, во дворах, парках, садах и других территориях на расстоянии до 100 метров. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты в количестве не менее одного.
5.18. Установка урн осуществляется:
- на вокзалах, рынках, учреждениях образования, здравоохранения, на улицах, на остановках городского пассажирского, электрического транспорта, у входов в торговые объекты - собственниками, арендаторами указанных объектов;
- в парках, у бюветов, в садах, зонах отдыха, и других местах массового посещения населения специализированными организациями на контрактной основе.
5.19. Очистка урн производится эксплуатирующей организацией или их собственниками по мере их заполнения, но не реже 1 раза в день.
Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже 1 раза в неделю. Урны, расположенные на остановках городского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов и других учреждений - торговыми организациями и соответствующими учреждениями. Покраска урн осуществляется эксплуатирующей организацией или их собственниками по мере необходимости или по предписаниям, выданным контролирующими органами.
6. Содержание мусоропроводов и мусороприемников в жилых домах
6.1. Мусоропровод, мусороприемная камера должны быть исправными. Крышки загрузочных клапанов мусоропровода на лестничных клетках должны иметь плотный привод, снабженные резиновыми прокладками в целях герметизации и шумоизоляции. В жилых домах оборудованных мусоропроводами, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации стволов мусоропровода, для чего стволы должны быть оборудованы соответствующими устройствами.
6.2. Ответственность за содержание мусороприемной камеры, мусоропровода, мусоросборников и территорий, прилегающих к месту выгрузки отходов из камеры, несет организация на обслуживании которой находится жилой дом.
7. Сбор жидких отходов
7.1. Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устанавливаются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетка и передняя стенка помойницы должны быть съемными и открывающимися, при наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
См. постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
7.2. Дворовые уборные должны иметь наземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, блоков, кирпичей и т.д.).
Выгреб должен быть водонепроницаемый. Объем выгреба рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна превышать 3 метров. Не допускается наполнение выгреба жидкими отходами выше, чем до 0,35 м. от поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере его заполнения.
7.3. Владельцы неканализированных домовладений должны содержать в исправном состоянии, с соблюдением санитарных норм и правил, дворовые уборные, выгребные ямы и подъездные пути к ним.
7.4. Дворовые уборные должны быть удалены от окон жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстоянии не менее 20 метров. На территории частных домовладениях расстояние от дворовых уборных до собственных домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 метров.
7.5. В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстоянии не менее 50 метров.
8. Организация уборки городских территорий
8.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями.
8.2. Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами осуществляется администрацией города Ессентуки (с учетом условий договоров землепользования и прилегающих территорий).
О праве собственности на землю см. Главу IV. Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ
8.3. Руководители предприятий, организаций независимо от форм собственности организуют уборку и надлежащее содержание прилегающих и закрепленных территорий и несут за ее состояние персональную ответственность. При невозможности обеспечить санитарный порядок собственными силами заключаются договора со специализированными предприятиями.
Собственники частных домовладений осуществляют уборку и обеспечивают надлежащее состояние прилегающих территорий своими силами.
Руководители предприятий и организаций принимают меры к пресечению стихийной торговли, осуществляемой в закрепленной зоне.
8.4. Организация работ по уборке мест общего пользования, незакрепленных за конкретными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, а также пустырей, оврагов осуществляется городскими службами жилищно-коммунального хозяйства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на очередной финансовый год.
8.5. Ответственность за организацию и производство соответствующих уборочных работ возлагается:
- за своевременную уборку габаритного мусора находящегося на контейнерных площадках - на специализированные организации, занимающихся вывозом мусора;
- за уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети - на предприятия и организации, выполняющих данный вид работ согласно муниципальному контракту с МУ "УЖКХ и БГ-СЗ";
- за уборку тротуаров, расположенных вдоль улиц и проездов - на предприятия и организации, выполняющих данный вид работ согласно муниципальному контракту с МУ "УЖКХ и БГ-СЗ";
- за уборку газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонов, других элементов благоустройства дороги - на предприятия и организации, выполняющие данный вид работ согласно муниципальному контракту с МУ "УЖКХ и БГ-СЗ";
- за ручную уборку территории, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы в радиусе 10 метров от рекламных конструкций - на владельцев рекламных объектов;
- за уборку мест временной уличной торговли, территорий прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, киоски и т.д.) в радиусе 15 метров - на владельцев или арендаторов объектов торговли. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д;
- за уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий въездов и выездов автозаправочных станций, автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 15 метровой зоны) и подъездов к ним на владельцев указанных объектов;
- за уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. на балансодержателей, организации эксплуатирующие данные объекты и территории;
- за уборку улиц по красной линии на жилищно-эксплуатационные организации, владельцев и арендаторов зданий и помещений;
- за организацию работ по уборке территорий в частном секторе на органы территориального общественного самоуправления города;
- за уборку и содержание зон отдыха - на руководителей предприятий и организаций, за которыми закреплена соответствующая территория;
- за своевременную уборку твердых бытовых отходов, в том числе крупногабаритного мусора и нечистот, в соответствии с заключенными муниципальными контрактами - на специализированные организации занимающиеся данным видом деятельности;
- за содержание и очистку канав, труб, дренажей предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц, дорог и тротуаров, очистку коллекторов ливневой канализации и дождеприемных колодцев - на предприятия, эксплуатирующие эти сооружения, а во дворах и на территориях предприятий и организаций на управляющие компании, ремонтно-эксплуатационные службы, домовладельцев, застройщиков, предприятия и организации.
Ведомственные водоотводные сооружения обслуживаются соответствующими ведомствами или по договору;
- за содержание в надлежащем санитарном состоянии и уборку общественных туалетов и городских свалок - на предприятия и организации, в ведении которых они находятся;
- за содержание и уборку железнодорожных переездов, подъездных путей, тупиков, находящихся в черте города, в пределах полосы отвода железной дороги, откосов, насыпей, подъездов, проходов через пути - на отделение железной дороги и владельцев подъездных путей;
- за уборку и содержание остановочных пунктов общественно-пассажирского автотранспорта, кроме конечных остановочных пунктов, на соответствующие дорожные эксплуатационные службы согласно муниципального контракта;
- уборка, вывоз мусора и содержание остановочных пунктов общественного пассажирского автотранспорта со встроенными объектами социально-бытовой инфраструктуры (магазины, кафе и т.д.) возлагается на владельцев объектов социально-бытовой инфраструктуры;
- за уборку и содержание конечных остановочных пунктов, стоянок автобусов, такси, общественно-пассажирского автотранспорта и прилегающих к ним территорий в радиусе 15 метров - на соответствующие автотранспортные предприятия или коммерческие организации и физические лица;
- за уборку и содержание участков линий электропередач, охранных зон кабелей, газопроводов и других инженерных сетей - на владельцев этих сооружений;
- за уборку и содержание территорий, отведенных под проектирование и застройку, где не ведутся работы, и прилегающих к ним территорий, на все время строительства, проведения работ - на юридические и физические лица, которым отведен земельный участок;
- за уборку и содержание гаражных и садоводческих обществ - на председателей этих обществ. При этом вывоз мусора с основных и прилегающих территорий осуществляется своими силами или по договорам со специализированными организациями;
- уборка территорий производится ежедневно. На улицах с интенсивным движением транспорта уборочные работы проводятся в ночное время с 23.00 до 06.00, уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (территории рынков, зоны отдыха и т.д.) производится в течение всего рабочего дня. Первая уборка мест массового посещения людей производится до начала рабочего дня;
- в случаях экстремальных погодных явлений (ливневых дождей, ураганов, снегопада, гололеда и т.д.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями комиссии по чрезвычайным ситуациям;
- механическая уборка частей улиц, тротуаров, площадей производится специализированными предприятиями по договорам с юридическими и физическими лицами
9. Уборка городских территорий в зимний период:
- зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих правил и временными инструкциями, утвержденными администрацией г. Ессентуки, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты;
- период зимней уборки устанавливается с 01 ноября по 01 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки уборки корректируются администрацией г. Ессентуки;
- мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 01 октября текущего года. Организации, отвечающие за уборку городских территорий (МУ "УЖКХ и БГ-СЗ" и подрядные организации), в срок до 01 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов;
- уборка и вывоз снега из прилотковой части дорог производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку проезжей части дорог и улиц города;
- при уборке дорог в парках, лесопарках, садах скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод;
- в зимний период дорожки, парковые диваны, урны и прочие элементы (МАФ), должны быть очищены балансодержателями от снега и наледи;
- технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий;
Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а так же скола льда на газоны, кустарники и другие зеленые насаждения;
зимняя уборка улиц и магистралей:
- к операциям первой очереди относятся:
обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
сгребание и подметание снега с проезжей части дорог;
формирование снежного вала для последующего вывоза;
выполнение разрывов в валах снега на перекрестках у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.;
- к операциям второй очереди относятся:
удаление снега (вывоз);
зачистка дорожных лотков после удаления снега;
складывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
очистка от снега и льда пешеходных тротуаров, дорожек, площадок общественного транспорта;
- обработка проезжей части городских дорог противогололедными материалами должна начинаться сразу с началом снегопада.
- в случае получения от метеорологической службы заблаговременно предупреждения об угрозе массового гололеда, обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков.
Назначенная технологическая операция и время ее выполнения определяются временными инструкциями организации уборочных работ в экстремальных условиях;
- все машины для распределения противогололедных материалов находящиеся в круглосуточном дежурстве, закрепляются для работы за определенными улицами и проездами (маршрутные графики работ), копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом;
- с началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты эстакады, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, площади железнодорожного вокзала и т.д.
У каждого руководителя органов ТОС должен быть перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами.
- по окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части дорог противогололедными материалами.
Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения городского транспорта.
- подметание снега;
- в технологическом цикле "подсыпка" - операции должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных);
- механическое подметание проезжей части должно начинаться при высоте снежной массы на дорожном полотне 2,5-3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляется после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
- при длительных интенсивных снегопадах время технологического цикла "посыпка-подметание" не должно превышать 6 часов;
- при выполнении второго и последующих циклов обработки проезжей части противогололедными материалами, машина - распределитель реагентов должна следовать непосредственно за машиной-снегоочистителем, обрабатывая проезжую часть;
В случае расхода реагентов в машине - распределителе, следующей за снегоочистителем, процесс подметания необходимо приостановить до возвращения на линию груженной реагентами машины-распределителя.
- по окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов;
- после завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледей;
- формирование снежных валов;
- снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, двигается в лотковую часть улиц для временного складирования снежной массы;
- формирование снежных валов не допускается:
на пересечениях всех дорог, улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов;
на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром.
Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1,5 м, валы снега должны быть подготовлены к погрузке в самосвалы. Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
Вывоз снега и зачистка лотков:
- вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа;
- первоочередной (выборочный) - вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения (крупных универмагов, рынков, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада.
Перечень объектов первоочередного вывоза снега утверждается администрацией г. Ессентуки и МУ "УЖКХ и БГ-СЗ" с согласованием ЕВОД.
- окончательный (сплошной) - вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза в соответствии с очередностью, определяемой заказчиком;
- после каждого прохода снегопогрузчика должна производиться операция по зачистке дорожных лотков от остатков снега и наледи с последующим их вывозом;
- вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, "речные" снегосвалки). Запрещается вывоз снега на несогласованные, в установленном порядке места. Временный отвод земель под "сухие" снегосвалки возлагается на администрацию города, обустройство и организация их работы возлагается на МУ "УЖКХ и БГ-СЗ".
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
На "речные" снегосвалки запрещается вывоз грязного засоленного снега и снега, собранного с территорий промышленных предприятий.
- уборка тротуаров, посадочных площадок на остановках пассажирского транспорта, пешеходных дорожек;
- снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинается сразу по окончании снегопада. При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.
Тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку все площади тротуаров не должно превышать двух часов с начала снегопада.
9.1 уборка тротуаров и лестничных сходов;
- тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего снега или уплотненного снега (снежно-ледяных образований):
для тротуаров и лестничных сходов (интенсивность движения 100 чел/ч) в течение 4 часов после окончания снегопада;
для тротуаров и лестничных сходов с интенсивностью движения 50 чел/час в течение 6-8 часов;
- в период интенсивности снегопада (более 1 см/час) тротуары и лестничные сходы должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов;
- при оповещении о гололеде или его возникновении в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами в течение 2-х часов в полосе движения пешеходов;
9.2. Зимняя уборка дворовый территорий:
- тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до дорожного покрытия. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка мелким щебнем фракции 2-5 мм;
- снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
Решением Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 апреля 2011 г. N 28 раздел 9 настоящего приложения дополнен пунктом 9.3
9.3. В зимнее время балансодержатели, собственники и (или) арендаторы зданий, либо организации, привлеченные собственниками для обслуживания или управления общим имуществом многоквартирного дома, должны организовать своевременную очистку кровель от снега, наледи и сосулек, а также сбор и вывоз сброшенного с крыш снега. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледей должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
Очистка крыш зданий от снега, наледей с поверхности ската крыши, обращенного в сторону улицы, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории.
Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения пешеходов. Собранные с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного освещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
10. Уборка городских территорий в летний период:
- период летней уборки устанавливается с 01 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий, по указанию МУ "УЖКХ и БГ-СЗ" сроки летней уборки могут изменяться, мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки, определенные администрацией г. Ессентуки и МУ "УЖКХ и БГ-СЗ";
- подметание дорожных покрытий, лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий в утреннее время с 05.00 часов до 08.00 часов или с 20.00 часов до 23.00 часов, а на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта - в ночное время (с 23.00 часов до 07.00 часов);
- мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, магистральных улиц и проездов производится в ночное время (с 23.00 часов до 07.00 часов) и дневное время по мере острой необходимости;
- при мойке прибордюрной части дорог не допускается выбивание струей воды смета мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.;
- в жаркие дни (при температуре воздуха +25 градусов С) полив дорожных покрытий производится в период с 12.00 часов до 16.00 часов (с интервалом два часа);
- в период листопада, организации ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов вдоль улиц и магистралей, дворовых территорий.
10.1. Требования к летней уборке дорог (по отдельным элементам):
- проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта.
Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 гр. на 1 кв. м площади покрытий;
- лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчанных наносов и загрязнений различным мусором: допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 50 гр. на 1 кв. м лотка;
- тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчанных наносов, различного мусора и промыты.
Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и легким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 15 гр. на 1 кв. м.
- обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора;
- разделительные полосы должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки). Металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты;
- в полосе отвода дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см.
10.2. Летняя уборка дворовых территорий:
- подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от пыли и мелкого бытового мусора, а так же их мойка, осуществляется работниками организации, на обслуживании которой находится данная территория, механизированным способом или вручную до 07.30. часов утра, чистота территории должна поддерживаться в течение рабочего дня;
- мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части дорог;
- поливомоечные краны для мойки и полива должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии.
10.3. Организация работ по уничтожению сорной растительности:
- территория города постоянно должна быть свободна от сорной растительности, наносящей вред здоровью человека и культурным растениям.
Предприятия, организации, учреждения, арендаторы, владельцы и собственники зданий и домовладений обязаны систематически и своевременно уничтожать сорную растительность на прилегающей территории;
- на территории городских скверов, лесопарках, по руслам и берегам рек, ручьев, водопроводящих и водосборных каналов, открытых ливнестоков и прилегающих к ним участках уничтожение сорной растительности производится организациями, в ведении которых они находятся;
- своевременное уничтожение сорной растительности вдоль полосы отвода железнодорожного полотна, расположенного на территории города, производится силами и средствами железной дороги;
- не допускается зарастание сорной растительностью и заиливание решеток дождеприемных колодцев ливневой канализации (водосточной сети), ограничивающее их пропускную способность. В случае обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог, плотин (из-за нарушения работы ливневой канализации) ликвидация подтоплений производится силами организации обслуживающей соответствующие системы ливневой канализации;
- покос и извлечение сорной растительности, осадков мусора и грязи из ливневой канализации, смотровых и приемных колодцев, дождеприемных лотков, ливнестоков производится по мере необходимости с немедленным их вывозом.
10.4. Владельцы частных домовладений, члены садоводческих и дачных некоммерческих объединений обязаны:
- заключить договор на вывоз и утилизацию ТБО, КГО со специализированным предприятием, установить контейнеры и бункеры - накопители на специально оборудованных в пределах отведенных земельных участков контейнерных площадках.
- не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения строительных и других материалов на прилегающей территории;
- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан несут ответственность за соблюдение чистоты и порядка на отведенном земельном участке в соответствии с существующим законодательством.
10.5. Уборка и содержание территорий, отведенных под проектирование и застройку, осуществляется с соблюдением следующих условий:
- строительные площадки должны быть ограждены, конструкция ограждения должна соответствовать установленным строительным нормам и правилам;
- уборка строительных площадок и прилегающих к ним территорий производится силами строительных организаций от начала строительства до сдачи объектов в эксплуатацию. По окончании строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ все остатки строительных материалов, грунт и строительный мусор должны быть убраны, а территория, прилегающая к строительным площадкам, должна быть приведена в должный порядок;
- для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства, должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель. Вывоз растительного и иного грунта разрешается в места, согласованные с природоохранными органами;
- ответственность за содержание строящегося объекта и прилегающей к нему территории возлагается на генерального подрядчика, а законсервированного объекта строительства (долгостроя) и прилегающей к нему территории - на заказчика-застройщика.
Организация контроля за содержанием строительных объектов в пределах территорий, закрепленных правовыми актами, и соблюдением настоящих Правил возлагается на управление жилищно-коммунального хозяйства, управление архитектуры и градостроительства, администрацию города Ессентуки и заказчика объекта.
10.6. Предприятия и организации, обслуживающие зоны отдыха, ежедневно до 8 часов утра в купальный сезон обязаны производить уборку берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны отдыха на территории пляжа. Перед открытием купального сезона ежегодно производится чистка прудов для купания, засыпка чистого песка или гальки, ремонт общественных туалетов, малых архитектурных форм.
См. постановление Главы города Ессентуки от 28 декабря 2005 г. N 3847 "Об организации и осуществлении мероприятий по предотвращению несчастных случаев на водоемах городского округа город-курорт Ессентуки и утверждении правил по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья"
См. также Решение Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 28 августа 2007 г. N 82 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края"
11. Организация и проведение санитарного дня
11.1. Для проведения повсеместной периодической уборки в городе Ессентуки устанавливается единый санитарный день - последняя суббота месяца. Руководители предприятий, организаций, учебных заведений, жилищно-коммунальных организаций, руководители торговых, культурно-бытовых предприятий, транспортных, строительных организаций, частные домовладельцы и арендаторы, население по месту жительства в этот день обязаны силами своих коллективов и транспорта произвести на основной и прилегающих территориях тщательную уборку с обязательным и немедленным вывозом собранного мусора.
11.2. При необходимости постановлением Администрации города Ессентуки могут быть определены дополнительные дни (субботники, воскресники и т.п.) для генеральной уборки и санитарной очистки территорий города.
12. Обеспечение чистоты и порядка.
Порядок содержания зеленых насаждений
Содержание зданий сооружений и объектов инфраструктуры
Строительство, установка и содержание МАФ
Порядок производства дорожных и других земляных работ
Требования к художественному оформлению и рекламе
Правила содержания транспортных средств
Дорожные знаки, ограждения, световые объекты
Порядок содержания зеленных насаждений
12.1. Весь комплекс работ, связанных с озеленением и благоустройством территории, должен производиться в соответствии с разработанными проектами в которые включены разделы озеленения и благоустройства и согласованными в установленном порядке.
12.2. Спиливание аварийных, сухостойных деревьев и их вывоз осуществляется специализированным предприятием.
12.3. Текущее содержание скверов, бульваров, парков, газонов и других объектов зеленого хозяйства (за исключением находящихся на балансе предприятий и ведомств, которые выполняют эти работы самостоятельно) обеспечивает специализированное предприятие по благоустройству города согласно муниципального заказа.
12.4. Все работы по текущему содержанию, капитальному ремонту зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений и организаций, ведутся силами и средствами этих предприятий, учреждений и организаций, или на договорных основах со специализированными предприятиями.
12.5. Администрация города Ессентуки, а также коммунальные службы города осуществляют контроль за состоянием и правильной эксплуатацией всех зеленных насаждений города независимо от их ведомственной принадлежности.
12.6. При организации стройплощадки необходимо принять меры по сбережению и минимальному повреждению зеленых насаждений, отмеченных в проекте как сохраняемые.
12.7. Зеленые насаждения, отмеченные в проекте как сохраняемые, передаются на период строительства заказчику под охранную расписку, а тот в свою очередь передает их подрядчику. В случае отсутствия документов о передаче подрядчику всю ответственность за сохранность зеленных насаждений несет заказчик.
12.8. Деревья, находящиеся на территории строительства, ограждаются сплошными щитами высотой 2 метра. Щиты располагаются треугольником на расстоянии не менее 5 см от ствола дерева.
12.9. Вынужденный снос зеленных насаждений при строительстве предусматривается проектом строительного объекта. Заказчик до получения разрешения на строительство обязан оплатить в бюджет города целевые средства на компенсационную высадку зеленых насаждений, и уход за ними в течение 3-х лет. Для этого он обращается в Администрацию города за расчетом стоимости компенсационной высадки. При получении разрешения на строительство заказчик обязан представить в администрацию города документ, подтверждающий перечисление средств указанных в настоящем пункте.
12.10. Средства за компенсационную высадку не взимаются в случаях:
- санитарных рубок;
- по заключению санитарно-эпидемиологической службы в связи с недостаточным уровнем освещенности помещений;
- по предписанию ГИБДД УВД в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
12.11. Ответственность за сохранность городских насаждений возлагается:
- на улицах, скверах, парках, лесопарках на руководителей коммунальных служб и Администрацию города;
- перед зданиями и строениями до проезжей части, во внутри квартальных территориях и садах микрорайонов - на руководителей предприятий, организаций, собственников и владельцев зданий и сооружений, жилищно-эксплуатационные организации;
- на территориях предприятий, ведомств и других организаций, а также на прилегающих к ним участках и санитарно-защитных зонах - на руководителей указанных предприятий;
- на территориях, отведенных под застройку, со дня начала работ - на руководителей строительных организаций и лиц которым отведены данные участки.
12.12. Владельцы зеленых насаждений обязаны:
- обеспечить сохранность зеленых насаждений;
- обеспечить квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с технологиями содержания зеленых насаждений;
- обеспечить уборку сухостоя и аварийных деревьев, обрезку поломанных сучьев и веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, замазку ран и дупел на деревьях;
- новые посадки деревьев и кустарников, цветочное оформление скверов и парков, а так же капитальный ремонт и реконструкцию объектов ландшафтной архитектуры производить только по проектам, согласованным с управлением архитектуры и градостроительства;
- во всех случаях снос деревьев и кустарников производить по акту ревизии или акту списания, составленному по согласованию с Администрацией г. Ессентуки;
- при наличии водоемов на объектах зеленого хозяйства содержать их в чистоте и производит их капитальную очистку не менее одного раза в 10 лет;
- ежегодно предусматривать выделение средств на содержание зеленых насаждений;
12.13. На территориях зеленных насаждений запрещается:
- складировать любые материалы, траву на газонах, в том числе на обработанную от вредителей и болезней древесину;
- устраивать свалки мусора, снега и льда;
- посыпать солью и другими химическими препаратами дорожки;
- сбрасывать снег и другие загрязнения на газоны;
- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты и прочие;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
- производить снос деревьев;
- устраивать стоянки автотранспорта на газонах;
- ходить по газонам, выгуливать на них домашних животных;
- отводить участки под строительство в границах городских объектов озеленения, определенных генеральным планом города (скверы, сады, парки, бульвары).
12.14. Не допускается касание ветвями деревьев токонесущих проводов, закрытие ими номерных знаков домов и указателей улиц, дорожно-сигнальных знаков и светофоров. Своевременную обрезку ветвей деревьев в охранной зоне (в радиусе одного метра) обеспечивают специализированные предприятия и балансодержатели линий электропередачи.
12.15. Упавшие деревья должны быть немедленно удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий - балансодержателями территорий, инженерных коммуникаций, а в местах общего пользования - дорожными и жилищно-эксплуатационными организациями немедленно, с других территорий - в течение суток с момента обнаружения.
Содержание зданий, сооружений и объектов инфраструктуры
12.16. Собственники, владельцы, пользователи зданий, сооружений и объектов инфраструктуры обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий согласно градостроительному паспорту объекта.
12.17. На наружном фасаде каждого дома, независимо от его ведомственной принадлежности должен быть установлен номерной знак утвержденного образца с указанием номера дома и названия улицы, который должен содержаться в чистоте и исправном состоянии и освещаться в темное время суток, а жилые здания, кроме того, должны иметь указатели номеров подъездов и квартир. На зданиях, выходящие на две или три улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы.
12.18. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, производится только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города.
12.19. Отдельные элементы (балконы, лоджии, водосточные трубы и др.), расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски, входы, цоколи, витрины, вывески, средства размещения наружной рекламы должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
12.20. Запрещается:
- самовольное переоборудование балконов и лоджий;
- самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов без разрешения, выданного в установленном порядке;
- загромождение балконов предметами домашнего обихода (мебелью, тарой и т.п.), ставящее под угрозу обеспечение безопасности.
12.21. При входах в здания должны быть организованы площадки с твердыми видами покрытия, скамьями и различными приемами озеленения в границах территории участка.
12.22. Наружные инженерные коммуникации (тепловые сети, газопровод, электросети, горячее водоснабжение и другие) должны находиться в исправном состоянии, а прилегающая к ним территория содержаться в чистоте. Прилегающей территорией к наземным частям линейных сооружений и коммуникаций является земельный участок шириной не менее 5 метров в каждую сторону от наружной линии.
12.23. Не допускается отсутствие, повреждение наземных частей смотровых и дождеприемных колодцев, линий теплотрасс, газопроводов, водопроводов, линий электропередач и их изоляции, иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций.
12.24. В целях поддержания нормальных условий эксплуатации внутриквартальных и домовых сетей физическим и юридическим лицам запрещается:
- открывать люки колодцев и регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс;
- производство каких-либо работ на данных сетях без разрешения эксплуатирующих организаций.
Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм
12.25. К малым архитектурным формам относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории города, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства размещения наружной рекламы и информации.
К элементам монументально-декоративного оформления относятся: скульптурно-архитектурные композиции, монументально-декоративные композиции, монументы, памятные знаки и др.
К городской мебели относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемых на территории рекреаций и дворов, скамей и столов, расположенных на площадках для настольных игр, летних кафе и др.
Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, киосков, павильонов, палаток, сезонных рынков, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, телефонных кабин, часов, ограждений тротуаров, лодочных спасательных станций, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов допускается лишь с разрешения и по проектам, согласованным с управлением архитектуры и градостроительства администрации города.
Помимо чертежей вышеуказанных малых архитектурных форм, в состав проекта должен быть включен план земельного участка с указанием границы обязательного благоустройства и санитарного содержания.
12.26. Запрещается:
- возводить к объектам торговли, в том числе к палаткам, киоскам различного рода пристройки, козырьки, навесы, не предусмотренные согласованными проектами, и использовать их под складские цели, а также складировать тару и запасы товаров около киоска, павильона;
- самовольно устанавливать палатки, торговые павильоны, трейлеры, лотки, а также другое оборудование и приспособления для торговли.
12.27. Организации, предприятия, учреждения и предприниматели обязаны содержать в образцовом порядке павильоны, киоски, палатки и малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску, согласовывая колер окраски с управлением архитектуры и градостроительства администрации города.
12.28. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных и тротуарных ограждений, павильонов ожидания транспорта, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, информационных и декоративных средств стабильного территориального размещения, указателей остановок транспорта и пешеходов, скамеек, а также их ремонт необходимо производить по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
12.29. Окраску каменных, железобетонных и металлических оград, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок, металлических ворот, жилых общественных и промышленных зданий и их ремонт необходимо производить по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
12.30. Руководители всех организаций, имеющих витрины, вывески и прочие виды рекламоносителей, обязаны выполнять требования о замене или снятии вывесок, витрин или иных рекламоносителей, не имеющих разрешения на установку.
См. Решение Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 29 июля 2009 г. N 70 "Об утверждении Положения о наружной рекламе в городе Ессентуки"
12.31. Окраску скамей необходимо производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.
Порядок производства дорожных и других земляных работ
12.32. Производство дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ на территории города всеми организациями независимо от их ведомственной подчиненности, форм собственности, частными лицами допускается только после согласования с владельцами подземных коммуникаций, управлением архитектуры и градостроительства администрации города, жилищно-эксплуатационными предприятиями, государственной инспекцией безопасности дорожного движения, органами территориального общественного самоуправления, а при необходимости - с отделом государственного пожарного надзора, здравоохранения, и после получения соответствующего разрешения.
Разрешение на производство работ выдается органом (организацией), уполномоченным администрацией города.
Строительные работы, ремонт, реконструкция, отделочные и земляные работы на территории памятников истории и культуры, территориях исторических парков, садов, аллей, скверов и площадей разрешается проводить только по проектам, согласованным с органами охраны памятников.
См.:
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае"
12.33. Руководители организаций, предприятий и учреждений, частные лица перед проведением дорожных и земляных работ принимают обязательства о выполнении восстановительных мероприятий с указанием конкретных сроков.
Контроль за выполнением земляных работ осуществляет орган (организация), уполномоченный администрацией города.
12.34. Для получения разрешения на право производства работ, независимо от места нахождения подземных коммуникаций, строительная организация подает в уполномоченный администрацией города орган (организацию) за десять дней до начала работ следующие документы:
заявку (письмо за подписью руководителя организации) с подробной характеристикой раскопки, гарантией обеспечения техникой для вывоза лишнего грунта, наличия всех необходимых материалов, переходных мостиков, оградительных щитов, предупредительных знаков, устройства освещения и гарантийным обязательством о полном восстановлении участка раскопки; в случае привлечения субподрядных организаций к заявке прилагаются гарантийные письма этих организаций и копии договоров;
- проект производства работ;
- акт о выносе трассы в натуру, выкопировку из генплана в масштабе 1:500;
- схему ограждения и организации движения транспорта, а также график выполнения работ, согласованные с ГИБДД УВД.
12.35. Руководители организаций, получившие разрешение на производство работ, связанных с ограничением движения транспорта, обязаны известить об этом телефонограммой отдел государственного пожарного надзора, здравоохранение, Государственную инспекцию безопасности дорожного движения, владельцев подземных коммуникаций и жилищно-эксплуатационную организацию, а в случае необходимости изменения маршрутов общественного транспорта - информировать предприятия города и население через средства массовой информации не позднее чем за сутки до начала работ.
Руководители организаций, эксплуатирующих подземные сети и коммуникации, а также жилищно-эксплуатационных организаций обязаны при необходимости обеспечить своевременную явку представителей на место проведения работ.
12.36. Устройство копанных шахтных колодцев, забивных фильтровых колодцев и одиночных скважин в целях использования подземных вод для нужд связанных с питьевым и бытовым водоснабжением, а также в иных целях, производится в порядке, установленном настоящими Правилами.
12.37. В аварийных случаях, требующих безотлагательного производства работ, разрешается приступить к аварийно-восстановительным работам без разрешения, но с обязательным уведомлением администрации города и специально уполномоченного органа (организации), и организаций, указанных в п. 14.4. настоящих Правил, в присутствии должностного лица, ответственного за проведение этих работ, с последующим обязательным оформлением разрешения, указанного в пункте 14.1. настоящих Правил.
Разрешение должно быть оформлено в течение трех суток с момента начала работ.
12.38. Ответственное лицо от организации, производящей работы, обязано иметь при себе служебное удостоверение, разрешение на разрытие или копии телефонограммы (в случае проведения аварийных работ). Ответственное за разрытие лицо обеспечивает неукоснительное соблюдение правил техники безопасности и всех прочих условий, предусмотренных документами (вывоз лишнего грунта, организация ограждения и т.д.).
12.39. Поперечные разрытия на улицах города с автобусными маршрутами городского общественного транспорта выполняются только на основании распоряжения Администрации города, строго по графику. Уборка ограждений, грунта и материалов должна производиться до 7.00 часов утра. В случаях, требующих более длительного времени, работы должны заканчиваться в срок, установленный соответствующим распоряжением Администрации города.
Ответственность за обеспечение безопасности движения при производстве земляных и дорожных работ несут лица, ответственные за производство работ.
Для обеспечения безопасного проезда транспорта и прохода пешеходов через траншеи организацией, производящей земляные работы, в обязательном порядке устанавливаются настилы и мостки с перилами.
Тип ограждения, количество и вид дорожных знаков, границы их установки при производстве работ на улицах города устанавливаются по согласованию с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.
12.40. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, а также разрытие других мест общего пользования при строительстве или ремонте подземных сооружений производится установленными способами в границах и в сроки, указанные в разрешении. При этом должны обеспечиваться сохранность, и восстановление плодородного слоя почвы, зеленых насаждений, элементов благоустройства, а на дорогах и тротуарах - асфальтобетонного покрытия по существующему конструктиву бордюров, элементов водоотвода поверхностных вод.
Засыпка траншей и котлованов, восстановление нарушенного благоустройства должны производиться в указанный в разрешении срок с обязательным составлением акта, при участии представителей жилищно-эксплуатационной организации и органа территориального общественного самоуправления, на территории которых производятся восстановительные работы.
12.41. Организациям, не закончившим земляные и восстановительные работы в установленные сроки на объекте, запрещается выдавать разрешения на раскопки на других объектах. При производстве больших объемов работ разрешения выдаются на отдельные участки с установленным сроком на каждый участок. Руководитель предприятия или организации, на которые оформлено разрешение несет ответственность за выполнение условий, согласований и требований, изложенных в разрешении и правилах ведения раскопок. В контрольном листе, который остается в уполномоченном на выдачу разрешения органе (организации), производится запись о получении разрешения на раскопки.
12.42. Организация, производящая работы обязана до начала работ:
- оградить каждое место разрытия барьером стандартного типа, окрашенным в цвета ярких тонов, в соответствии с нормами;
- в темное время суток обеспечить ограждения световыми сигналами;
- по согласованию с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения обеспечить установку дорожных знаков и указателей стандартного типа;
- поставить щит с указанием наименования организации, производящей работы, номеров телефонов, фамилии ответственных за работу лиц, сроков начала и окончания работ.
12.43. Доставка материалов, тяжеловесных деталей и т.п. к месту работы допускается не ранее чем за три дня до начала работ, с укладкой в специально отведенных для этого огражденных местах, где не разрушаются элементы благоустройства, и нет препятствий движению транспорта и пешеходов. Лишний и непригодный для обратной засыпки грунт должен быть вывезен в места, оговоренные с организацией, выдающей разрешения на производство земляных работ.
12.44. Производитель работ несет ответственность за состояние траншей, котлованов, за просадку и провалы восстановленных дорожных покрытий в течение двух лет после окончания работ.
12.45. При устройстве новых колодцев или камер запрещается снимать ограждения и другие знаки до достижения расчетной прочности сооружения.
12.46. В местах пересечения существующих коммуникаций засыпку необходимо производить в присутствии представителей соответствующих организаций. Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать указанные организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
12.47. Восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений и других наземных объектов производится организациями, выдающими гарантии на восстановительные работы в соответствии со строительными нормами и правилами.
12.48. После ликвидации аварий на проезжей части улиц, на тротуарах, участок разрытия засыпается песком, слоями, с обязательной поливкой водой (в зимнее время - талым песком на всю глубину) и щебнем и сдается под асфальтировку дорожно-строительным организациям. Восстановление дорожных покрытий и тротуаров осуществляется последним по договорам с заказчиками.
12.49. При производстве работ запрещается:
- повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы городского благоустройства;
- занимать излишние площади под складирование, производить ограждение работ сверх установленных границ;
- производить откачку воды из колодцев, траншей и котлованов непосредственно на тротуары или проезжую часть улиц в местах, где имеются системы закрытой или открытой ливневой канализации;
- оставлять на проезжей части улиц, тротуаров, газонов землю и строительный мусор после окончания работ;
- засыпать землей и строительными материалами деревья, кустарники, газоны, люки колодцев, водосточные решетки, кюветы, перепускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дороги, тротуары, не выделенные для производства работ;
- вносить изменения в виды выполняемых работ, утвержденных проектно-сметной документации, без соответствующих согласований.
12.50. Работы, проводимые без разрешения и обнаруженные представителями жилищно-эксплуатационными предприятиями, административными органами и органами территориального общественного самоуправления по их указанию немедленно прекращаются, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке предусмотренном действующим законодательством.
12.51. Ответственность за повреждение существующих подземных сетей, пунктов государственной городской полигонометрии и зеленых насаждений несут организации и лица, ответственные за производство работ.
В случае повреждения смежных или пересекаемых коммуникаций производители работ обязаны сообщить об этом их владельцу, принять необходимые меры для быстрейшей ликвидации аварии силами и средствами строительной организации по указанию организации, эксплуатирующей эти коммуникации.
12.52. Руководители организаций и другие должностные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение земляных работ и восстановление покрытий дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов, элементов городского благоустройства.
В случае разрушения дорожных покрытий и элементов благоустройства в течение года после окончания восстановительных работ организация - заказчик обязана, восстановить разрушенные покрытия дорог, тротуаров, элементов благоустройства за свой счет, в порядке установленном настоящими Правилами.
12.53. Орган (организация), выдавший разрешение на производство работ имеет право аннулировать его в случае нарушения настоящих Правил.
12.54. Организациям, предприятиям, учреждениям новые разрешения не выдаются, если они не выполнили условий, предусмотренных настоящими Правилами.
12.55. Работы, проведенные с нарушением этих условий, считаются невыполненными. Руководители строительных организаций и другие должностные лица, ответственные за производство работ, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством, при этом с организации-заказчика не снимаются обязательства по восстановлению элементов благоустройства, в объемах и способами, установленными настоящими Правилами.
12.56. Контроль за производством работ и восстановлением элементов благоустройства, осуществляется органом или организацией, выдавшей разрешение, организациями-заказчиками, предприятиями и организациями эксплуатирующими коммуникации и объекты благоустройства.
12.57. Привлечение граждан и должностных лиц к ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом Ставропольского края об административных нарушениях, другими законодательными актами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
12.58. Наложение административного взыскания не освобождает виновных от обязанностей устранения допущенных ими правонарушений и возмещения ущерба.
Требования к художественному оформлению и рекламе
См. Решение Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 29 июля 2009 г. N 70 "Об утверждении Положения о наружной рекламе в городе Ессентуки"
12.59. Объекты наружной (визуальной) рекламы и информации, размещенные как на прилегающей территории, так и на зданиях, рекламных носителях, должны содержаться в чистоте и быть освещены в ночное время специальными осветительными приборами. Ответственность за их содержание несут юридические и физические лица, на которых оформлена разрешительная документация.
12.60. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции собственник данной конструкции должен восстановить часть фасада здания, рекламный носитель или благоустройство территории, на которых был размещен объект наружной (визуальной) рекламы и информации.
12.61. Выключение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройства наружного освещения, подсветка витрин и вывесок осуществляется в соответствии с графиком утвержденным Администрацией города Ессентуки.
12.62. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения в сроки:
- 2 суток на территории особо городского значения (основные улицы и магистрали);
- 4 суток на улицах и магистралях зоны общего городского значения (улицы административных округов);
- 7 суток на внутриквартальных территориях.
Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с выездом автотранспорта на газоны.
12.63. Предприятия и организации должны обеспечивать эстетичный внешний вид прилегающей территории и фасада здания. На входной группе должна быть размещена внешняя вывеска, т.е. информация о профиле предприятия, его фирменном наименовании, товарном знаке (без использования перечня товаров или услуг), информирующая потребителя о местонахождении предприятия и указывающая место входа в него, которая может быть расположена на фасаде в пределах входа в помещение, занимаемого предприятием.
12.64. Допускается размещение информационных плакатов, в виде печатного материала, размещаемого в витрине (окне) предприятия, на его двери, предназначенных для доведения до сведения потребителя информации о режиме работы предприятия.
12.65. Оформление витрин допускается с их внутренней стороны информацией о реализуемых на данном предприятии товарах и оказываемых услугах, т.е. образцы товарной продукции, собственное фирменное наименование предприятия, товарные знаки и знаки обслуживания, изобразительные элементы раскрывающие профиль предприятия, элементы декоративного оформления, праздничное оформление. Оформление витрины должно отвечать эстетическим требованиям.
Организация, размещение и демонтаж праздничного оформления города в местах общего пользования осуществляются соответствующими службами города.
См. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей"
12.66. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников и (или) пользователей земельных участков, зданий, строений и сооружений, транспортных средств на территории города Ессентуки, а также на лица, исполняющие обязанности по благоустройству, содержанию территорий на основании заключенных договоров.
Наружное освещение
12.67. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности. Время работы уличного освещения в зимний период года:
- в ночное время суток с 17.00 ч. до 01.00 ч;
- в утреннее время суток с 05.00 ч. до 07.00 ч.
В летний период года:
- в ночное время суток с 20.00 ч. до 02.00 ч согласно постановлению Администрации г. Ессентуки.
12.68. включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.
12.69. Процент негорения светильников на основных площадях, магистралях и улицах не должен превышать 3% и 5% на других территориях (улицы округов и районного назначения, дворовые территории). В подземных переходах процент негорения светильников не должен превышать 10 %, как в дневном, так и в ночном режимах. При числе задействованных в переходе светильников менее 10 допускается одно негорение.
12.70. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски согласовывается в Управлении архитектуры и градостроительства) балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
12.71. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть ДРЛ, ДРИ, ДНАТ люминесцентные, должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские полигоны ТБО.
Фонтаны
12.72. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на балансодержателей или подрядную организацию, согласно муниципального заказа.
Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы согласовывает Администрация г. Ессентуки.
В период фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель или эксплуатирующая организация обязана содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.
Правила содержания транспортных средств
12.73. Администрации автобусных, таксомоторных парков, автобаз, гаражей, водители и владельцы всех видов транспорта, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, обязаны выпускать транспортные средства на улицы города исправными и чистыми.
12.74. Мойку транспортных средств разрешается осуществлять только в местах, предназначенных для этих целей (автомойки).
Запрещается производить мойку транспортных средств у водоразборных колонок и в открытых водоемах, а также в иных местах, не отведенных для этих целей.
12.75. Запрещается движение (въезд), парковка и временное хранение транспортных средств на газонах и других объектах благоустройства, не имеющих специально отведенных для этих целей мест (специализированные площадки, карманы и т.п.), а также на участках открытого грунта вне проезжей части улиц (переулков).
12.76. Запрещается хранение и стоянка неисправных транспортных средств и их деталей на придомовых территориях без получения соответствующего разрешения.
12.77. При наличии в ГАИ информации о дорожно-транспортных происшествиях (далее по тексту - ДТП), в результате которых произошло нарушение (повреждение) элементов внешнего благоустройства (турникетов, силовых ограждений, электрических опор, бордюрных камней и т.п.) данная информация должна в обязательном порядке передаваться в недельный срок с момента совершения ДТП для принятия соответствующих мер к восстановлению имущества за счет средств виновного в ДТП.
Брошенный автотранспорт
12.78. Выявлением брошенного и разукомплектованного транспорта на городских территориях занимается ГИБДД и другие службы, а также руководители ТОС.
12.79. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на руководителей органов ТОС, балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов земельных участков.
12.80. Транспортное средство, по которому имеется заключение ГИБДД об отсутствии владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию, а при необходимости
осушки - разборки неметаллических комплектующих - на площадки хранения. Время разборки и вывоза на утилизацию транспортного средства на площадках хранения не должно превышать 7 дней.
12.81. При выявлении владельца разукомплектованного транспортного средства ГИБДД, руководители органов ТОС обязаны в течение 3-х дней направить извещение владельцу о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа - обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующими предложениями возмещения стоимости понесенных затрат или передачей дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.
Контроль ха эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляет ГИБДД.
Дорожные знаки, ограждения, светофорные объекты
12.82. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками, в соответствии с порядком дислокации утвержденным ГИБДД.
Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
12.83. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронных работающих светофоров: основной и дублирующий.
Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов.
Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 метров, а сигналы светофора - 100 метров.
Замена вышедшего из строя источника света производится немедленно после обнаружения неисправности.
12.84. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов балансодержателями.
12.85. Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и др. должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами, и очищены от грязи.
Все надписи на указателях должны быть четко различимы.
См. :
ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", принятый постановлением Госстандарта РФ от 22 апреля 2003 г. N 124ст
Временные требования к размещению рекламы на автомобильных дорогах и улицах по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденные Главной государственной автомобильной инспекцией РФ 6 сентября 1995 г.
13. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан
за нарушение правил санитарного содержания территорий,
организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Ессентуки.
13.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, другими нормативно-правовыми актами.
13.2. Юридические лица, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, несут компенсационно-экономическую ответственность за нарушение настоящих Правил, Правил организации подготовки и производства земляных и строительных работ, законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий города Ессентуки.
13.3. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и порядка, привлекаются к административной ответственности в соответствии со статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях, Закона РФ "Об охране окружающей природной среды", "Об особо охраняемых природных территориях", "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".
Условия применения уголовной ответственности к должностным лицам установлены в федеральном нормативном акте - Уголовном кодексе Российской Федерации, административной - в Кодексе об административных правонарушениях, дисциплинарной - нормами Трудового кодекса, условия гражданско-правовой ответственности - положениями Гражданского кодекса
13.4. Должностные лица и граждане несут административную ответственность за повреждение или самовольную вырубку деревьев и кустарников, уничтожение цветников и газонов на городских территориях в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, либо уголовную ответственность в соответствии со ст. 260 Уголовного кодекса РФ.
13.5. За нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях".
13.6. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств (для арендаторов, если это предусмотрено договором) по содержанию фасадов зданий и сооружений в порядке, установленном законами РФ.
13.7. За нарушение Правил в местах общего пользования (подъездах, придомовых территориях, объектах внешнего благоустройства территорий и т.д.) должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
13.8. Принятие мер административной ответственности не освобождает нарушителей от обязанности возмещения причиненного ими материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.
14. Порядок внесения изменений и дополнений в Правила.
15. Порядок принятия и вступления в действие настоящих Правил.
15.1. Правила принимаются и утверждаются Советом города Ессентуки, действуют на всей территории города Ессентуки, вступают в законную силу с момента принятия Советом города Ессентуки, опубликованием в СМИ или размещением на сайте г. Ессентуки.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.