Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. N 656 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также имущества муниципальной собственности, включаемого в казну города-курорта Железноводска Ставропольского края"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", от 29 июля 1998 г. N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска, решением Совета города-курорта Железноводска от 26 декабря 2006 г. N 126 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города-курорта Железноводска", в целях усиления контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города-курорта Железноводска Ставропольского края постановляю:

ГАРАНТ:

См. Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 17 июня 2013 г. N 298-IV "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий города-курорта Железноводска Ставропольского края"

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также имущества муниципальной собственности, включаемого в казну города-курорта Железноводска Ставропольского края.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий полномочия главы города-курорта Железноводска Ставропольского края по руководству деятельностью администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, первый заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.А. Рудаков

Утверждено

постановлением

администрации

города-курорта Железноводска

от 29 декабря 2009 г. N 656

Положение
о порядке списания муниципального имущества, находящегося на
балансе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений,
а также имущества муниципальной собственности, включаемого в казну
города-курорта Железноводска Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества, являющиеся муниципальной собственностью:

принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

учитываемые в казне города-курорта Железноводска, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.

1.2. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество муниципальной собственности, включаемое в казну города-курорта Железноводска, списывается по следующим основаниям:

а) пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа;

б) пришедшее в негодность вследствие стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;

в) ликвидация по аварии;

г) частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;

д) нарушение нормальных условий эксплуатации;

е) хищение или уничтожение имущества;

ж) продажа.

1.3. Объекты муниципального имущества подлежат списанию в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть переданы другим муниципальным организациям (органам местного самоуправления) либо реализованы. Начисленный износ в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.

1.4. Муниципальное имущество, переданное в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, списывается при обращении арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего в установленном ниже порядке.

2. Порядок списания объектов муниципального имущества и
исключения их из реестра муниципальной собственности
города-курорта Железноводска Ставропольского края

2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем:

2.1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных предприятиях и учреждениях создается комиссия.

В компетенцию комиссии входят:

а) осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

б) установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);

в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

г) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка; контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов; определение веса и сдача на соответствующий склад;

ГАРАНТ:

См. Инструкцию "О порядке учета, сбора, хранения и сдачи в государственный фонд драгоценных металлов, содержащихся в изношенных узлах и деталях электроаппаратуры, приборах и иных изделиях", утвержденную Министерством гражданской авиации СССР 10 июля 1987 г. N 34/И

д) проверка первичных учетных документов, составленных по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации;

е) составление акта проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества.

При списании с бухгалтерского учета муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также при исключении из казны города-курорта Железноводска основных средств, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагается акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.

2.1.2. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Материалы расследования и приказ руководителя о принятых мерах предоставляются муниципальным учреждением, предприятием в управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска (далее по тексту - Управление).

2.1.3. По результатам работы комиссии руководитель муниципального учреждения, предприятия (далее по тексту - организации) направляет в Управление ходатайство о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств и другие документы, предусмотренные в пунктах 2.2.3, 2.3.4 настоящего Положения.

Проверенные комиссией акты на списание основных средств учреждения утверждаются Управлением.

2.2. Порядок списания объектов недвижимого имущества

2.2.1. Настоящим разделом устанавливается порядок списания объектов недвижимого имущества и объектов, не завершенных строительством, кроме объектов жилищного фонда (далее - объекты). При списании объектов недвижимого имущества (здания, сооружения) руководитель организации создает комиссию по проверке технического состояния предлагаемых к списанию основных средств с участием представителя Управления.

2.2.2. Организации осуществляют списание объектов, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, по распоряжению Управления.

2.2.3. Для рассмотрения вопросов о списании объектов организации, на балансе которых находятся такие объекты, в Управление представляются следующее документы:

перечень объектов, предлагаемых к списанию, включающий наименование объектов, инвентарные номера, данные о первоначальной (восстановительной) и остаточной стоимости; перечень должен быть заверен подписями руководителя, главного бухгалтера и скреплен печатью организации;

копия приказа о создании организацией комиссии по списанию основных средств;

утвержденные руководителем организации акты о списании объектов основных средств, выполненные в соответствии с утвержденными унифицированными формами первичной учетной документации по учету основных средств и содержащие компетентные выводы комиссии по объектам списания;

акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, составленный комиссией, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта. К акту прикладывается заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, составленное соответствующими специалистами;

при отсутствии возможности дальнейшего использования земельного участка (части земельного участка) заявление в администрацию города-курорта Железноводска о прекращении принадлежащего права пользования на земельный участок;

другие документы, подтверждающие необходимость списания объектов: акты технического обследования, заключения специализированных организаций, акты правоохранительных органов, акты об авариях, стихийных бедствиях и т.п.

ГАРАНТ:

См. Приказ Минфина РФ от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств"

2.2.4. Управление:

рассматривает представленные документы в течение месяца со дня регистрации поступления документов;

уведомляет, при необходимости, организацию о предоставлении дополнительных документов, при этом срок рассмотрения документов продлевается на месяц со дня регистрации вновь поступивших документов;

осуществляет подготовку проекта распоряжения Управления о согласовании списания объектов. В случае отрицательного заключения уведомляет организацию об отказе по вопросу списания объектов в письменном виде.

2.2.5. Отказ по вопросу списания объектов дается в случаях:

наличия значительной остаточной стоимости объектов;

возможности дальнейшего использования объектов;

наличия обязательств (обременении), связанных с объектом (аренда, безвозмездное пользование, консервация и т.п.);

несоответствия документов, представленных организацией, требованиям п. 2.2.3 настоящего Положения;

наличия иных существенных причин, в том числе связанных с непредставлением организацией документов, дающих основание для обновления сведений реестра муниципального имущества на последнюю отчетную дату.

2.2.6. Организация на основании распоряжения Управления о согласовании списания объектов осуществляет списание объектов с баланса в установленном законодательством порядке, в том числе:

обеспечивает в установленном порядке ликвидацию списанных объектов;

оформляет прекращение соответствующего права на земельный участок (часть земельного участка).

2.3. Порядок списания движимого имущества

2.3.1. Настоящим разделом устанавливается порядок списания объектов движимого имущества, относящихся к объектам учета основных средств.

2.3.2. Муниципальные унитарные предприятия самостоятельно в установленном порядке осуществляют списание движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных Уставом предприятия.

2.3.3. Муниципальные учреждения осуществляют списание объектов движимого имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления по распоряжению Управления о согласовании списания такого имущества, в соответствии с порядком, установленным разделом 2.2 настоящего Положения, за исключением движимого имущества первоначальной (восстановительной) стоимостью до 20 тысяч рублей за единицу бухгалтерского учета, которое списывается учреждением самостоятельно.

2.3.4. Для рассмотрения вопроса о списании имущества организация представляет в Управление документы, перечисленные в п. 2.2.3 настоящего Положения, а также дополнительно:

при списании автотранспортного средства прикладывает заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт). Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) составляется специализированной организацией или организацией, имеющей лицензию. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт). После оформления технического заключения (дефектного акта) организацией создается комиссия по проверке технического состояния предлагаемого к списанию имущества. Комиссией на основании заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектного акта) и проведенного осмотра автотранспортного средства составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором должна быть отражена целесообразность списания;

при списании компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры руководитель представляет заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт).

Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).

2.3.5. Управление:

рассматривает представленные документы в течение месяца со дня регистрации поступления документов;

уведомляет, при необходимости, учреждение о предоставлении дополнительных документов, при этом срок рассмотрения документов продлевается на месяц со дня регистрации вновь поступивших документов;

оформляет распоряжение Управления о согласовании списания имущества. В случае принятия Управлением отрицательного решения по вопросу согласования списания имущества направляет в адрес учреждения письменный отказ в согласовании.

Отрицательное решение по вопросу списания имущества принимается Управлением в случаях, предусмотренных п. 2.2.5 настоящего Положения; в случае принятия Управлением положительного решения по вопросу согласования списания имущества учреждение осуществляет списание имущества с баланса в установленном законодательством порядке, в том числе обеспечивает в установленном порядке ликвидацию списанных объектов основных средств.

2.4. Порядок списания прочего имущества

2.4.1. Настоящим разделом устанавливается порядок списания прочего имущества, не относящегося к объектам учета основных средств.

2.4.2. Имущество, относящееся к малоценным и быстроизнашивающимся предметам, и материальные запасы организации списывают самостоятельно.

2.4.3. Иное имущество, относящееся к нематериальным активам, списывается организациями в порядке, установленном разделом 2.3 настоящего Положения.

2.5. Исключение основных средств из реестра муниципального имущества города-курорта Железноводска Ставропольского края

2.5.1. Списанные основные средства подлежат исключению из реестра муниципального имущества.

3. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете

3.1. Руководитель организации после получения распоряжения о списании муниципального имущества обязан:

в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;

снять с учета в соответствующих федеральных и иных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;

произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.

При списании объекта недвижимого имущества организация обеспечивает работы по сносу объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.2. Руководитель организации обязан уведомить Управление в течение месяца о выполнении распоряжения о списании муниципального имущества, направив утвержденные акты приема-передачи, списания муниципального имущества.

При списании объекта недвижимости руководитель организации направляет в Управление акт о сносе объекта недвижимости.

3.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете организации, Управления предусмотренными законодательными актами, указанными в преамбуле настоящего Положения.

Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.

Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляется в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию "О порядке учета, сбора, хранения и сдачи в государственный фонд драгоценных металлов, содержащихся в изношенных узлах и деталях электроаппаратуры, приборах и иных изделиях", утвержденную Министерством гражданской авиации СССР 10 июля 1987 г. N 34/И

3.4. Исключение муниципального имущества из реестра муниципального имущества города-курорта Железноводска осуществляется Управлением после предоставления организацией утвержденных актов приема-передачи, списания муниципального имущества.

4. Заключительные положения

В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Условия применения уголовной ответственности к должностным лицам установлены в федеральном нормативном акте - Уголовном кодексе Российской Федерации, административной - в Кодексе об административных правонарушениях, дисциплинарной - нормами Трудового кодекса, условия гражданско-правовой ответственности - положениями Гражданского кодекса

Первый заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.В. Королёв