Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 марта 2010 г. N 29-53 ГД "О внесении изменений в решение Думы города Пятигорска "Об утверждении комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска Дума города Пятигорска решила:

1. Внести в Приложение к решению Думы города Пятигорска от 26 ноября 2009 года N 115-48 ГД "Об утверждении комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" следующие изменения:

1) в строке "Целевые индикаторы и показатели целевой программы" раздела 1 комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы":

цифры "180" заменить цифрами "195";

цифры "30" заменить цифрами "15";

после слов "Организация социально-культурной реабилитации 6500 инвалидов" добавить слова "и ветеранов";

2) в строке "Прогнозируемые объемы и источники финансирования целевой программы" раздела 1 комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы":

цифры "139 881,40" заменить цифрами "141 538,40";

цифры "48 601,80" заменить цифрами "50 327,80";

цифры "40 492,80" заменить цифрами "40 423,80";

3) в строке "Ожидаемые результаты реализации целевой программы и оценка эффективности ее реализации" раздела 1 комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы":

цифры "180" заменить цифрами "195";

цифры "30" заменить цифрами "15";

после слов "Социально-культурная реабилитация 6500 инвалидов" добавить слова "и ветеранов";

4) в разделе 3 комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- количество инвалидов и ветеранов, вовлеченных для участия в городские социокультурные мероприятия, и количество инвалидов и ветеранов, получивших социальную реабилитацию;";

5) в разделе 5 комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы":

цифры "139 881,40" заменить цифрами "141 538,40";

цифры "48 601,80" заменить цифрами "50 327,80";

цифры "40 492,80" заменить цифрами "40 423,80";

6) в разделе 7 комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы":

цифры "180" заменить цифрами "195";

цифры "30" заменить цифрами "15";

после слов "социально-культурную реабилитацию 6500 инвалидов" добавить слова "и ветеранов";

7) в строке "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" раздела 1 подпрограммы "Оказание адресной помощи в 2009-2010 годах участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы":

цифры "180" заменить цифрами "195";

цифры "30" заменить цифрами "15";

8) в строке "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка эффективности ее реализации" раздела 1 подпрограммы "Оказание адресной помощи в 2009-2010 годах участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы":

цифры "180" заменить цифрами "195";

цифры "30" заменить цифрами "15";

9) раздел 7 подпрограммы "Оказание адресной помощи в 2009-2010 годах участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" изложить в следующей редакции:

"7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности
реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит улучшить состояние:

- 195 жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны;

- 15 жилых помещений, в которых постоянно проживают, ветераны (инвалиды) боевых действий.

Целевые индикаторы подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2009 год	2010 год
1	Проведение ремонта жилых помещений, в которых постоянно проживают участники (инвалиды) Великой Отечественной войны	шт.	80	115
2	Проведение ремонта жилых помещений, в которых постоянно проживают ветераны (инвалиды) боевых действий	шт.	15	-"

10) подпрограмму "Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма
"Реабилитация инвалидов на территории муниципального
образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"
комплексной муниципальной целевой программы "Социальная
поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

1. Общий - паспорт подпрограммы
"Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной
целевой программы "Социальная поддержка населения
города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы"

Наименование подпрограммы. Подпрограмма "Реабилитация инвалидов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" (далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", #

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Муниципальный заказчик подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Исполнители подпрограммы. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Управление культуры администрации города Пятигорска

Цели подпрограммы. Создание условий для социальной реабилитации инвалидов и ветеранов

Оказание городским общественным объединениям инвалидов и ветеранов помощи, направленной на проведение мероприятий по созданию условий для социальной реабилитации инвалидов и ветеранов

Задачи подпрограммы. Организация социокультурных мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов и ветеранов

Создание необходимых организационно-правовых механизмов оказания помощи городским общественным организациям инвалидов и ветеранов в целях проведения мероприятий по созданию условий для социальной реабилитации инвалидов и ветеранов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы. Организация социальной реабилитации 6500 инвалидов и ветеранов

Сроки и этапы реализации подпрограммы. Подпрограмма рассчитана на 2009-2011 годы

Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе

Перечень мероприятий подпрограммы. Мероприятия подпрограммы направлены на индивидуальную реабилитацию, создание условий для развития социокультурной реабилитации инвалидов и ветеранов, и определены в приложении 1 к настоящей целевой программе

Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2 777 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе 10 тыс. рублей безвозмездные поступления, из них:

в 2009 г. - 1 080 тыс. рублей, в т.ч. 10 тыс. рублей безвозмездные поступления,

в 2010 г. - 846 тыс. рублей,

в 2011 г. - 851 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка эффективности ее реализации. Получение 6500 инвалидов и ветеранов социально-культурной реабилитации

2. Содержание проблемы,
обоснование или основания для разработки подпрограммы
и необходимости ее решения программно-целевым методом

В числе наиболее важных остается вопрос социальной реабилитации и интеграции в общество отдельных категорий граждан, особенно людей с ограниченными возможностями здоровья. В городе-курорте Пятигорске проживает около 12 000 инвалидов.

Организация и проведение реабилитационных мероприятий позволяет решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями здоровья и является одним из приоритетных направлений социальной политики.

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного и частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванные нарушением здоровья, в целях социальной адаптации инвалидов и интеграции в общество.

Одним из направлений реабилитации инвалидов является социокультурная реабилитация.

Проведение фестивалей для людей с ограниченными возможностями здоровья - это реабилитация инвалидов и детей-инвалидов средствами искусства в процессе творческой деятельности. Привлекая людей с ограниченными возможностями здоровья к активному и равному участию в культурной жизни города, Ставропольского края, России, создаются условия для взаимодействия и постоянного общения инвалидов с различным уровнем сохранности здоровья через организацию совместного процесса создания и широкого участия в творческой жизни; развиваются адаптационные навыки инвалидов в общественной и повседневной жизни; создаются предпосылки овладения творческой специальностью и навыками социально-трудовой деятельности. Острота проблемы обеспечения равных с другими гражданами возможностей инвалидов и их интеграции в обществе обуславливает важность роли органов местного самоуправления в оказании содействия в обеспечении дополнительных социокультурных реабилитационных мероприятий программно-целевым методом с учетом всех возможных источников ресурсного обеспечения мероприятий.

3. Цели, задачи, показатели подпрограммы,
сроки и этапы ее реализации

Целями настоящей подпрограммы являются:

- создание условий для социальной реабилитации инвалидов и ветеранов;

- оказание городским общественным объединениям инвалидов и ветеранов помощи, направленной на проведение мероприятий по созданию условий для социальной реабилитации инвалидов и ветеранов.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- организация социокультурных мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов и ветеранов;

- создание необходимых организационно-правовых механизмов оказания помощи городским общественным организациям инвалидов и ветеранов в целях проведения мероприятий по созданию условий для социальной реабилитации инвалидов и ветеранов.

Основными показателями по данному направлению будет являться ежегодное увеличение количества инвалидов и ветеранов, получивших социальную реабилитацию.

Реализацию подпрограммы планируется осуществить в 2009-2011 годах.

Мероприятия подпрограммы планируется выполнять согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.

4. Перечень мероприятий подпрограммы

Организационные мероприятия в рамках подпрограммы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач подпрограммы планируется выполнение мероприятий согласно приложению 1 к настоящей целевой программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(объемы и источники финансирования)

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета города, в том числе за счет безвозмездных поступлений.

Общий объем затрат на реализацию Программы на 2009-2011 годы составляет 2777 тыс. рублей, в том числе 10 тыс. рублей - безвозмездные поступления, из них:

в 2009 г. - 1080 тыс. рублей, в том числе 10 тыс. рублей - безвозмездные поступления,

в 2010 г. - 846 тыс. рублей,

в 2011 г. - 851 тыс. рублей.

6. Механизм реализации подпрограммы

В целях настоящей подпрограммы предусмотрены субсидии городским общественным организациям инвалидов и городским общественным организациям ветеранов.

Управление реализацией и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляются муниципальным заказчиком подпрограммы.

Исполнители подпрограммы разрабатывают и утверждают график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы.

Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):

поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;

за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит повысить качество реабилитационных мероприятий, создать условия для удовлетворения потребностей инвалидов и ветеранов в социокультурной реабилитации и обеспечит ею 6500 инвалидов и ветеранов.

Целевые показатели

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2009 год	2010 год	2011 год
1	Организация социально-культурной реабилитации инвалидов и ветеранов	человек	2000	2150	2360"

11) в строке "Прогнозируемые объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела 1 подпрограммы "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы":

цифры "49 060" заменить цифрами "50 560";

слова "в 2010 г. - 16 280" заменить словами "в 2010 г. - 17 780";

12) в разделе 5 подпрограммы "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы":

цифры "49 060" заменить цифрами "50 560";

слова "в 2010 г. - 16 280" заменить словами "в 2010 г. - 17 780";

13) раздел 6 подпрограммы "Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" комплексной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" изложить в следующей редакции:

"6. Механизм реализации подпрограммы

В целях настоящей подпрограммы используются следующие понятия:

Участники подпрограммы:

- учащиеся общеобразовательных школ и школ-интернатов города Пятигорска (по предъявлению справки учебного заведения, предоставляемой учащимся для приобретения льготного проездного билета);

- малоимущие граждане города Пятигорска (по предъявлению справки, выданной МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска");

- пенсионеры города Пятигорска, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и не получающие выплаты на проезд в общественном транспорте (ЕДВ) из краевого и федерального бюджетов;

- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II групп) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом;

- участники (инвалиды) Великой Отечественной войны (в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 2 и ст. 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах").

С 1 января 2009 года по 10 мая 2009 года под оказанием социальной поддержки участникам подпрограммы понимается:

- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте стоимостью 140 рублей, участникам подпрограммы, указанным в абзацах 3-5 настоящего раздела подпрограммы;

- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте стоимостью 140 рублей, участникам подпрограммы, указанным в абзацах 3-5 настоящего раздела подпрограммы;

- предоставление права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзаце 6 настоящего раздела подпрограммы.

С 11 мая 2009 года по 31 декабря 2009 года под оказанием социальной поддержки участникам подпрограммы понимается:

- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте стоимостью 180 рублей, участникам подпрограммы, указанным в абзацах 3-5 настоящего раздела подпрограммы;

- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте стоимостью 140 рублей, участникам подпрограммы, указанным в абзацах 3-5 настоящего раздела подпрограммы;

- предоставление права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзаце 6 настоящего раздела подпрограммы.

С 1 января 2010 года под оказанием социальной поддержки участникам подпрограммы понимается:

- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском электрическом транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзацах 3-5 настоящего раздела подпрограммы;

- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзацах 3-5 настоящего раздела подпрограммы;

- предоставление права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы, указанным в абзаце 6 настоящего раздела подпрограммы.

С 1 апреля 2010 года по 31 декабря 2010 года под оказанием социальной поддержки участникам подпрограммы, указанным в абзаце 7 настоящего раздела подпрограммы, предоставляется право бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и в городском пассажирском автобусном транспорте.

С 1 января 2010 года организациям, осуществляющим пассажирские перевозки в городском электрическом транспорте и городском автобусном транспорте, компенсируются из средств бюджета города выпадающие доходы, связанные с предоставлением права реализации льготного месячного проездного билета, в размере 300 рублей за каждый реализованный льготный месячный проездной билет.

Условия и порядок оказания социальной поддержки участникам подпрограммы устанавливается администрацией города Пятигорска.

Организация управления и контроль над ходом реализации подпрограммы возлагаются на муниципального заказчика подпрограммы.

Для управления реализацией подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы обеспечивает:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации настоящей подпрограммы;

- мониторинг результатов реализации настоящей подпрограммы.

Муниципальный заказчик подпрограммы (он же - муниципальный заказчик целевой программы) представляет в управление экономического развития администрации города Пятигорска отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы (в составе общего отчета о ходе финансирования и выполнения целевой программы):

поквартально - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;

за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

14) в приложении 1 к комплексной муниципальной целевой программе "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы":

разделы 1, 2, 3 и 5 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению;

в строке всего по программе цифры "139 881,40" заменить цифрами "141 538,40", цифры "48 601,80" заменить цифрами "50 327,80", цифры "40 492,80" заменить цифрами "40 423,80";

15) приложение 2 к комплексной муниципальной целевой программе "Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы" изложить в редакции, согласно приложению 2 к настоящему решению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пятигорска.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Глава города Пятигорска

Л.Н. Травнев