Постановление администрации города Минеральные Воды Ставропольского края от 25 февраля 2010 г. N 501 "О муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории города Минеральные Воды" (документ не действует)

Постановление администрации города Минеральные Воды
Ставропольского края
от 25 февраля 2010 г. N 501
"О муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства,
реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков
на территории города Минеральные Воды"

Во исполнение Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", закона Ставропольского края от 9 августа 2007 года "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае", постановления Правительства Ставропольского края от 11 февраля 2010 г. N 40-п "О создании и развитии инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в Ставропольском крае", постановления главы администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 30 сентября 2009 N 1647 "Об утверждении муниципальной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Минеральные Воды", в целях создания благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализации наиболее перспективных инвестиционных проектов и эффективного использования средств местного бюджета, руководствуясь Уставом города Минеральные Воды, администрация города Минеральные Воды постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Слова "от 9 августа 2007 года" следует читать: "от 1 октября 2007 года N 55-кз", слова "постановления Правительства Ставропольского края от 11 февраля 2010 г. N 40-п" следует читать: "постановления Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 г. N 164-п"

1. Утвердить Порядок субсидирования за счет средств бюджета города Минеральные Воды субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории города Минеральные Воды (далее Порядок).

2. Действует указанный Порядок при условии выделения средств на эти цели в бюджете города Минеральные Воды на очередной финансовый год.

3. Утвердить прилагаемую форму заявления на получение субсидии за счет средств бюджета города Минеральные Воды субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории города Минеральные Воды.

4. Утвердить Состав конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки (далее конкурсная комиссия).

5. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки.

6. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по субсидированию за счет средств бюджета города Минеральные Воды части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов.

7. Считать утратившими силу: постановление главы администрации города Минеральные Воды от 05.02.2009 г. N 141 "О муниципальной поддержке предприятий, учреждений, организаций и индивидуальных предпринимателе, реализующих инвестиционные и инновационные проекты с привлечением кредитов банков на территории города Минеральные Воды", постановление администрации города Минеральные Воды от 13.07.2009 г. N 1142 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 05 февраля 2009 года N 141 "О муниципальной поддержке предприятий, учреждений, организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные и инновационные проекты с привлечением кредитов банков на территории города Минеральные Воды".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя администрации города Минеральные Воды Остапенко И.Г.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и подлежит размещению на официальном сайте города Минеральные Воды.

Глава администрации города Минеральные Воды

А.В. Шиянов

Утверждено

постановлением администрации

города Минеральные Воды

от 25 февраля 2010 г. N 501

Порядок
субсидирования за счет средств бюджета города Минеральные Воды
субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих
инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории
города Минеральные Воды

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях создания финансовых стимулов для привлечения кредитных ресурсов банков на осуществление инвестиционных проектов в реальном секторе экономики города, увеличения доходов бюджета города Минеральные Воды и создания дополнительных рабочих мест.

1.2. Субсидирование за счет средств бюджета города Минеральные Воды производится субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории города Минеральные Воды.

1.3. Субсидии предоставляются целевым назначением на оплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с условиями кредитных договоров.

1.4. Субсидирование осуществляется по рублевым кредитам в Валюте Российской Федерации.

2. Условия предоставления муниципальной поддержки

2.1. Предоставление субсидии на оплату части процентов за пользование кредитными ресурсами банков (далее - банк-кредитор) осуществляется на конкурсной основе среди субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты на территории города Минеральные Воды (далее - заемщики).

2.2. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты со сроком окупаемости до двух лет, источниками финансирования которых являются банковские кредиты и собственные средства заемщиков.

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденные Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. N ВК 477

См. также Методику расчета показателей и применения критериев эффективности региональных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденную Приказом Министерства регионального развития РФ от 30 октября 2009 г. N 493

2.3. Сумма кредитных ресурсов, заявленная на субсидирование, не должна превышать 3,0 млн. рублей, стаж (опыт) работы в данном виде предпринимательской деятельности не может быть менее двух лет.

2.4. Заемщики, желающие участвовать в конкурсе на получение муниципальной поддержки в форме субсидирования, направляют в администрацию города Минеральные Воды, заверенные подписью руководителя и печатью заемщика следующие документы в одном экземпляре:

а) заявление на получение субсидии за счет средств бюджета города Минеральные Воды субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории города Минеральные Воды;

б) копии учредительных документов, заверенных нотариально;

в) выписку из протокола заседания кредитного комитета банка-кредитора с решением о предоставлении заемщику кредита на осуществление инвестиционного проекта и график погашения основного долга по кредиту;

г) - для юридических лиц:

бухгалтерский баланс (формы N 1, 2) за последние два финансовых года и за последнюю отчетную дату текущего года с отметкой инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по городу Минеральные Воды либо для предприятий, учреждений и организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний финансовый год и за последнюю отчетную дату текущего года с отметкой инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по городу Минеральные Воды;

- для индивидуальных предпринимателей:

налоговая декларация за последний отчетный период либо для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - расчеты и оплата налога за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;

д) бизнес-план инвестиционного проекта (технико-экономическое обоснование);

е) справку об уплаченных налогах в федеральный бюджет, бюджет Ставропольского края и местный бюджет за последний отчетный период и предыдущий финансовый год, заверенную Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю;

ж) выписку из государственного реестра юридических лиц Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю, с указанием полного и (в случае, если имеется) сокращенного наименования, адреса (места нахождения) юридического лица, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);

индивидуальные предприниматели представляют выписку из государственного реестра Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);

з) справка о среднесписочной численности работников;

ГАРАНТ:

См. приказ Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год"

и) гарантийное письмо о принятии обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев со дня получения субсидии;

к) необходимые лицензии и согласования, в том числе с органами государственного надзора, включая экологическую экспертизу (в случае необходимости).

ГАРАНТ:

См. Справку о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности

2.5. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта рассчитывается отделом экономического развития города Минеральные Воды на основании сравнения величины прироста налоговых платежей в бюджеты всех уровней.

3. Конкурсный отбор инвестиционных проектов

3.1. Организатором проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов является конкурсная комиссия.

3.2. Критериями отбора инвестиционных проектов для оказания муниципальной поддержки являются:

а) срок бюджетной окупаемости субсидии;

б) величина бюджетного эффекта за три года от даты начала реализации (финансирования) проекта;

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденные Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. N ВК 477

в) создание новых рабочих мест.

3.3. При прочих равных показателях экономической эффективности инвестиционного проекта предпочтение отдается проекту, имеющему лучшие показатели бюджетной эффективности.

3.4. Не допускаются к конкурсу заемщики:

имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджет любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

имеющие признаки несостоятельности (банкротства), установленные федеральным законодательством;

сообщившие о себе ложные сведения;

не представившие необходимые документы, а также представившие их с пропусками сведений или ошибками.

3.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется отделом экономического развития администрации города Минеральные Воды.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Председателем конкурсной комиссии утверждается извещение о проведении конкурса на предоставление муниципальной поддержки из бюджета города Минеральные Воды в форме субсидирования 3/4 процентной ставки по кредитам банков на территории города, направленных на реализацию инвестиционных проектов.

4.2. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте города и опубликовывается в официальном печатном издании города Минеральные Воды не менее, чем за 30 дней до даты начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

4.3. Начало подачи заявок на участие в конкурсе и пакетов документов считается следующий день после публикации извещения о проведении конкурса.

4.4. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе и пакетов документов не может превышать 10 дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

4.5. Полученные после окончания приема заявок на участие в конкурсе заявки на участие в конкурсе не рассматриваются.

4.6. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, то конкурс считается несостоявшимся.

4.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, то данная заявка рассматривается конкурсной комиссией.

4.8. В случае, если по итогам заседания конкурсной комиссии принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной поддержки, то секретарь комиссии письменно уведомляет об этом участника конкурса в течение пяти рабочих дней.

4.9. В случае, если заявка соответствует всем требованиям и условиям конкурса и по итогам заседания конкурсной комиссии принимается решение о предоставлении муниципальной поддержки, то секретарем конкурсной комиссии готовится пакет документов, необходимых для согласования с управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4.10. Если, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" получено согласие управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о предоставлении муниципальной поддержки победителю конкурса, то секретарем конкурсной комиссии направляется уведомление победителю конкурса о положительном решении.

4.11. Если, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" получен отказ управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о предоставлении муниципальной поддержки победителю конкурса, то секретарь комиссии в течение пяти рабочих дней уведомляет об этом победителя конкурса.

4.12. После подведения итогов конкурса и получения согласования Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю между администрацией города Минеральные Воды и победителем конкурса заключается договор (контракт) об исполнении обязательств по субсидированию 3/4 ставки рефинансирования, установленной банком России на дату принятия положительного решения Конкурсной комиссией.

4.13. Результаты конкурса размещаются на официальном сайте города Минеральные Воды и опубликовываются в официальном печатном издании города Минеральные Воды.

5. Исполнение обязательств по субсидированию

5.1. Муниципальная поддержка заемщиков - победителей конкурсного отбора производится на основании решения конкурсной комиссии и согласия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о предоставлении муниципальной поддержки победителю конкурса.

5.2. Субсидии заемщику предоставляются на срок кредитного договора, но не более 12 месяцев с даты принятия положительного решения конкурсной комиссией.

5.3. При задержке по вине заемщика оформления договора (контракта) об исполнении обязательств по субсидированию части процентов на срок более 60 календарных дней с даты принятия положительного решения конкурсной комиссией заемщик лишается права на получение муниципальной поддержки в форме субсидирования.

5.4. Субсидии предоставляются заемщику ежемесячно или единовременно в размере 3/4 ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату принятия решения конкурсной комиссией. Периодичность соответствует графику погашения основного долга по банковскому кредиту. Оставшаяся часть обязательств по уплате процентов за пользование кредитом оплачивается заемщиком самостоятельно.

Субсидии не предоставляются для оплаты процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

5.5. Договор об исполнении обязательств заключается сроком на 12 месяцев (финансовый год). Заемщики, заключившие кредитные договоры сроком более 12 месяцев, но не превышающие сроки, указанные в пункте 5.2., имеют право на общих основаниях повторно участвовать в конкурсе на получение муниципальной поддержки в форме субсидирования.

5.6. На основании кредитного договора, договора об исполнении обязательств заемщиком (предпринимателем), отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Минеральные Воды ежемесячно или единовременно перечисляет субсидию на расчетный счет заемщика (предпринимателя).

5.7. Операции по бухгалтерскому учету средств бюджета города Минеральные Воды осуществляются в соответствии с законодательством о ведении бухгалтерского учета в Российской Федерации.

5.8. Контроль за целевым использованием кредитных ресурсов заемщиком осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

5.9. В случае невыполнения заемщиком условий кредитного договора в части возврата основного долга по кредиту, либо нецелевого использования кредитных ресурсов администрация города Минеральные Воды прекращает исполнение обязательств по субсидированию, а сумма субсидии подлежит взысканию с заемщика и в полном объеме направляется на восполнение средств бюджета города Минеральные Воды.

В этом случае заемщик лишается права в дальнейшем на получение муниципальной поддержки из бюджета города Минеральные Воды.

5.10. Отчет о целевом использовании субсидии и подтверждение о создании и сохранности рабочих мест предоставляется получателем субсидии по истечении финансового года.

6. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
муниципальной поддержки

6.1. Ведение реестра осуществляет отдел экономического развития администрации города Минеральные Воды в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 358 "Об утверждении положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Утверждено

постановлением администрации

города Минеральные Воды

от 25 февраля 2010 г. N 501

Форма

Первому заместителю

главы администрации

города Минеральные Воды

И.Г. Остапенко

Заявление

Прошу Вас рассмотреть вопрос о возмещении части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, полученному __________________________________________________

____________________________________________________________________ ________

     (полное фирменное наименование организации или Ф.И.О.

              индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________ ________

в_ ___________________________-_____________________________________________ _

          (наименование кредитной организации)

по кредитному договору N ______________ от _________________________,

в сумме _________________________ рублей___ копеек по кредитной ставке кредитной организации _______% годовых.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту _____________________________________________

____________________________________________________________________ _________

    (полное фирменное наименование организации или Ф.И.О.

              индивидуального предпринимателя)

обязуется сохранить общее количество рабочих мест _______ с режимом полного рабочего времени на период не менее 12 месяцев со дня получения субсидии.

Приложение:

б) копии учредительных документов, заверенных нотариально;

в) выписку из протокола заседания кредитного комитета банка - кредитора с решением о предоставлении заемщику кредита на осуществление инвестиционного проекта и график погашения основного долга по кредиту;

г)- для юридических лиц:

бухгалтерский баланс (формы N 1, 2) за последние два финансовых года и за последнюю отчетную дату текущего года с отметкой инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по городу Минеральные Воды либо для предприятий, учреждений и организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний финансовый год и за последнюю отчетную дату текущего года с отметкой инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по городу Минеральные Воды;

- для индивидуальных предпринимателей:

налоговая декларация за последний отчетный период либо для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - расчеты и оплата налога за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;

д) бизнес-план инвестиционного проекта (технико-экономическое обоснование);

е) справку об уплаченных налогах в федеральный бюджет, бюджет Ставропольского края и местный бюджет за последний отчетный период и предыдущий финансовый год, заверенную Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю;

ж) выписку из государственного реестра юридических лиц Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю, с указанием полного и (в случае, если имеется) сокращенного наименования, адреса (места нахождения) юридического лица, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);

индивидуальные предприниматели представляют выписку из государственного реестра Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);

з) справка о среднесписочной численности работников;

и) гарантийное письмо о принятии обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев со дня получения субсидии;

к) необходимые лицензии и согласования, в том числе с органами государственного надзора, включая экологическую экспертизу (в случае необходимости).

Руководитель организации

(Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя)_____________________    ___________________________

                        (подпись)           (расшифровка подписи)

                          М.П.             __________________

                                                  (дата)

Утверждено

постановлением администрации

города Минеральные Воды

от 25 февраля 2010 г. N 501

Состав
конкурсной комиссии при администрации города Минеральные Воды
по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих
инвестиционные проекты, для оказания муниципальной поддержки
за счет средств бюджета города Минеральные Воды

Остапенко И.Г.	первый заместитель главы администрации города Минеральные Воды, председатель Комиссии;
Фисенко Г.В.	заведующая отделом экономического развития администрации города Минеральные Воды, заместитель председателя Комиссии;
Коченкова И.В.	ведущий специалист отдела экономического развития администрации города Минеральные Воды, секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
Айвазова Л.А.	начальник управления имущественных отношений администрации города Минеральные Воды;
Григорьев А.Ф.	председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам, имуществу, экономике и торговле Минераловодской городской Думы (по согласованию);
Назарова С.Г.	начальник управления правового и кадрового обеспечения администрации города Минеральные Воды;
Тарасенко И.В.	заведующая отделом бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер администрации города Минеральные Воды;
Черепанов С.О.	директор ООО "Информ-бюро" (по согласованию).

Утверждено

постановлением администрации

города Минеральные Воды

от 25 февраля 2010 г. N 501

Положение
о конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов субъектов
малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной
поддержки

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки за счет средств бюджета города Минеральные Воды (далее - конкурсная комиссия) является коллегиальным органом.

1.2. Правовую основу деятельности конкурсной комиссии составляют федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Ставропольского края, решения Минераловодской городской Думы, постановления и распоряжения главы администрации города Минеральные Воды, а также настоящее Положение.

2. Организация деятельности конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия создается в целях организации конкурсного отбора инвестиционных проектов в соответствии с Порядком субсидирования за счет средств бюджета города Минеральные Воды субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков.

2.2. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей администрации города Минеральные Воды, Минераловодской городской Думы (по согласованию), специалистов организаций и предприятий города Минеральные Воды (по согласованию) и утверждается главой администрации города Минеральные Воды.

В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены конкурсной комиссии.

2.3. Председателем конкурсной комиссии по должности является заместитель главы администрации города Минеральные Воды.

2.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее, чем 50% ее членов.

2.5. Председатель конкурсной комиссии:

руководит деятельностью конкурсной комиссии;

формирует проект повестки дня очередного заседания конкурсной комиссии;

утверждает извещение о проведении конкурса;

дает поручения членам конкурсной комиссии.

2.6. В период отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

2.7. Секретарь конкурсной комиссии:

готовит для конкурсной комиссии проекты документов (извещения о проведении конкурса, повестка дня заседания конкурсной комиссии и т.д.);

оповещает членов конкурсной комиссии об очередных заседаниях и о повестке дня заседания;

ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

предоставляет выписку из протокола о получении (отказе) в предоставлении муниципальной поддержки;

готовит пакет документов, необходимых для согласования с управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

отвечает за своевременное опубликование в газете "Время Минеральных Вод" и размещение на официальном сайте города Минеральные Воды извещений о проведении конкурса и протоколов заседания конкурсной комиссии.

2.8. В заседаниях конкурсной комиссии могут принимать участие без права решающего голоса иные представители администрации города Минеральные Воды и Минераловодской городской Думы, не включенные в состав конкурсной комиссии.

2.9. Конкурсная комиссия имеет право в установленном порядке запрашивать и получать от органов исполнительной власти города Минеральные Воды, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности, материалы и информацию для выполнения возложенных на нее задач.

2.10. Решение конкурсной комиссии о субсидировании принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

2.11. В случае несогласия с принятым решением член конкурсной комиссии вправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.

2.12. По результатам заседания конкурсной комиссии составляется протокол в двух экземплярах, который подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем и всеми членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании.

2.13. Протокол после подписания хранится в отделе экономического развития города Минеральные Воды и подлежит опубликованию в газете "Время Минеральных Вод" и размещению на официальном сайте города Минеральные Воды.

2.14. Если по итогам заседания конкурсной комиссии принимается решение о предоставлении муниципальной поддержки, то готовится пакет документов, необходимых для согласования с управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Утверждено

постановлением администрации

города Минеральные Воды

от 25 февраля 2010 г. N 501

Административный регламент предоставления муниципальной услуги
по субсидированию за счет средств бюджета города Минеральные Воды
части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами
малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях
для реализации инвестиционных проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации города Минеральные Воды (далее - администрация), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги по субсидированию за счет средств бюджета города Минеральные Воды части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов (далее - муниципальная услуга).

1.2. Непосредственно муниципальную услугу предоставляет администрация города Минеральные Воды.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее Федеральный закон) (Собрание законодательства РФ, 2007, N 31, ст. 4006);

- Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2006 г. N 135 ФЗ "О защите конкуренции";

- постановлением Правительства Ставропольского края от 11.02.2010 г. N 40-п "О создании и развитии инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в Ставропольском крае";

- постановлением главы администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 30.09.2009 г. N 1647 "Об утверждении муниципальной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Минеральные Воды".

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- перечисление на счет субъекта малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов (далее - субсидия);

- отказ в предоставлении субсидии.

1.5. Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является:

- предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии;

- вынесение Конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии.

1.6. Получателями муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом и условиям, определенным Программой (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на конкурсной основе по заявлению субъекта малого и среднего предпринимательства, и прилагаемых к ней документов по перечню согласно пункту 2.2. настоящего Регламента.

Срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в администрации;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в сети Интернет;

- в печатном издании;

- по письменным обращениям субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ответственные лица за предоставление муниципальной услуги должностные лица администрации города Минеральные Воды.

2.1.2. Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций расположены на интернет-сайте города Минеральные Воды - www.gorodminvody.ru приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

2.1.3. Ответ на письменные обращения субъектов малого и среднего предпринимательства направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления письменного обращения.

2.1.4. При ответах на телефонные звонки и личных обращениях субъектов малого и среднего предпринимательства специалисты администрации обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:

- о нормативно-правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

- о месте размещения на интернет-сайте города Минеральные Воды информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- иную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.5. При обращении субъекта малого и среднего предпринимательства в администрацию по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, отвечающий субъекту малого и среднего предпринимательства специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.

Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

2.1.6. На интернет-сайте города Минеральные Воды размещается следующая информация:

- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;

- настоящий Регламент;

- адрес, график (режим) работы, номера телефонов администрации.

2.2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявки субъекта малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии и следующих документов:

а) заявление на получение субсидии за счет средств бюджета города Минеральные Воды субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории города Минеральные Воды;

б) копии учредительных документов, заверенные нотариально;

в) выписку из протокола заседания кредитного комитета банка-кредитора с решением о предоставлении заемщику кредита на осуществление инвестиционного проекта и график погашения основного долга по кредиту;

г) - для юридических лиц:

бухгалтерский баланс (формы N 1, 2) за последние два финансовых года и за последнюю отчетную дату текущего года с отметкой инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по городу Минеральные Воды либо для предприятий, учреждений и организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний финансовый год и за последнюю отчетную дату текущего года с отметкой инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по городу Минеральные Воды;

- для индивидуальных предпринимателей:

налоговая декларация за последний отчетный период либо для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - расчеты и оплата налога за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;

д) бизнес-план инвестиционного проекта (технико-экономическое обоснование);

е) справку об уплаченных налогах в федеральный бюджет, бюджет Ставропольского края и местный бюджет за последний отчетный период и предыдущий финансовый год, заверенную Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю;

ж) выписку из государственного реестра юридических лиц Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю, с указанием полного и (в случае, если имеется) сокращенного наименования, адреса (места нахождения) юридического лица, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);

индивидуальные предприниматели представляют выписку из государственного реестра Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);

з) гарантийное письмо о принятии обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев со дня получения субсидии;

и) справка о среднесписочной численности работников;

ГАРАНТ:

См. приказ Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год"

к) необходимые лицензии и согласования, в том числе с органами государственного надзора, включая экологическую экспертизу (в случае необходимости).

ГАРАНТ:

См. Справку о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Срок предоставления муниципальной услуги складывается из общего времени выполнения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги:

- рассмотрения заявок на участие в конкурсе и пакетов документов не может превышать 10 дней со дня срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе, указанных в извещении;

- согласование с управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю не может превышать срока в соответствии с ФЗ N 135 от 26.07.2006 г. "О защите конкуренции";

- предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии не позднее 15 дней от даты принятия положительного решения Федеральной антимонопольной службой.

Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги, и максимальные сроки их выполнения приведены в разделе 3 настоящего Регламента.

2.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.4.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) представление документов, указанных в пункте 2.2.1. настоящего Регламента, субъектом малого и среднего предпринимательства, не имеющим права на получение субсидии;

2) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.2.1. настоящего Регламента;

3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения администрации: г. Минеральные Воды, проспект Карла Маркса д. 54 и в соответствии с режимом работы, указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

2.5.2. Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.

Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оснащаются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества.

3. Административные процедуры

При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

- рассмотрение заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям;

- вынесение решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии (протокол заседания конкурсной комиссии);

- вынесение решения о размере предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии (протокол заседания конкурсной комиссии);

- предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии (договор).

3.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям

3.1.1. Началом административной процедуры по рассмотрению заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней в соответствии с пунктом 2.2.1. настоящего Регламента документов на предмет соответствия установленным требованиям является поступление указанных заявок и документов в администрацию города Минеральные Воды.

3.1.2. Поступившая в администрацию города Минеральные Воды заявка о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами направляется на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки.

3.1.3. Конкурсная комиссия рассматривает представленные субъектами малого и среднего предпринимательства заявки о предоставлении субсидии и прилагаемые к ней документы в порядке очередности их поступления и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства установленным требованиям в извещении о проведении конкурса.

3.1.4. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов не может превышать десять дней, считая со дня окончания подачи заявок, указанного в извещении.

3.1.5. Результат процедуры - вынесение конкурсной комиссией заключения о возможности (невозможности) предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии и расчет ее размера.

Заключение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

3.2. Вынесение решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии

3.2.1. Началом административной процедуры о предоставлении (об отказе в предоставлении) субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии является решение (протокол) конкурсной комиссии о возможности (невозможности) предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии и оценке ее размера.

3.2.2. Отделом экономического развития администрации города Минеральные Воды на основании решения (протокола) конкурсной комиссии готовится пакет документов, необходимых для согласования с управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю.

3.2.3. В течение пяти рабочих дней после получения ответа от управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю субъекты малого и среднего предпринимательства уведомляются о принятом решении.

3.2.4. Субъектам малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято положительное решение о предоставлении субсидии, дополнительно направляется договор (контракт) об исполнении обязательств администрацией города Минеральные Воды по субсидированию.

3.2.5. Результат процедуры:

- направление уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии;

- подписание договора (контракта) об исполнении обязательств по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.3. Вынесение решения о размере предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии

3.3.1. Началом административной процедуры по вынесению решения о размере предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии является поступление в администрацию города Минеральные Воды от субъекта малого и среднего предпринимательства документов в соответствии с пунктом 2.2.1.

3.3.2. Поступившие документы, определенные в пункте 2.2.1. настоящего Регламента, рассматриваются конкурсной комиссией, далее осуществляется расчет размера субсидии на основании представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов.

3.3.3. Утвержденный расчет размера предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии представляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Минеральные Воды.

3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по вынесению решения о размере предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии не может превышать 35 рабочих дней, считая от даты представления субъектом малого и среднего предпринимательства документов, указанных в п. 2.2.1. настоящего Регламента.

3.3.5. Результат процедуры - расчет размера предоставляемой субсидии предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства.

3.4. Предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии

3.4.1. Началом административной процедуры по предоставлению субъекту малого предпринимательства субсидии является поступление предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации.

3.4.2. Предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии, в отношении которого утвержден расчет размера предоставляемой субсидии, осуществляется в порядке очередности представления им документов, указанных в п. 2.2.1. настоящего Регламента.

3.4.3. Результат процедуры - перечисление субсидии на счет субъекта малого и среднего предпринимательства, в соответствии с банковскими реквизитами, указанными в договоре об исполнении обязательств администрацией по субсидированию.

3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по предоставлению субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии не может превышать 15 рабочих дней с момента получения согласования Федеральной антимонопольной службы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется первым заместителем главы администрации города Минеральные Воды.

4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не чаще одного раза в год, внеплановые проверки проводятся на основании обращений субъектов малого и среднего предпринимательства. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги определяется первым заместителем главы администрации города Минеральные Воды.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

5.1. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного обжалования является некачественное предоставление муниципальной услуги или непредставление муниципальной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившее в администрацию обращение (жалоба), которое регистрируется общим отделом и делопроизводства администрации города Минеральные Воды в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в администрации.

После предварительного рассмотрения обращение (жалоба) субъекта малого и среднего предпринимательства передается главе администрации города Минеральные Воды, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы), и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа на обращение (жалобу). В дальнейшем на регистрационных карточках отмечается весь ход рассмотрения жалобы.

5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):

5.4.1. В обращении (жалобе) отсутствуют данные о субъекте малого и среднего предпринимательства, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5.4.2. Наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

5.4.3. Текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;

5.4.4. В случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.5. В случае отказа в рассмотрении обращения (жалобы) субъект малого и среднего предпринимательства уведомляется в письменной форме о причинах отказа.

5.6. Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, несет должностное лицо администрации, подписавшее ответ на обращение (жалобу).

5.7. Обращение (жалоба) субъекта малого и среднего предпринимательства адресуется главе администрации города Минеральные Воды.

5.8. Обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.9. Результатом досудебного обжалования является письменный ответ по существу указанных в обращении (жалобе) претензий.

5.10. Действия (бездействие) и решения, осуществленные и принятые в ходе рассмотрения обращения (жалобы), могут быть обжалованы в судебном порядке, в сроки, установленные арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по субсидированию за счет средств бюджета

города Минеральные Воды части затрат

на уплату процентов по кредитам,

привлеченным субъектами

малого и среднего предпринимательства

в кредитных организациях для реализации

инвестиционных проектов

Сведения о месте нахождения, контактных телефонах,интернет-адресе
администрации города Минеральные Воды

Администрация города Минеральные Воды

Адрес: 357200, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, проспект Карла Маркса д. 54.

Режим работы для приема субъектов малого и среднего предпринимательства для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

понедельник-пятница: 10.00-16.00;

обед: 13.00-14.00.

Email: gorodminvody@yandex.ru.

Общий отдел и делопроизводства администрации города Минеральные Воды

Телефоны для консультаций граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги: (87922) 6-57-01.

Отдел экономического развития администрации города Минеральные Воды

Адрес: 357200, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Почтовая д. 24.

Телефоны для консультаций граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги: (87922) 5-73-13, 6-57-16 факс. (87922) 5-95-85.

Приложение N2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по субсидированию за счет средств бюджета

города Минеральные Воды части затрат

на уплату процентов по кредитам,

привлеченным субъектам

малого и среднего предпринимательства

в кредитных организациях для реализации

инвестиционных проектов

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Заявка о предоставлении субсидии

Проверка представленных документов

Заключение Конкурсной комиссии о возможности (невозможности) предоставления субсидии

Заключение Федеральной антимонопольной службы о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии

Расчет размера предоставляемой субсидии

Заключение договора об исполнении обязательств по субсидированию

Перечисление субсидии

Отчет субъекта малого и среднего предпринимательства о целевом использовании субсидии